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公益性崗位人員管理制度范本（通用12篇）
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的公益性崗位人員管理制度范本，歡迎大家分享。
公益性崗位人員管理制度 1
為了進一步規(guī)范我社區(qū)公益性崗位人員的管理，落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公益性崗位的社會效能，根據(jù)上級相關政策，制定本制度。
一、執(zhí)行范圍：
濱海社區(qū)公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天)：
(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天)，需出示醫(yī)院證明，經(jīng)科室負責人及分管主任簽署意見，主管領導審批后，方能休病假。請病假一年內(nèi)請假時間不超過3個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的，用工單位可根據(jù)規(guī)定退回勞務派遣組織。
2、病假審批程序：公崗人員請病假15天(含15天)以下，除需定期出據(jù)醫(yī)院證明，本人寫出書面申請報告，由社區(qū)領導批準簽字蓋章后，隨考勤勞動就業(yè)局。休病假15天(含15天)以上，除需定期出據(jù)醫(yī)院證明，本人寫出書面申請報告，由社區(qū)領導批準簽字蓋章后，報就業(yè)局審批備案。
3、病假工資待遇：必須履行請假手續(xù)并有醫(yī)院診斷證明書的'，每休息一天扣20%的工資，依此類推。
(二)事假制度
1、事假審批程序：公崗人員請事假三天以下，本人寫出書面請假申請報告，由社區(qū)分管領導簽署意見，隨考勤報勞動就業(yè)局。
2、事假工資待遇：公崗人員請事假，工資按實際天數(shù)扣款。事假計算不含法定節(jié)假日。
3、曠工處理：曠工一天，扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎懲辦法：
(一)社區(qū)每年度向公益性崗位人員進行考核，考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動合同，對考核合格者的可以續(xù)簽勞動合同。
(二)對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，嚴格遵守各項規(guī)章制度，表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員，經(jīng)考核，由社區(qū)進行表彰獎勵。
(三)對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員，凡是連續(xù)15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，我們社區(qū)可以突出申請解除聘用合同，并報區(qū)勞動就業(yè)服務機構備案。
(四)、公益性崗位人員，必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配工作，以便在社區(qū)內(nèi)更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設人的原則，實行屬地管理，區(qū)勞動就業(yè)局實施具體檢查管理。
四、考勤紀律
1、工作作息時間為：上班：早7：00時-8.30 下午：5點-6點(北京時間)
公崗工作人員必須做到按時上下班，不遲到，不早退。
2、社區(qū)有專人負責考勤，考勤員應以身作則，秉公辦事，如實記載。
五、具體要求
社區(qū)要組織公崗人員認真學習本通知，并嚴格執(zhí)行本通知的有關規(guī)章制度。
本規(guī)定自20xx年1月10日起執(zhí)行，過去有關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。
公益性崗位人員管理制度 2
為了貫徹落實《杭州市人民政府關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(杭政〔xxx6〕2號)文件精神，大力開發(fā)公益性崗位，規(guī)范公益性崗位管理，確保公益性崗位的健康發(fā)展，促進就業(yè)困難人員再就業(yè)，制定本辦法。
一、社區(qū)公益性崗位的范圍
社區(qū)公益性崗位是指街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(行政村)直管的社區(qū)保安、社區(qū)保綠、社區(qū)保潔、社區(qū)助老助殘等社區(qū)服務性勞動崗位。
1、社區(qū)保安是指小區(qū)門衛(wèi)、巡邏、小區(qū)車輛管理等維護社區(qū)安全的崗位。
2、社區(qū)保綠是指維護社區(qū)綠化的崗位。
3、社區(qū)保潔是指維護社區(qū)衛(wèi)生的崗位。
4、社區(qū)助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務等服務的崗位。
上述崗位由物業(yè)公司管理的，不納入社區(qū)公益性崗位的范圍。xxx6年7月1日前，已簽訂社區(qū)公益性崗位協(xié)議上崗，后轉(zhuǎn)為由物業(yè)公司管理的社區(qū)公益性崗位在崗人員，可繼續(xù)享受社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員扶持政策。
二、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員的條件
社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員應持有《杭州市就業(yè)援助證》(以下簡稱《援助證》)，并符合下列條件之一：
1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未到達法定退休(或辦理按月領取基本養(yǎng)老保險金的，下同)年齡;
2、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障;
3、非主觀原因造成失業(yè)一年以上的或其他就業(yè)困難的。
三、社區(qū)公益性崗位的就業(yè)協(xié)議
在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員必須與街道簽訂非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議，協(xié)議一年一簽。初次上崗協(xié)議試用期最長不得超過1個月，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費等。
從業(yè)人員在簽訂協(xié)議時距離法定退休年齡不足1年的，為便于辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù)，協(xié)議期限應設定在距離法定退休年齡2個月以上為止。
四、社區(qū)公益性崗位人數(shù)的審核
社區(qū)公益性崗位實行按需定員、總量控制，崗位人數(shù)按社區(qū)規(guī)模、人口總量、綠化面積、安全設施等實際情況確定。需要增加社區(qū)公益性崗位人數(shù)的，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站向區(qū)就業(yè)服務處填報《杭州市新增社區(qū)公益性崗位人數(shù)審核表》(附件)，區(qū)就業(yè)服務處審核后報市就業(yè)服務局核定。
五、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員初次上崗的手續(xù)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站對初次上崗的社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區(qū)分別同時進行5個工作日的公示，公示結(jié)束后相關社區(qū)的勞動保障服務室將公示意見反饋給相應街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站，對符合條件的人員方可與其簽訂協(xié)議。
在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站要為其辦理提檔手續(xù)并在杭州就業(yè)事務管理系統(tǒng)中對其就業(yè)狀況輸入“社區(qū)公益性崗位就業(yè)”、在其《援助證》的“就業(yè)情況”欄做好記載，其《援助證》和檔案分別由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站和市就業(yè)服務機構集中保管。
六、社區(qū)公益性崗位的考核考評制度
街道、社區(qū)應結(jié)合實際，建立健全社區(qū)公益性崗位考核考評制度。經(jīng)考核考評不合格的`，在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到要求的，解除其非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議。
七、其他
1、社區(qū)公益性崗位的補貼項目、標準、資金來源、申請資料按杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步加強促進就業(yè)專項資金管理有關問題的意見》(杭勞社就〔xx〕143號、杭財社〔xx〕633號)有關規(guī)定執(zhí)行。對市撥社區(qū)公益性崗位的各項補貼，各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應及時撥付到位。
2、各級勞動保障部門和街道、社區(qū)勞動保障站室要切實加強對社區(qū)公益性崗位的監(jiān)督管理，建立日常實地檢查制度。對社區(qū)公益性崗位各項補貼的申請要認真把關，防止虛報冒領等情況的發(fā)生。各有關單位和人員應積極配合勞動保障、財政部門的審核、檢查工作。對于弄虛作假、違反政策騙取社區(qū)公益性崗位各項補貼的單位和個人應視情按國家有關規(guī)定進行處理。
3、要加強對社區(qū)公益性崗位政策的宣傳和引導工作，確保各項政策落實到位，充分發(fā)揮社區(qū)公益性崗位在解決就業(yè)困難人員再就業(yè)工作中的作用，真正把社區(qū)公益性崗位用于安置就業(yè)困難人員。
公益性崗位人員管理制度 3
一、治安保潔員的管理體制
根據(jù)區(qū)政府有關文件規(guī)定及要求，沙鍋屯街道辦事處成立公益性崗位管理辦公室，負責全街公益性崗位的人員管理和對社區(qū)工作的檢查、指導、監(jiān)督。興電、富隆兩個社區(qū)分別成立社區(qū)公益性崗位管理辦公室，負責對本社區(qū)公益性崗位工作進行日常管理。治安保潔員實行定崗定責，由街道和社區(qū)雙重管理。
二、治安保潔員的.工作內(nèi)容及工作時間
(一)工作內(nèi)容
公益性崗位人員負責轄區(qū)內(nèi)的保潔、保綠和保安工作及上級交辦的其它臨時性工作任務。
(二)工作時間
上午：8：00～11：00，下午14：00～16：30。個別崗位和特殊敏感期根據(jù)實際工作需要而定。
三、治安保潔員的工作制度和要求
(一)實行考勤登記制度。每周一至周五早8：00到指定的公益性崗位管理辦公室簽到，節(jié)假日不簽到。
1、必須由本人簽到，代簽視為曠工一天。
2、每次簽到時間不得超過一小時，遲到一小時者按曠工半天處理。
(二)請假制度。治安保潔員因事因病不能上崗者，必須向指定公益性崗位管理辦公室遞交請假條。請假一至兩天者由社區(qū)管理的由公益性崗位管理辦公室主任批準或街道公益性崗位負責人批準，并于當日9：00前上報街道公益性崗位管理辦公室;三天以上七天以下者須填寫正規(guī)請假條報街道公益性崗位管理辦公室領導批準;七天以上者須報區(qū)公益性崗位管理辦公室批準。
(三)治安保潔員在上崗期間必須佩戴工作牌，并嚴格遵守工作紀律。
(四)治安保潔員在上崗期間如遇臨時任務或工作調(diào)整，必須服從街道和社區(qū)公益性崗位管理辦公室工作人員統(tǒng)一安排。
(五)公益性崗位人員的電話號碼及居住地點若有變動要及時向社區(qū)公益性崗位管理辦公室匯報。
(六)公益性崗位工作禁止找人代替。
四、治安保潔員的工作標準
治安保潔員一崗雙職，既是治安員又是保潔員，必須服從領導，愛崗敬業(yè)，遵守作息時間，履行崗位職責。
治安巡邏要做到：在工作期間堅守崗位，加強負責區(qū)域的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為應立即予以制止，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時向上級報告，特殊敏感時期要加強預警信息的搜集和上報，確保負責區(qū)域的安全穩(wěn)定。
樓道保潔要做到：樓道清潔無垃圾、浮土，扶手無灰塵，樓頂無蛛網(wǎng)，墻面無小廣告。
外環(huán)境保潔要做到：路面及兩側(cè)無垃圾、雜草、雜物，街頭小廣告要及時清理，確保路面和墻面干凈整潔。
五、監(jiān)督、檢查與獎懲制度
為了充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效能，各社區(qū)公益性崗位管理辦公室每天都要對公益性崗位人員上崗及工作完成情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有如下情況者，可予以相應處罰：
(一)請事假者，每天扣發(fā)工資25元。
(二)請病假者，須持縣級以上醫(yī)院診斷書，每天扣發(fā)工資20元。
(三)無故曠工，每天扣發(fā)工資40元，連續(xù)曠工3天以上者，每天扣發(fā)工資50元。連續(xù)曠工15天或年累計曠工天30者，除每天扣發(fā)工資50元外，提交區(qū)勞動就業(yè)局堅決予以辭退。不簽到或提前簽到按無故曠工處理。
(四)無故脫崗者，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)工資15元。
(五)工作期間不佩戴工作牌者，每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)工資10元。
(六)每次工作后由社區(qū)公益性崗位管理辦公室工作人員進行檢查，對檢查不合格者每次扣發(fā)工資15元。
以上各項罰款每月累計不超過650元。
街道公益性崗位管理辦公室每月派專人對各公益性崗位人員上崗情進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)情況予以直接處罰。發(fā)現(xiàn)社區(qū)公益崗位管理人員工作不到位，玩忽職守、徇私舞弊者，要予以嚴肅查處。
對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、表現(xiàn)突出的公益性崗位人員，年終根據(jù)考勤結(jié)果進行評比，予以適當表彰和獎勵。受表彰的公益性崗位人員在精簡時優(yōu)先錄用。
六、本管理制度的解釋權歸沙鍋屯街道辦事處公益性崗位管理辦公室所有。
七、本管理制度從公布之日起實行。
公益性崗位人員管理制度 4
1、嚴格遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到、早退、串崗、脫崗。
2、上班時精神飽滿，工作積極。工作期間不聚眾聊天，不嘻笑打鬧，不吃零食，不干私活，不看與工作無關的`書籍報刊，不占用電話聊天。
3、保守機密，不泄露有關業(yè)務信息。
4、不得利用工作機會和便利謀求私利，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按規(guī)定嚴肅處理。
5、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境整潔，嚴禁隨地吐痰，嚴禁亂扔果皮、紙屑等雜物。
6、辦公場所要保持安靜、整潔，不可大聲喧嘩、吵鬧，接打電話時語音柔和，音量適中。
7、實行首問接待負責制，接待人員要態(tài)度和藹，服務熱情，職責范圍內(nèi)的工作及時辦理，需要上級來辦理的業(yè)務，要準確無誤地告訴辦理業(yè)務的部門。
8、工作中提倡使用語言規(guī)范、文明，不講粗話、臟話
9、上班時不掛私人QQ號、上網(wǎng)聊天、打游戲。
10、講究衛(wèi)生，保持工作場所清潔衛(wèi)生，物品擺放有序做到設備、工具、門窗無塵垢;柜頂、桌面物品無亂堆亂放;地面屋角無雜物;頂板、墻壁無蜘蛛網(wǎng)，衛(wèi)生間整潔無異味。做到設備、工具、門窗無塵垢;柜頂、桌面物品無亂堆亂放;地面屋角無雜物;頂板、墻壁無蜘蛛網(wǎng)，衛(wèi)生間整潔無異味。
11、服從管理，聽從領導指揮安排。
12、在公共場合不應剪指甲、化妝、摳鼻子、剔牙齒、挖耳朵、打哈欠、脫鞋、顫腿、伸懶腰。
13、不得在辦公室里打牌、賭博。
14、服裝潔凈得體，衣扣整齊，不敞胸露懷，不挽袖挽褲，不穿奇裝異服。
15、頭發(fā)整潔、大方得體，經(jīng)常洗理，不染異色。男協(xié)理員不留長須長發(fā)，女協(xié)理員不留怪異發(fā)型。
16、女員工不濃妝艷抹，不留長指甲，不涂有色指甲油，不佩戴耀眼的飾物;男員工應保持面部潔凈，不留小胡子，不戴有色眼鏡從事工作。
17、坐姿端正，站姿挺拔，行為端莊。
公益性崗位人員管理制度 5
為進一步規(guī)范公益性崗位人員的管理，增強景區(qū)公益性崗位人員的工作質(zhì)量，使在崗人員的工作制度化規(guī)范化，更好的為廣大游客創(chuàng)建一個環(huán)境良好的景區(qū)環(huán)境，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本制度。
—、公益性崗位人員的管理實行“誰用人誰主管誰負責”和縣人力資源和社會保障局就業(yè)促進中心監(jiān)管的雙重管理原則。
二、景區(qū)公益性崗位人員6人，具體工作為景區(qū)衛(wèi)生清潔、環(huán)境保護等。景區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實行責任區(qū)段，分段管理，責任到人。
三、崗位職責：
(一)、遵守管理所各項管理制度。
(二)、聽從管理所統(tǒng)一指揮，保質(zhì)保量完成本人責任區(qū)域的保潔工作。
(三)、遵守紀律，堅守工作崗位，工作時間不準干私活或做與工作無關的事情。
(四)、發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生工作的行為，應立即制止或者立即報告上級領導。
(五)、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用和帶回家使用。 (六)、認真完成上級部門臨時交辦的相關任務。
四、單位要制定本單位公益性崗位考核獎懲管理辦法，并嚴格執(zhí)行考勤、崗位職責等各項管理規(guī)章制度。每年12月30日前由用工單位對公益性崗位人員實行年度考核，對年度考核不合格的次年不得繼續(xù)聘用。
五、聘用人員若不能勝任本職工作，或不服從單位工作安排等情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以解除聘用協(xié)議，解除聘用協(xié)議三日內(nèi)用工單位必須及時將書面材料報縣人力資源和社會保障局就業(yè)促進中心。
六、聘用期內(nèi)聘用人員辭職、被辭退或解除聘用協(xié)議的，當年不得再享受公益性崗位安置。
七、 考勤管理規(guī)定。
(一)管理所要加強對公益性崗位在崗人員的.管理，嚴格考勤制度，對公益性崗位人員工作情況進行量化評分，根據(jù)其考勤、工作情況撥付公益性崗位補貼。
(二)公益性崗位工作人員每兩天進行一次衛(wèi)生的清理，并要求清理干凈徹底。對突發(fā)情況，崗位人員應隨叫隨到。對公益性崗位人員工作檢查中，公益性崗位人員不配合的，人崗分離不能完成工作任務的、違反國家法律法規(guī)的等，對因事、因病等請假不能正常上崗的，嚴格按照公益性崗位人員管理制度執(zhí)行。
(三)管理所嚴格執(zhí)行公益性崗位工作人員出勤記錄。
(四)在公益性崗位日常管理中，加強對公益性崗位人員的上崗、工作完成情況進行檢查、管理。
(五)縣人力資源和社會保障局就業(yè)促進中心對我所公益性崗位人員在崗及工作情況進行定期不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定及時對相關人員或單位進行處理。
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為了加強對公益性崗位從業(yè)人員的科學管理，準確評價公益性崗位從業(yè)人員的德才表現(xiàn)和工作實績，更好地推動全市就業(yè)再就業(yè)工作的健康發(fā)展，根據(jù)省、市有關政策規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
一、考核原則
公益性崗位從業(yè)人員的考核在公平、公正、公開的基礎上，堅持領導與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。
二、考核對象和內(nèi)容
考核對象為我市統(tǒng)一招用的公益性崗位從業(yè)人員�？己藘�(nèi)容為工作作風、工作能力、工作態(tài)度、工作成績。
三、考核辦法
公益性崗位從業(yè)人員考核采用百分制，滿分為100分。每年考核由各區(qū)人事勞動和社會保障局、用工單位統(tǒng)一組織實施。 (一)工作作風，滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的政治思想和道德品質(zhì)，包括是否認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;是否具有為人民服務的思想，自覺接受群眾監(jiān)督;是否遵紀守法，維護國家和群眾利益;是否忠于職守，實事求是，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德和社會公德等。具體考核指標如下：
1、學習情況，滿分10分。每月公益性崗位從業(yè)人員集中學習一次，由用工單位組織。學習內(nèi)容以國家有關政策、法律、法規(guī)及本工作崗位工作職責為主。學習必須保證時間，保證人員，每次集中學習不得少于二小時。全年堅持學習、筆記完整的得10分，對無故不參加學習1次扣2分。累計5次以上不參加學習或沒有學習筆記的，年終取消公益性崗位資格。
2、服務意識，滿分10分。公益性崗位從業(yè)人員應嚴格按照工作制度要求，在限定工作日內(nèi)完成交辦任務。絕不能出現(xiàn)因服務態(tài)度和服務方式引發(fā)的與服務對象的糾紛。全年未出現(xiàn)任何糾紛，未接到投訴的得10分。接到一次投訴扣2分，累計接到3次投訴或引起重大信訪案件的取消公益性崗位資格。
3、廉潔自律，滿分5分。能夠認真遵守廉政建設規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，在工作中堅持原則，不謀私利的得5分。發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象視情況扣分，情節(jié)嚴重者取消公益性崗位資格。
(二)工作能力，滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)和完成工作的能力�；舅刭|(zhì)包括是否具有工作崗位要求具備的文化知識、專業(yè)技能以及身體條件等方面的素質(zhì);完成工作的.能力包括是否按時按質(zhì)完成交辦的各項工作任務和處理各種問題的能力、創(chuàng)造能力、對外進行交涉、對內(nèi)進行協(xié)調(diào)的能力、組織能力等。
1、業(yè)務學習，滿分10分。每半年由各用工單位組織公益性崗位從業(yè)人員參加業(yè)務知識考試，內(nèi)容包括本職工作有關的法律法規(guī)知識，日常工作內(nèi)容等，滿分10分。一次考試不及格者扣5分，累計2次考試不及格取消公益性崗位資格。
2、民主測評，滿分15分。每半年在社區(qū)組織民主測評，由社區(qū)委員和居民為公益性崗位從業(yè)人員打分，滿分15分。一次不合格者扣5分，累計2次考試不合格取消公益性崗位資格。
(三)工作態(tài)度，滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的勤奮精神和責任心、紀律性，主要看工作上是否具有積極性、主動性，在業(yè)務上是否肯鉆研、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮自己的能力，是否出全勤。具體考核指標如下：
1、考勤情況，滿分15分�？己斯嫘詬徫粡臉I(yè)人員是否按規(guī)定的作息時間上下班，不遲到，不早退，不準無故脫崗，因公外出、因病、因事不能出勤，必須嚴格履行請銷假手續(xù)。每月遲到、早退累計達五次者，記為曠工一天，扣2分;年累計曠工十五天者，事假年累計一個月者，取消公益性崗位資格。
2、工作紀律，滿分10分。工作期間不干私活、不亂串辦公室、不用電腦玩游戲、不準從事與工作無關的活動。工作期間原則上辦公室要有人，但無人時要實行門留條制度，寫明原因和回來時間。違紀一次扣2分。
(四)工作成績，滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的工作完成情況。對工作成績的考核，不能簡單地看是否完成工作數(shù)量，更重要的是看完成的工作質(zhì)量。對于完不成任務或質(zhì)量與要求差距較大的，每減少一個百分點扣2分。年初各用人單位與公益性崗位從業(yè)人員簽訂目標責任書，明確各崗位工作職責。每月末做出書面工作總結(jié)，內(nèi)容包括本月工作學習情況和下月工作計劃;各用人單位要對每個人的工作完成情況，在全體工作人員大會上進行通報。凡因工作完成情況較差，工作落實不細或弄虛作假，欺上瞞下，造成重大失誤的，取消公益性崗位資格。各項工作按時完成，每月總結(jié)翔實完整的得滿分，有突出事跡，獲得通報表揚的加5分。
四、獎懲辦法
年終考核分數(shù)在90分以上，評為優(yōu)秀;分數(shù)在70分以上者為稱職;分數(shù)在70分以下者為不稱職。工作中實行告誡制度，一年內(nèi)告誡一次者，當年不能評為優(yōu)秀;告誡兩次當年考核定為不稱職;告誡三次，予以辭退。
(一)有下列行為之一者告誡一次
1、每月遲到、早退三次以上的;
2、不執(zhí)行請銷假制度及工作推逶拖拉的;
3、不服從領導，責任心不強，業(yè)務能力差，不能按時完成工作任務的。
(二)有下列行為之一的，予以解聘
1、有違紀、違法行為的;
2、工作態(tài)度差，引起群眾和用人單位投訴，造成不良影響，查證屬實的;
3、接受服務對象的禮金、代金券和宴請，造成不良影響的，利用工作之便索要錢物、謀求個人利益或為他人違法提供方便，濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要、收受賄賂的;
4、其他原因不宜繼續(xù)擔任本職工作的。
五、實施時間
本辦法自20xx年1月1日起實行。
公益性崗位人員管理制度 7
為了進一步規(guī)范公益性崗位人員的管理，落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公益性崗位的社會效能，在《陽城縣高校畢業(yè)生公益性崗位工作管理辦法》基礎上，結(jié)合本局當前工作實際，特制定本制度。
一、執(zhí)行范圍：
公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度（每月全勤為22天）：
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1、病假制度。公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上（含3天），需出示醫(yī)院證明，本人寫出書面申請報告，經(jīng)股、所長及分管領導審批后，方能休病假。請病假一年內(nèi)累計時間不超過3個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年；在病假期間確實不能堅持工作的，請假超過半年以上的根據(jù)規(guī)定退回縣人社局。
2、事假制度。公益性崗位人員請事假1天以上，本人寫出書面請假申請報告，由股、所長及分管領導審批后，方能休假。
3、曠工處理。曠工一天，報縣人社局扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
4、經(jīng)審批后的《請假條》交局辦公室備案。
�。ǘ┕ぷ骷o律制度：
1、公益性崗位人員必須服從單位管理，按時完成各項工作任務和其它臨時工作。
2、公益性崗位人員電話隨身攜帶并保持暢通，若因工需要臨時需到崗的`，通知時要隨叫隨到（特殊情況書面請假的除外），凡電話通知不接或口頭通知后均不到崗的一律按曠工一天處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎懲辦法：
1、每季度對公益性崗位人員進行考核，考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動合同，對考核合格者的可以續(xù)簽勞動合同。
2、對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，嚴格遵守各項規(guī)章制度，表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員，經(jīng)考核，由單位表彰獎勵。
3、對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員，凡是連續(xù)15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，可以向縣人社局申請解除聘用合同，并報人社局就業(yè)服務機構備案。
4、公益性崗位人員，必須遵守制定的管理辦法進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配工作，以便更好地開展工作。
四、考勤紀律：
1、公益性崗位人員考核，嚴格按本單位每年初制定的考核方案進行考核。
2、本管理制度自20XX年4月1日起執(zhí)行，過去有關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。
公益性崗位人員管理制度 8
為管好、用好、維護好農(nóng)村村級公益性設施，充分發(fā)揮群眾在村級公益設施管護中的主體地位，強化村內(nèi)事村民管、村民干，促進鄉(xiāng)村貧困勞動力增收，減輕鄉(xiāng)村貧困勞動力收入受疫情的影響。根據(jù)《四川省公益性崗位開發(fā)管理辦法》（川人社發(fā)〔2021〕3號）、《巴中市公益性崗位開發(fā)管理實施細則》（巴人社發(fā)〔2021〕4號）等文件精神，確保公益性崗位保障農(nóng)村村級公益性事務共管共享工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化運行，特制定本制度。
一、農(nóng)村公益崗位開發(fā)原則
農(nóng)村公益崗位開發(fā)應遵循以下原則：
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�。ǘ﹫猿至苛Χ�、按需設崗；
�。ㄈ﹫猿止_、公平、公正；
�。ㄋ模﹫猿帧罢l開發(fā)誰負責、誰審批誰負責”；
�。ㄎ澹﹫猿忠�(guī)范管理、依法管理。
二、農(nóng)村公益崗位安置對象
農(nóng)村公益崗位用來安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的鄉(xiāng)村貧困勞動力（優(yōu)先用于因疫情影響無法外出就業(yè)的貧困勞動力）、低保家庭成員、殘疾人等。不得優(yōu)親厚友，每戶只得1人選聘為公益性崗位人員，70歲及以上、已辦理營業(yè)執(zhí)照等原則上不再安排上崗。 有以下情形的應退出公益性崗位：
(一)不認真履行公益性崗位職責的;
(二)入學、服兵役、戶口轉(zhuǎn)出本村的;
(三)刑事犯罪的;
(四)終止就業(yè)需求的;
(五)經(jīng)認定其他不適合繼續(xù)擔任公益性崗位的。
公益性崗位人員出現(xiàn)空缺時，由村委會及時提出補充人員，按程序聘任。
三、崗位設置
公益性崗位人員主要職責是管護村組道路、村內(nèi)巷道、產(chǎn)業(yè)路、給排水設施、綠化帶、村級陣地、文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺、農(nóng)家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級公益性設施及維護公共場所衛(wèi)生，清理和轉(zhuǎn)運村莊垃圾，崗位設置可根據(jù)各村中心工作適時調(diào)整。
四、崗位管理
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)。
1、指導村公益性崗位科學合理開發(fā)。
2、負責上崗人員確認、監(jiān)督管理、資金審核、發(fā)放及公示等工作，及時準確發(fā)放補貼待遇，不出現(xiàn)資金截留或挪作他用問題。
3、制定切實可行的農(nóng)村公益崗位管理實施細則，配備管理人員，對農(nóng)村公益崗位采取定人、定崗、定責、定考核的方式，明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責，建立資金管理制度、人員有序退出機制。
4、聘用人員檔資料規(guī)范到位，不出現(xiàn)有人無檔、有檔不全問題。
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1、抓好人員資格審查，從業(yè)人員聘用資格合規(guī)合法，不出現(xiàn)年齡超標、聘用時間超限問題。
2、落實人員日常管理和考核考勤，聘用人員本人完成工作，不出現(xiàn)冒名頂替、人崗不符、人員脫崗、離崗和不按時上崗問題。
3、建立村級公益崗位臺賬，做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發(fā)放清。
4、將上崗人員考勤情況、勞務費情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。
5、崗位補貼申報信息準確無誤，不出現(xiàn)名不符實、電話不暢等問題。
�。ㄈ┩顺觥τ诓荒茉賱偃无r(nóng)村公益崗位或辭職的.人員，由村出具勞務解除協(xié)議書（協(xié)議書一式兩份，村、戶各一份）解除勞動關系
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╂�(zhèn)紀委、農(nóng)民工服務中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對各村農(nóng)村公益崗位工作開展情況不定期進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時交辦，限期整改。
�。ǘ└鞔逡訌妼鎹徫槐O(jiān)督檢查，對不上崗領補貼的，補貼標準與工作時間明顯不匹配的，在崗人員與崗位要求嚴重不適合的，要及時予以糾正，杜絕“壘大戶”，避免福利化傾向。
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為了進一步規(guī)范公益性崗位人員的管理，落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮公益性崗位的社會效能，結(jié)合本鎮(zhèn)各村（居）當前工作實際，特制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
XX鎮(zhèn)各村（居)公益性崗位人員。
二、工作紀律:
1、公益性崗位人員必須認真遵守各項規(guī)章制度，服從社區(qū)（村）管理，按時完成各項工作任務和其它臨時工作。
三、考勤制度:
1、公益性崗位安置人員的考勤由用人單位負責，考勤員應以身作則，秉公辦事，如實記載。
2、公益性崗位人員，應遵守勞動紀律，堅持上下班制度和考勤簽到制，不得私自離崗。若因崗位的特殊性和工作需要，工作作息時間可適當調(diào)整。公益性崗位人員必須本人到用人單位簽到，簽到時間為:上午8點30分簽到(因崗位特殊不能簽到的由單位寫出說明，負責人簽字認可報鎮(zhèn)社保站)。輪班、值班由各用人單位根據(jù)工作安排，自行確定簽到時間。
3、在規(guī)定的上班時間，未簽到者視為遲到。凡遲到兩小時以上，視為曠工一天。
4、在上班時間內(nèi)未經(jīng)批準擅自離開為早退或脫崗。早退、脫崗兩小時以上，視為曠工一天。
5、曠工未請假或請假未批準者，未上班視為曠工。
四、請假制度:
1、病假制度。
公益性崗位人員因病必須治療和休病假五天以內(nèi)(含五天)，需出示醫(yī)院證明，本人寫出書面申請報告，經(jīng)黨組織書記審批后，方能休假；五天以上由鎮(zhèn)社保站簽署意見后，持縣級以上醫(yī)院證明報聯(lián)村班子成員同意后方可休假。請病假一年內(nèi)累計時間不超過三個月，若有特殊情況的，請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的，請假超過半年以上的根據(jù)規(guī)定上報縣人社局后解除聘用協(xié)議。
2、事假制度。
公益性崗位人員因事需請假，本人寫出書面申請報告，三天以內(nèi)（含三天）由黨組織書記審批后，方能休假；三天以上，需由鎮(zhèn)社保站簽署意見后，報鎮(zhèn)政府聯(lián)村班子成員同意后方可休假，否則，視為曠工處理。連續(xù)事假一個月或全年累計事假兩個月以上(含兩個月)的，用人單位應與其解除勞務協(xié)議，并停撥其崗位補貼。請假累計不滿一個月的發(fā)全月工資，累計一個月以上不滿兩個月的發(fā)三分之一工資，因公受傷照發(fā)工資直到醫(yī)療終結(jié)。
3、曠工處理。
曠工一天，報鎮(zhèn)社保站、鎮(zhèn)經(jīng)管站、縣人社局扣一天工資，累計曠工14天，按開除處理。
4、經(jīng)審批后的《請假條》交鎮(zhèn)社保站備案。
五、公益性崗位就業(yè)人員的獎懲辦法:
1、對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，嚴格遵守各項規(guī)章制度，表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員，經(jīng)考核，由鎮(zhèn)人民政府表彰獎勵。
2、對工作不認真負責、違反規(guī)章制度或不能達到規(guī)定工作標準和要求的，由用人單位視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重經(jīng)教育不改的.，可報鎮(zhèn)人民政府解除聘用合同。
3、對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員，凡是連續(xù)15日或年累計30日不上崗工作，拒絕上崗安排的，可以向鎮(zhèn)人民政府、縣人社局申請解除聘用合同，并報鎮(zhèn)扶貧站備案。
六、具體要求:
1、公益性崗位人員考核，嚴格按本單位制定的考核方案進行考核。
2、本管理制度自20xx年X月X日起執(zhí)行，過去有關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準。
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公益性崗位人員管理制度主要包括以下幾個方面：
首先，公益性崗位的設置、使用、監(jiān)督和管理工作需遵循特定的管理辦法。這些崗位是由相關用人單位開發(fā)，并經(jīng)縣級以上人力資源社會保障部門認定，主要用于安置有勞動能力和就業(yè)意愿的就業(yè)困難人員。這些崗位包括公共管理類崗位，如道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等，以及輔助性崗位，如文印、收發(fā)、保潔、保綠等。
其次，公益性崗位實行“誰用人、誰管理、誰負責”的`原則。用人單位需要確定具體崗位職責，安排專人負責，并嚴格考勤考核，以杜絕有崗無人、頂替上崗等不真實上崗現(xiàn)象。同時，用人單位應與聘用人員及時簽訂勞動合同，明確雙方職責，并進行崗前聘用公示，規(guī)范建立臺帳。
此外，公益性崗位人員應服從用人單位的工作安排，盡心盡責完成工作任務。他們的工作時間、工作內(nèi)容和工作制度都有明確規(guī)定，如治安保潔員的工作時間通常為上午8:00～11:00，下午14:00～16:30，他們的工作內(nèi)容主要包括保潔、保綠和保安工作，以及上級交辦的其它臨時性工作任務。同時，他們還需遵守考勤登記制度，不得遲到或早退，且必須佩戴工作牌并嚴格遵守工作紀律。
最后，公益性崗位人員的工資必須按時發(fā)放，不能出現(xiàn)無故拖欠工資的現(xiàn)象。同時，對于工作表現(xiàn)不佳或違反規(guī)定的人員，應按照公益性崗位人員管理制度進行相應的處理。
綜上所述，公益性崗位人員管理制度是一個全面而嚴謹?shù)南到y(tǒng)，旨在確保公益性崗位的有效運作和公益目標的實現(xiàn)。
公益性崗位人員管理制度 11
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范我省鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作，接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村公益性崗位是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)（含易地搬遷安置區(qū)），由各類單位開發(fā)使用，行政主管部門或當?shù)厝嗣裾J定，以實現(xiàn)公共利益、促進鄉(xiāng)村振興和安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為目的的非營利性公共服務類、公共管理類崗位。
鄉(xiāng)村的范圍按照《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為有勞動能力和就業(yè)意愿，通過市場渠道難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的鄉(xiāng)村常住人口，主要包括以下類別：
1.脫貧勞動力；
2.易地搬遷勞動力;
3.農(nóng)村低收入勞動力;
4.零就業(yè)家庭勞動力;
5.持《殘疾證》的勞動力;
6.鄉(xiāng)村大齡勞動力（女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動力）；
7.其他類型鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員。
根據(jù)年齡、身體狀況、家庭等因素，優(yōu)先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業(yè)家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過60周歲，有條件的地方，在勞動者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下，年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉(xiāng)村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時性、公益性”屬性，要健全“科學設崗、以崗聘任、薪責匹配、強化考核、有序退崗”管理機制，構建“村級提出申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關、縣級統(tǒng)籌開發(fā)”管理體系，合理確定崗位開發(fā)規(guī)模。 第二章崗位類別和職責
第五條根據(jù)工作內(nèi)容、技能要求等因素，鄉(xiāng)村公益性崗位包括普通崗位、技術技能崗位和專項崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無職業(yè)技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位，主要包括保潔員、巡河員、農(nóng)村公路養(yǎng)護員等崗位。
技術技能崗位是指具有一定專業(yè)技術技能、學歷等要求的崗位，主要包括就業(yè)協(xié)管員、管水員、庫管員、政策宣傳員、輔助 調(diào)查員、動物防疫員等崗位。
專項崗位是指從國家層面已明確規(guī)定開發(fā)設置標準、崗位補貼標準、工作時限要求的崗位，主要包括生態(tài)護林員等崗位。專項崗位的選（續(xù)）聘對象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發(fā)放標準、工作職責及要求等，按國家和省級規(guī)定執(zhí)行，其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補貼資金保障渠道，鄉(xiāng)村公益性崗位包括以下類別：
1.省級行政主管部門保障補貼的崗位；
2.市（州）、縣（市、區(qū)）自籌資金全額保障補貼的崗位。 第七條聚焦補齊鄉(xiāng)村公共服務、公共管理短板，鄉(xiāng)村公益性崗位工作職責主要包括：
1.政策宣傳、就業(yè)服務、信息摸排、勞動權益維護、矛盾排查化解、矯正協(xié)管、農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動力調(diào)查等協(xié)助管理工作。
2.森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地保護等森林資源保護工作，制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養(yǎng)老托幼、助殘、農(nóng)村物流快遞收發(fā)、信息咨詢等便民服務工作。
4.“三農(nóng)”領域基礎設施建設和管護、人居環(huán)境整治和生態(tài) 治理，農(nóng)村公路建設與管護、水利工程及水利設施管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫(yī)護輔助、物品配送、道路管制、卡點值守、公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等應急管理服務工作。
6.動物防疫法律法規(guī)及政策宣傳、動物疫病強制免疫疫苗注射、動物疫情排查與報告，協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫、動物疫情處置等工作。
7.其他鄉(xiāng)村公共服務、公共管理工作。
各地可根據(jù)工作實際，確定鄉(xiāng)村公益性崗位的一個主要職責，同時可以兼職履行其他職責，充分發(fā)揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉(xiāng)村公益性崗位的具體職責由用人單位結(jié)合崗位職能和工作實際進行明確，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）級行政主管部門審定。
第三章補貼標準和資金渠道
第九條鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準原則上不高于當?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水平，非全日制崗位補貼不超過當?shù)匦r最低工資標準。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、崗位需要和資金規(guī)模等情況，省級行政主管部門可會同省級財政部門動態(tài)調(diào)整崗位補貼標準，具體崗位補貼標準、工作時長由各地按照當?shù)匦r最低工資標準和崗位規(guī)模確定。普通崗位補貼標準原則上為400元/月，技術技能崗位補貼標準原則上為600元/月。鄉(xiāng)村公益性崗位合理確定工作量，確保薪崗相適，每月工作時間累計不低于10天且累計不低于20個小時。專項崗位具體補貼標準、工作時限等按國家和省級規(guī)定執(zhí)行；小型水庫公益性崗位按原補貼標準執(zhí)行。有條件的地方，可探索開發(fā)全日制鄉(xiāng)村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標準，為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險，所需經(jīng)費由地方統(tǒng)籌資金解決。鼓勵各地積極爭取商業(yè)保險機構為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險。
第十一條支持用人單位適當增加在崗人員的工作內(nèi)容和責任，可給予相應的補助、獎勵，所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級財政部門會同省級行政主管部門，按照“渠道不變、各負其責”的原則，將中央和省級相關資金下達各地，由縣（市、區(qū)）級人民政府按規(guī)定統(tǒng)籌各類資金，按照“資金用途不變”的原則開發(fā)設置鄉(xiāng)村公益性崗位。
1.人力資源社會保障部門主要使用就業(yè)補助資金保障崗位補貼。
2.林業(yè)部門主要使用中央和省級林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金保障崗位補貼。
3.水利部門主要使用縣級人民政府按規(guī)定收取的水利工程應繳納水費以及統(tǒng)籌上級補助等資金保障管水員崗位補貼；主要使用省級�。ǘ┬退畮旃婀茏o崗位補助資金和縣級財政自籌資金保障小型水庫公益性管護員崗位補貼。
4.交通運輸部門使用市（州）、縣（市、區(qū)）兩級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費保障農(nóng)村公路養(yǎng)護員崗位補貼。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門使用中央、省級動物防疫等補助經(jīng)費和縣級財政自籌資金保障動物防疫員崗位補貼。
6.鄉(xiāng)村振興部門主要使用銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和光伏收益保障崗位補貼。
7.國家統(tǒng)計局調(diào)查隊主要使用中央和地方各級調(diào)查經(jīng)費保障崗位補貼。
8.其他行政主管部門主要使用相應專項資金保障崗位補貼。
9.各地各部門使用自籌資金全額保障自行開發(fā)崗位的'崗位補貼。
第十三條市（州）、縣（市、區(qū)）兩級人民政府要按照有關規(guī)定，落實本級經(jīng)費投入保障責任，及時補充相關資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，確保資金來源長期穩(wěn)定，政策可持續(xù)。
各地要積極爭取東西部協(xié)作資金、社會資金、集體經(jīng)濟收益、產(chǎn)業(yè)收入、扶貧項目資產(chǎn)收益等資金，統(tǒng)籌開發(fā)設置鄉(xiāng)村公益性崗位。
第四章崗位開發(fā)和申報
第十四條省級行政主管部門和財政部門根據(jù)中央和省級匹配資金保障能力，統(tǒng)籌加強鄉(xiāng)村公益性崗位的開發(fā)管理，指導市（州）確定鄉(xiāng)村公益性崗位類別和規(guī)模，強化對市（州）、縣（市、區(qū)）崗位的監(jiān)測、調(diào)度，加強對鄉(xiāng)村公益性崗位的統(tǒng)計分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決突出問題。
第十五條市（州）級行政主管部門會同財政部門負責統(tǒng)籌安排各縣（市、區(qū)）相關崗位指標，在科學開發(fā)設置崗位、合理控制崗位規(guī)模、規(guī)范日常監(jiān)督管理等方面對縣（市、區(qū)）進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，及時報送重大情況。
第十六條縣（市、區(qū)）人民政府應主動開展崗位調(diào)查摸底，掌握用人單位需求，按照“統(tǒng)籌任務安排、統(tǒng)籌資金使用、統(tǒng)籌管理考核”的原則，統(tǒng)籌各類鄉(xiāng)村公益性崗位資金和指標，綜合考慮鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員需求、社會公共利益需要和資金承受能力等，明確設置因素，堅持因事設崗、以崗聘人，合理確定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)類別和數(shù)量。
縣（市、區(qū)）人民政府制定鄉(xiāng)村公益性崗位申報具體流程，明確縣級行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和用人單位職責。 各地要儲備、預留一定數(shù)量的崗位，適時應對突發(fā)、應急工作。
第十七條針對自行開發(fā)的崗位，有關行政主管部門會同本 級財政部門，開展需求論證和財政可承受能力評估，明確崗位規(guī)模和資金來源，報本級人民政府批準后執(zhí)行，并報送上級行政主管部門和財政部門備案。
第五章人員聘用和補貼申領
第十八條用人單位根據(jù)縣（市、區(qū)）級行政主管部門批復確定招聘崗位和數(shù)量，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布招聘公告，注明崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責、崗位要求等信息。
用人單位堅持“人崗相適”原則，將符合條件的人員公示5個工作日后，按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅成果的過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”和“兜底救助類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定”的要求，保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定，用人單位與聘用人員1年1簽訂最長期限不超過1年的用工協(xié)議、勞務協(xié)議等，約定雙方權利、義務。
第二十條縣（市、區(qū)）級行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導用人單位規(guī)范開展人員招聘工作，接受社會各方監(jiān)督，指導督促用人單位在人員上崗后5個工作日內(nèi)將崗位信息、人員信息等錄入全省統(tǒng)一的實名制管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“實名制系統(tǒng)”）。已錄入專項信息管理系統(tǒng)的，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享后可不再重復錄入。
第二十一條崗位補貼使用中央轉(zhuǎn)移支付和省級匹配資金的崗位標注為省級主管部門保障崗位，全部使用市（州）、縣（市、區(qū)）自籌資金的崗位標注為市（州）、縣（市、區(qū)）保障崗位。對市（州）、縣（市、區(qū)）全額保障的崗位，可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請崗位補貼，按要求如實提供申領補貼所需資料。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審材料，縣（市、區(qū)）級行政主管部門復審，并通過實名制系統(tǒng)比對人員名單。所需資料和具體流程由各地根據(jù)國家及省有關要求和工作實際明確。
第二十三條縣級財政部門按規(guī)定將相關資金撥付本級行政主管部門，由本級行政主管部門定期將崗位補貼優(yōu)先通過“社會保障卡‘一卡通’”等方式發(fā)放到人或委托用人單位、人力資源服務機構發(fā)放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級抓總、市州協(xié)調(diào)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級管理的工作機制。省人力資源社會保障廳牽頭負責實名制系統(tǒng)建設，省直有關行政主管部門協(xié)同配合，實現(xiàn)信息共建共享。各級行政主管部門運用實名制系統(tǒng)，動態(tài)掌握人員在崗等情況�？h（市、區(qū)）級人力資源社會保障部門牽頭做好實名制系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理工作，定期調(diào)度數(shù)據(jù)錄入情況。
第二十五條市（州）、縣（市、區(qū)）兩級行政主管部門每年對鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、變相發(fā)錢等違規(guī)行為，清退違規(guī)在崗人員，嚴肅追究相關工作人員責任，將監(jiān)督檢查情況報上一級行政主管部門和本級人民政府。
堅持“一人一崗一補貼”原則，不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時兼職其他公益性崗位，不能享受其他公益性崗位補貼。同一縣（市、區(qū)）內(nèi)類似崗位間聘任標準、待遇保障水平等保持基本統(tǒng)一。
第二十六條用人單位要對鄉(xiāng)村公益性崗位人員，尤其是技術技能崗位人員開展技能培訓，提高技能水平，適應崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協(xié)議、勞務協(xié)議的用人單位制定具體的管理考核考評細則，明確崗位的具體工作量、工作標準等，做好在崗人員日常管理工作，加強在崗人員履職情況監(jiān)管，每年至少開展一次考核評價，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣（市、區(qū)）級行政主管部門。用人單位履行管理主體責任，提供勞動保護、勞動條件和必要勞動工具等，維護在崗人員合法權益。用人單位按鄉(xiāng)村公益性崗位類別建立本轄區(qū)在崗人員基礎檔案，做到一人一檔，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機制，發(fā)生以下情況之一的，由各用人單位報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及縣（市、區(qū)）級行政主管部 門審核后停發(fā)補貼，并終止協(xié)議：
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的；
2.不符合安置對象條件的；
3.身體條件已經(jīng)不能適應工作、無法正常履職的；
4.已通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2個月以上且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的；
5.與其他單位簽訂勞動合同的；
6.跨縣（市、區(qū)）務工的；
7.嚴重違反用人單位規(guī)章制度或鄉(xiāng)村公益性崗位考核考評細則的；
8.無故缺崗、沒有達到工作時限及未完成工作量2次以上，且不服從單位管理的；
9.年終考核不合格的；
10.一人多崗或者一崗多人的；
11.已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的；
12.縣（市、區(qū)）級及以上人民政府規(guī)定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業(yè)局勢平穩(wěn)和社會和諧的前提下，完善鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法，對在崗人員及時提供有針對性的就業(yè)推薦、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務，幫助盡快實現(xiàn)市場化渠道就業(yè)。對離崗人員中確有培訓就業(yè)意愿和學習考試能力的，應優(yōu)先登記開展中長期項目制職業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會保障廳會同省直有關部門負責解釋。市（州）級可制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理辦法�？h（市、區(qū)）級人民政府須統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理細則。
第三十一條省、市（州）、縣（市、區(qū)）要建立健全由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭、其他有關部門聯(lián)動的組織領導和工作協(xié)調(diào)機制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實施。原有政策規(guī)定未到期的，可繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
公益性崗位人員管理制度 12
第一章 總則
第一條 為加強公益性崗位開發(fā)、使用和管理，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《河南省就業(yè)促進條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理工作。
第三條 本辦法所稱公益性崗位，是指以實現(xiàn)社會公共利益為目的，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員，由政府全額出資或者以補貼方式設立的輔助性社會公共管理崗位和非營利性社區(qū)公共服務崗位。公益性崗位的具體范圍，由市人民政府確定和調(diào)整，并向社會公布。
第四條 公益性崗位應當優(yōu)先安置下列人員：
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員;
(二)距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員;
(三)享受城市最低生活保障待遇且登記失業(yè)一年以上的失業(yè)人員;
(四)家庭經(jīng)濟困難且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生;
(五)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民;
(六)登記失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、縣級以上勞動模范、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員;
(七)縣級以上人民政府規(guī)定的其他人員。前款所列家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難人員的標準，由市人力資源和社會保障部門制定并公布。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對公益性崗位管理工作的領導，將其納入政府就業(yè)工作目標管理和績效考核。
第六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理的主管部門，具體工作由其所屬的勞動就業(yè)服務管理機構承擔。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照本辦法規(guī)定負責本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理的有關工作。財政、審計等部門在各自職責范圍內(nèi)，共同做好公益性崗位管理工作。
第七條 政府全額出資的公益性崗位就業(yè)人員工資、社會保險、勞動保護等費用，由財政支付。政府補貼的公益性崗位，市、縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位管理所需經(jīng)費納入市、縣(市、區(qū))財政年度預算。
第二章 崗位設定與人員招用
第八條 公益性崗位的設定應當符合下列條件：
(一)就業(yè)形勢需要;
(二)社會公共管理延伸的需要;
(三)政府階段性重大任務需要。
第九條 公益性崗位設定實行年度計劃管理。確因特殊需要在年度計劃外增設公益性崗位的，經(jīng)人力資源和社會保障部門會同財政部門審核，報同級人民政府批準。
第十條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門會同財政部門按規(guī)定編制年度公益性崗位計劃，報同級人民政府批準后向社會公布�？h(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應當在本地區(qū)公益性崗位年度計劃批準之日起十五日內(nèi)，報市人力資源和社會保障部門備案。
第十一條 凡有公益性崗位需求的單位，應當按規(guī)定向市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門提出公益性崗位設定申請。申請內(nèi)容包括設定事由、崗位名稱、數(shù)量、期限和崗位要求、工作內(nèi)容、工資待遇等。人力資源和社會保障部門收到申請后，應當對崗位設定的必要性、可行性進行審核。
第十二條 公益性崗位應當招用具有本市戶籍的符合本辦法第四條規(guī)定的人員，堅持公開、公平、公正的原則，不得設置歧視性用人條件。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門根據(jù)公益性崗位年度計劃和用人(用工)單位的招用申請，將公益性崗位名稱、人員數(shù)量、招用程序和崗位要求等向社會公告，公告期不得少于二十日。
第十四條 申請在公益性崗位就業(yè)的，應當經(jīng)社區(qū)或者村民委員會書面同意，向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請，并提交下列相應材料：
(一)居民身份證或者戶口薄;
(二)《就業(yè)失業(yè)登記證》;
(三)家庭經(jīng)濟困難的證明;
(四)其他相關的證明材料。申請人應當對其提交材料內(nèi)容的真實性負責。
第十五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進行調(diào)查、核實、公示，并將核實后的材料報縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務管理機構。需在市政府設定的公益性崗位上安置就業(yè)的，縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務管理機構應當將核實后的申請材料報市勞動就業(yè)服務管理機構。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門組織用人(用工)單位對申請人進行考核，擇優(yōu)錄用，并在人力資源和社會保障部門官方網(wǎng)站上公布考核、錄用結(jié)果。
第三章 崗位管理
第十七條 用人單位應當與公益性崗位就業(yè)人員依法訂立勞動合同。實行勞務派遣的，由勞務派遣單位與就業(yè)人員訂立勞動合同。勞務派遣單位由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門通過招投標形式確定。
第十八條 用人(用工)單位應當按照市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門對公益性崗位的要求，對招用人員進行崗前培訓。
第十九條 公益性崗位工資不得低于本地區(qū)最低工資標準。政府全額出資的公益性崗位工資標準由人力資源和社會保障部門會同財政部門制定，報同級人民政府批準。
第二十條 用人單位應當為公益性崗位就業(yè)人員依法繳納社會保險費。
第二十一條 公益性崗位就業(yè)人員患病死亡或者非因工死亡的，參照企業(yè)職工的標準享受相關待遇。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
第二十二條 財政部門應當根據(jù)公益性崗位年度計劃及人力資源和社會保障部門核定的就業(yè)人數(shù)、考勤情況，及時撥付公益性崗位所需資金。政府全額出資的公益性崗位按照下列規(guī)定撥付資金：
(一)市政府設定、由市屬單位管理的，由市財政支付;
(二)市政府設定由區(qū)屬單位管理的，由市、區(qū)財政按比例分擔;
(三)縣(市、區(qū))政府設定的，由縣(市、區(qū))財政支付。
第二十三條 公益性崗位安置的就業(yè)人員有關無固定期限勞動合同和經(jīng)濟補償，按照勞動合同法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的，應當予以清退：
(一)在試用期間被證明不符合招用條件的;
(二)嚴重違反用人(用工)單位規(guī)章制度的;
(三)弄虛作假，頂替上崗的;
(四)違反治安管理規(guī)定，被依法行政拘留的;
(五)被勞動教養(yǎng)的;
(六)被依法追究刑事責任的`;
(七)給用人(用工)單位造成重大損害或者造成嚴重社會影響的。
第二十五條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的，應當退出公益性崗位：
(一)本人提出辭職的;
(二)患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
(三)勞動合同期滿終止的;
(四)達到法定退休年齡或者依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)通過其他途徑實現(xiàn)就業(yè)的;
(六)公益性崗位被取消的。
第二十六條 建立公益性崗位統(tǒng)計制度。用人(用工)單位應當按規(guī)定每季度向勞動就業(yè)服務管理機構報告崗位名稱、崗位數(shù)量、人員增減、資金使用等情況�？h(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應當每季度向市人力資源和社會保障部門報送公益性崗位計劃執(zhí)行情況。
第二十七條 公益性崗位出現(xiàn)空缺的，用人(用工)單位應當自空缺之日起十日內(nèi)向市、縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務管理機構報告，由同級人力資源和社會保障部門抄告財政部門。
第四章 監(jiān)督與評估
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應當建立公益性崗位就業(yè)信息服務系統(tǒng)，公布公益性崗位的設定和使用情況，接受社會監(jiān)督。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應當對公益性崗位的人員上崗、補招、權益保障等事項實施監(jiān)督。
第三十條 市、縣(市、區(qū))財政部門應當建立健全公益性崗位資金管理制度，按規(guī)定對公益性崗位財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，財政部門不予撥付相關費用：
(一)未經(jīng)政府批準設定公益性崗位的;
(二)未按本辦法規(guī)定程序招用人員的;
(三)違法本辦法規(guī)定招用不符合條件的人員的。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應當組織勞動就業(yè)服務管理機構每年對公益性崗位年度計劃執(zhí)行、社會效果等情況進行評估。
第三十二條 有下列情形之一的，取消公益性崗位：
(一)崗位設定所依據(jù)的階段性任務完成的;
(二)崗位設定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的;
(三)崗位設定期限屆滿的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和社區(qū)、村民委員會工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關依法予以處理：
(一)故意刁難，拒不受理就業(yè)申請的;
(二)出具虛假證明材料的;
(三)對符合安置條件的人員拒不簽署同意意見。
第三十四條 用人(用工)單位違反本辦法第十二條、第二十六條第二款、第二十七條規(guī)定的，由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門責令改正;逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處理：
(一)屬于政府全額出資的公益性崗位的，對用人(用工)單位予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議有管理權限的機關依法予以行政處分;
(二)屬于政府補貼的公益性崗位的，不予納入下一年度公益性崗位計劃。
第三十五條 用人單位對所撥付的財政資金應當進行專賬管理，�？顚Ｓ�，接受財政部門或者審計部門的監(jiān)督。騙取、截留、挪用財政資金的，由財政部門或者審計部門責令退還，予以通報，并依法追究相關人員責任。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門或者勞動就業(yè)服務管理機構及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自設定公益性崗位的;
(二)未通過招投標形式確定勞務派遣單位或者在招投標中弄虛作假的;
(三)核定公益性崗位就業(yè)人數(shù)與事實不符，造成財政資金損失的;
(四)不履行監(jiān)管職責，造成嚴重后果的。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自20xx年10月1日起施行。
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