環(huán)境監(jiān)測數據的審計方法
環(huán)境監(jiān)測站的主要職能是按照國家監(jiān)測技術規(guī)范和標準對轄區(qū)內污染源進行監(jiān)督監(jiān)測，對建設項目進行“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)驗收監(jiān)測，對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行應急監(jiān)測等;根據上述各類監(jiān)測編制監(jiān)測報告，為管理污染源及征收排污費提供及時準確的依據，為環(huán)境決策提供技術報告等，那么環(huán)境監(jiān)測數據的審計方法有哪些呢?一起來看看!
一、環(huán)境監(jiān)測數據的獲取、篩選、整理及導入
(1)獲取監(jiān)測數據。
環(huán)境監(jiān)測數據按照水體污染、大氣污染、噪聲污染、核輻射污染等分門別類，各類別有不同的排放項目，各項目有不同的排放標準。以此次審計水體污染為例，審計人員取得的環(huán)境監(jiān)測數據格式是EXCEL表格，主要包括監(jiān)測日期、污染源名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目等內容。
(2)篩選監(jiān)測數據，與監(jiān)測站核對。
監(jiān)測站提供的初始數據中有一部分是受污染源單位委托進行的，不能作為污染源管理和排污費征收的依據，審計時應予剔除并整理成監(jiān)督監(jiān)測的數據。審計人員將整理后的數據和排放標準打印出來，與環(huán)境監(jiān)測站核對并蓋章。
在核對監(jiān)督監(jiān)測數據與排放標準時要注意污染源排放點位、監(jiān)測日期、排放類型以及污染源名稱等。不同排放點位(比如總排口和車間排口)的排放標準不同，審計人員應重點關注總排口，這種點位上的監(jiān)測結果最能反映污染源內部污染治理的效果;不同日期的監(jiān)測數據會適用不同的標準;排入河道與排入污水處理管網的排放標準也會不同;污染源名稱填寫不規(guī)范或變更，會導致同一個污染源有多個名稱，影響審計結果。因此，應請環(huán)境監(jiān)測站按上述要求提供監(jiān)測數據。
(3)整理監(jiān)測數據，導入數據庫。
被審計單位在同一張Excel工作表上，將排放標準逐行寫在監(jiān)測數據下方，看起來十分方便，卻難以進行數據分析。為此，我們補全排放標準行的污染源名稱，將監(jiān)測數據(白色)和排放標準(黃色)分別放到兩個單獨的.EXCEL表格中。
為了便于分行業(yè)數據分析，審計人員從環(huán)境監(jiān)察大隊取得各污染源的“所屬行業(yè)”信息，加在監(jiān)測數據表格中。逐行逐列檢查，將非規(guī)范數據移到該行最后的備注列。
經過上述整理后，將數據導入數據庫。利用污染源名稱作為唯一關聯(lián)字段對兩表進行關聯(lián)查詢，就能運用SQL查詢語句，查出相關問題。
二、審計分析程序及審計結果應用
第一，環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測數據是環(huán)境監(jiān)察大隊對污染源的監(jiān)管依據之一。審計人員通過關聯(lián)查詢得到超標數據后，延伸審計環(huán)境監(jiān)察大隊對相應污染源的后續(xù)處理情況，用來評價環(huán)境治理的整體運行效果。
第二，審計人員對單個行業(yè)進行考察，用數據庫語句分別統(tǒng)計出各監(jiān)測項目的監(jiān)測次數和超標次數，用超標次數除以總監(jiān)測次數即得到超標率，反映該行業(yè)整體污染情況。環(huán)境主管部門根據這個數據做出相應的決策和調整。
第三，審計人員對監(jiān)測數據按年分段，考察每年被監(jiān)測污染源的數量、監(jiān)測次數、超標次數。用被監(jiān)測污染源的數量除以重點監(jiān)管污染源的數量，反映監(jiān)測站對監(jiān)管污染源整體關注的程度，評價監(jiān)測站對重點污染源是否給予高度關注。
第四，監(jiān)測次數除以被監(jiān)測污染源的數量可以得到平均每污染源監(jiān)測次數，以此評價公共資金對環(huán)境污染治理投入的績效情況。
第五，用超標次數除以被監(jiān)測污染源的數量可以得到平均每個污染源超標的次數，反映每年污染源整體超標的變化情況，用來評價環(huán)境主管部門和污染源所屬企業(yè)對于污染治理的成效。
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