招標(biāo)管理制度(熱)
在充滿活力,日益開放的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。大家知道制度的格式嗎?以下是小編為大家整理的招標(biāo)管理制度,希望對大家有所幫助。
招標(biāo)管理制度1
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評標(biāo)——中標(biāo)整個過程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對每次招標(biāo)活動要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競爭,產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對個人的.評標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
(二)組織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請,不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對中標(biāo)文件的評審、比較以及評標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
。ㄈ┰u標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報率。
。ㄋ模┰u標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說明會(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度2
為保證工程項(xiàng)目建設(shè)的投資效益,控制項(xiàng)目施工進(jìn)度,根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第一條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂
(一)、工程施工進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi),向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃,以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工方案的說明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。
。ǘ、年度進(jìn)度計(jì)劃
施工單位應(yīng)每年11月底前,根據(jù)經(jīng)審批的工程總體進(jìn)度計(jì)劃或其修計(jì)的計(jì)劃,向監(jiān)理單位提交下一年度的施工進(jìn)度計(jì)劃,以供審查。該計(jì)劃應(yīng)包括本年度估計(jì)完成的和下一年度預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量,以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。
。ㄈ、工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂
1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個月對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂,并應(yīng)在前一個進(jìn)度計(jì)劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。
2、施工進(jìn)程中,如果監(jiān)理單位認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位可要求項(xiàng)目部每1個月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃,以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理工程師指令后的14天內(nèi)將修訂后的`進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理單位。
3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,仍應(yīng)保證本工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。
4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)包括:
施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問題、趕工措施、糾偏措施。
。ㄋ模、進(jìn)度計(jì)劃的審批
監(jiān)理單位應(yīng)在收到以上進(jìn)度計(jì)劃(或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃)后的14天內(nèi)審查完畢并提出修改意見。監(jiān)理工程師應(yīng)主要審核以下幾方面:
1、 總進(jìn)度計(jì)劃是否符合合同工期的要求:
2、 施工順序、平行搭接、技術(shù)間歇是否合理,邏輯關(guān)系是否正確;
3、 項(xiàng)目是否有遺漏;
4、 資源供應(yīng)計(jì)劃是否滿足、勻衡;
5、 施工單位的工期保證措施是否切實(shí)可行;
6、 監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃本身的風(fēng)險分析,揭示目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃執(zhí)行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。
第二條 工程的開工
。ㄒ唬、項(xiàng)目開工:施工單位應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)向監(jiān)理單位提交開工報告,監(jiān)理工程師將在投標(biāo)書附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開工令,施工單位收到監(jiān)理單位開工令之后,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的開工期內(nèi)開工,然后連續(xù)均衡地施工。
(二)、分項(xiàng)工程開工:施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項(xiàng)工程開工報告,施工單位的開工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,分項(xiàng)工程才能開工。
第三條工程實(shí)施過程中的進(jìn)度管理
。ㄒ唬、月進(jìn)度報告制度施工單位應(yīng)在每月的25日前向業(yè)主提交進(jìn)度報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括:
1、上月計(jì)劃進(jìn)度;
2、實(shí)際完成進(jìn)度情況;
3、對比計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度,分析超前還是滯后;
4、如滯后,分析滯后原因;
5、意見和建議。
招標(biāo)管理制度3
置業(yè)集團(tuán)公司招標(biāo)采購管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范集團(tuán)公司各工程項(xiàng)目的采購招標(biāo)工作,提高工作成效,特制定本制度。
第二條本制度適用于整個集團(tuán)采購管理系統(tǒng)。
第二章供應(yīng)商資料收集
第三條項(xiàng)目部提供材料需求計(jì)劃
(一)任何材料的采購都必須有項(xiàng)目部提供的材料采購審批單,只有做到'以需定購',才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。
(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個具體項(xiàng)目的采購負(fù)責(zé)人。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與項(xiàng)目部就采購材料的規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行詳細(xì)的溝通。
(四)材料需求計(jì)劃應(yīng)有明確的數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)以及到貨時間要求。
第四條搜尋并聯(lián)系供應(yīng)商
(一)可通過internet、黃頁、供應(yīng)商介紹等方式搜尋材料供應(yīng)商。
(二)采購人員與供應(yīng)商交流的過程中應(yīng)努力學(xué)習(xí)材料知識和行業(yè)知識,力求在每次一種材料采購結(jié)束后成為該材料的專家。
(三)嚴(yán)禁供應(yīng)商與項(xiàng)目部私下單獨(dú)接觸,供應(yīng)商對項(xiàng)目的疑問由采購管理中心與項(xiàng)目部溝通后由采購管理中心進(jìn)行答復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機(jī)會。
第五條供應(yīng)商資格預(yù)審
(一)資格預(yù)審的目的是為了將不符合條件的供應(yīng)商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。
(二)供應(yīng)商資格預(yù)審的內(nèi)容一般應(yīng)包括:供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)資質(zhì)、市場信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況以及過往業(yè)績。
(三)一般選出10家以上符合條件的供應(yīng)商作為將來邀請招標(biāo)的對象。
第六條建檔及封樣工作
(一)選出符合資格預(yù)審條件的供應(yīng)商后應(yīng)建立詳細(xì)的供應(yīng)商檔案及相關(guān)的電子文件:產(chǎn)品、資格預(yù)審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應(yīng)商的信息檔案建立起來后應(yīng)集中匯總,并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。
(二)凡是進(jìn)入招標(biāo)采購程序的材料,供應(yīng)商必須提供樣品。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進(jìn)入封樣庫,避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。
第三章招標(biāo)和投標(biāo)
第七條編制招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件由相應(yīng)的的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來統(tǒng)一草擬,在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定:供應(yīng)商投標(biāo)需分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分分別投標(biāo)裝訂成冊。
(二)招標(biāo)文件中的商務(wù)部分要求由采購管理中心擬定;技術(shù)部分要求由項(xiàng)目部擬定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與項(xiàng)目部溝通以準(zhǔn)確確定技術(shù)部分要求。
(三)招標(biāo)文件擬定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對其進(jìn)行初步審核。
第八條法務(wù)部審核招標(biāo)文件
按照公司在招標(biāo)采購方面的規(guī)定,所有的招標(biāo)文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務(wù)部審核,審核通過后方可蓋章生效。
第九條發(fā)出招標(biāo)邀請
我司采用的是邀請招標(biāo)的采購方式,邀請招標(biāo)對于項(xiàng)目時間相對比較緊、供應(yīng)商數(shù)量并不多的情況比公開招標(biāo)更有優(yōu)勢,也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標(biāo)邀請。
第十條發(fā)售招標(biāo)文件
(一)根據(jù)我國招標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,我司對招標(biāo)文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標(biāo)人自行自愿購買。
(二)標(biāo)書費(fèi)的多少一般根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目總金額來確定,招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標(biāo)人中標(biāo)與否,標(biāo)書費(fèi)概不退還。
第十一條勘測現(xiàn)場
供應(yīng)商有要求勘測現(xiàn)場的,相應(yīng)的項(xiàng)目采購負(fù)責(zé)人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)先與項(xiàng)目部溝通后確定,不允許供應(yīng)商私自與項(xiàng)目部接觸。
第十二條答疑
對供應(yīng)商就招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行答疑,必須使供應(yīng)商對招標(biāo)文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的情況,使本來可能有實(shí)力中標(biāo)的供應(yīng)商被廢標(biāo),影響采購的整個進(jìn)度和質(zhì)量。
第十三條收取投標(biāo)文件
(一)每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在收取投標(biāo)文件時應(yīng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標(biāo)處理。
(二)投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)文件的正本、副本及電子文檔。
(三)收取投標(biāo)文件的同時收取投標(biāo)保證金,保證金的用途要提前和供應(yīng)商解釋清楚。
第十四條開標(biāo)和評標(biāo)
(一)評標(biāo)的'評委必須有項(xiàng)目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評委的總?cè)藬?shù)需為奇數(shù)。
(二)開標(biāo)前必須擬好評分標(biāo)準(zhǔn),并確定商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的比重。
(三)評標(biāo)應(yīng)從技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)兩方面評審,由相應(yīng)的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。
(四)開標(biāo)時做好相應(yīng)的開標(biāo)記錄:參與開標(biāo)的各方人員簽到表、每個投標(biāo)人的得分表。
(五)按照技術(shù)標(biāo)得分,從所有的投標(biāo)人中選出得分前七名。
第四章商務(wù)談判
第十五條要求供應(yīng)商第二次報價
和技術(shù)標(biāo)得分前七名的供應(yīng)商聯(lián)系,要求他們在價格再次下降,并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應(yīng)商中選出前五名。
第十六條要求供應(yīng)商第三次報價
和供應(yīng)商再次聯(lián)系,要求他們進(jìn)行第三次報價,并以價格為標(biāo)準(zhǔn)在剩下的五家供應(yīng)商中選出前三名。
第十七條第一輪談判
經(jīng)過三次報價后,正式進(jìn)入談判程序,首先由招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與選出的供應(yīng)商進(jìn)行4次談判,并做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十八條第二輪談判
在第一輪談判結(jié)束后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接上級與供應(yīng)商進(jìn)行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應(yīng)商在技術(shù)和價格上的整體實(shí)力,初步確定中標(biāo)供應(yīng)商,做好相關(guān)的談判增值記錄。
第十九條第三輪談判
由部門負(fù)責(zé)人與初步確定的中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最后談判,做好談判增值記錄。
第二十條商務(wù)談判原則
(一)'毛巾擠水':要求供應(yīng)商在投標(biāo)后進(jìn)行的第二次和第三次報價的過程為'毛巾擠水'過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。
(二)'毛巾烘干':在要求供應(yīng)商第三次報價后,開始正式進(jìn)入談判階段,通過'三輪七次'不同層次的談判,達(dá)到進(jìn)一步降低價格的效果。
(三)談判原則:沒有計(jì)劃的不談判;沒有目標(biāo)的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標(biāo)的供應(yīng)商不談判;沒有3家以上供應(yīng)商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權(quán)。
(四)輪談判都應(yīng)體現(xiàn)增值過程。
第五章合同簽訂
第二十一條合同簽字
由我
方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務(wù)部進(jìn)行審核。審核通過后,由供應(yīng)商首先在合同上簽字蓋章,進(jìn)行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。
第二十二條成本降低的機(jī)會
作為采購人員,我們應(yīng)努力抓住成本降低的每一個機(jī)會。合同通過總經(jīng)辦評審后,我方在合同上簽字前可以進(jìn)一步與供應(yīng)商就價格再一次商議。
第二十三條合同簽訂
合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應(yīng)商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知未中標(biāo)供應(yīng)商做好回訪工作,并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定退還投標(biāo)保證金,維護(hù)好公司的良好形象。
第二十四條資料存檔
招標(biāo)采購必須做到'一材一檔',存檔資料應(yīng)包括:供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)供應(yīng)商清單及供應(yīng)商編碼、供應(yīng)商資料、談判增值表、采購合同等。
第六章附則
第二十五條本制度實(shí)施后,前期相關(guān)規(guī)定和制度自行終止。
第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權(quán)歸采購管理中心。
采購管理中心
招標(biāo)管理制度4
第1章 總則
第1條 為規(guī)范對公司采購招標(biāo)的管理,選擇合格的投標(biāo)方,維護(hù)公司利益,特制定本制度。
第2條 本辦法適用于公司項(xiàng)目物資采購的招標(biāo)。
第3條 原則上項(xiàng)目造價在××萬元及以上時,項(xiàng)目物資采購必須通過招標(biāo)的辦法選擇合作單位,并且至少有三家以上的單位參與競標(biāo)。
第4條 有下列情形之一者,可以不采用招標(biāo)方式。
1.項(xiàng)目造價在××萬元以下時,項(xiàng)目部可選擇三家以上合作機(jī)構(gòu),按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則選擇合作單位,填報《供應(yīng)商考察結(jié)果審批表》經(jīng)公司招標(biāo)小組審批后即可。
2.經(jīng)公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關(guān)系的項(xiàng)目。
3.某些地方政府的壟斷工程。
第5條 公司招標(biāo)時應(yīng)遵守以下6項(xiàng)原則。
。1)全面招標(biāo)原則,凡符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目全部招標(biāo)。
(2)整體招標(biāo)原則,項(xiàng)目作為一個整體進(jìn)行招標(biāo),不允許拆分。
。3)資質(zhì)審查原則,參加投標(biāo)的單位必須通過公司的資質(zhì)審查。
。4)低價中標(biāo)原則,在同等情況下,價低者中標(biāo)。
。5)透明公正原則,整個招標(biāo)工作的程序、步驟等全部公開,禁止暗箱操作。
。6)保密原則,做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等的保密工作,以避免影響招標(biāo)的公平性。
第2章 招標(biāo)的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第6條 項(xiàng)目采購招標(biāo)管理由公司設(shè)立的招標(biāo)工作小組全面負(fù)責(zé),工作小組由項(xiàng)目部經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理等人員組成,招標(biāo)小組進(jìn)行集體決策。
第7條 招標(biāo)工作由采購主管組織人員具體執(zhí)行。
第8條 招標(biāo)過程中各相關(guān)人員的職責(zé)。
。1)項(xiàng)目部人員提出全面的招標(biāo)要求,組織人員負(fù)責(zé)招標(biāo)的執(zhí)行工作,監(jiān)督招標(biāo)工作的進(jìn)程。
(2)采購人員負(fù)責(zé)預(yù)審?fù)稑?biāo)單位的資質(zhì),建立合格投標(biāo)商的檔案,編制招標(biāo)文件。
(3)財(cái)務(wù)部人員,負(fù)責(zé)與其他部門共同編制標(biāo)底、參與評標(biāo)工作。
第3章 對投標(biāo)方的要求
第9條 項(xiàng)目采購的投標(biāo)單位必須經(jīng)過公司招標(biāo)小組的審查方可參加競標(biāo),所有項(xiàng)目采購招標(biāo)必須從合格投標(biāo)單位中選擇。
第10條 合格的投標(biāo)單位必須滿足以下要求。
。1)證照齊全、管理規(guī)范。
。2)在行業(yè)中有一定的知名度,技術(shù)力量與資金實(shí)力雄厚。
。3)在以往的經(jīng)營中信譽(yù)良好。
。4)近三年無重大質(zhì)量、安全事故發(fā)生。
第11條 對合格投標(biāo)單位的評估不是一成不變的,應(yīng)每隔一段時間重新進(jìn)行評估,評估內(nèi)容包括投標(biāo)單位工作的質(zhì)量、進(jìn)度、與公司的配合程度等,評估結(jié)果記入其檔案作為選擇依據(jù)之一。
第4章 招標(biāo)的過程及要求
第12條 招標(biāo)的過程一般分為制訂招標(biāo)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息、解答招標(biāo)疑問、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知及資料保管9個階段。
第13條 招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目部提供的資料編制整體招標(biāo)計(jì)劃,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第14條 招標(biāo)文件。
。1)招標(biāo)文件由采購主管組織相關(guān)部門人員共同起草,經(jīng)招標(biāo)工作小組審批后作為公司的標(biāo)準(zhǔn)格式文件。
。2)規(guī)范的招標(biāo)文件應(yīng)包括正文與附件。
、僬膬(nèi)容,即招標(biāo)內(nèi)容,包括招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、物資需求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等。
②附件內(nèi)容,包括物資需求清單、擬簽的合同等。
(3)招標(biāo)文件中的物資需求應(yīng)包括計(jì)價文件約定、合同造價的.包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費(fèi)用的
提取方式及報價明細(xì)表等內(nèi)容。
。4)施工類工程采購招標(biāo)一般根據(jù)施工圖中所需材料、設(shè)備編制標(biāo)底,以標(biāo)底作為評標(biāo)的重要依據(jù),若施工圖不能及時提供,應(yīng)采用費(fèi)率招標(biāo)。
。5)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目必須在招標(biāo)文件與合同中明確計(jì)費(fèi)的依據(jù),并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后及時根據(jù)施工圖的預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定采購物資的造價,雙方就核對后物資總造價簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第15條 招標(biāo)信息的發(fā)布與投標(biāo)邀請。
。1)招標(biāo)信息應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕膱蠹埳匣蚪ㄔO(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布,按政府有關(guān)部門的規(guī)定辦理發(fā)布手續(xù)。
。2)實(shí)行邀請投標(biāo)時,邀請對象從采購經(jīng)理提供的合格投標(biāo)商檔案中選取。
。3)若合格投標(biāo)單位檔案中沒有合適的投標(biāo)單位,由招標(biāo)工作小組重新組織考察確定符合要求的投標(biāo)方,錄入合格投標(biāo)單位檔案。
第16條 發(fā)標(biāo)與答疑。
(1)在向投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件前,招標(biāo)工作小組需根據(jù)項(xiàng)目要求和公司規(guī)定對投標(biāo)方進(jìn)行資質(zhì)審查。審查內(nèi)容參考本制度第10條的相關(guān)內(nèi)容。
(2)招標(biāo)答疑要做好記錄工作,記錄文件應(yīng)作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
第17條 開標(biāo)。
。1)在投標(biāo)文件收取截止日期后,原則上不再接受任何投標(biāo)文件。
(2)項(xiàng)目部組織人員進(jìn)行開標(biāo)工作,開標(biāo)工作在招標(biāo)工作小組監(jiān)督下進(jìn)行,開標(biāo)時應(yīng)現(xiàn)場拆分,參與開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn),并將記錄開標(biāo)內(nèi)容與過程的文件資料進(jìn)行存檔。
第18條 評標(biāo)與定標(biāo)。
(1)評標(biāo)、定標(biāo)時一般采用最低投標(biāo)價法、綜合評標(biāo)打分法與合理最低投標(biāo)價法進(jìn)行評議,根據(jù)貨比三家的原則對各投標(biāo)商的投標(biāo)文件進(jìn)行充分、科學(xué)的比較與論證。
。2)招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求,并結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況,客觀、公正地制定評標(biāo)辦法。
。3)評出的中標(biāo)單位必須滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求,并且投標(biāo)價格原則上應(yīng)該是合理的最低價。
。4)在投標(biāo)與定標(biāo)的過程中,與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的相關(guān)人員應(yīng)回避。
。5)評標(biāo)過程中,如果投標(biāo)單位的標(biāo)價相同或接近,則應(yīng)對比投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、資質(zhì)、以往業(yè)績等,在這些方面占優(yōu)勢的企業(yè)可優(yōu)先中標(biāo)。
。6)確定中標(biāo)單位后,應(yīng)在三個工作日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并將結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
第19條 招標(biāo)結(jié)束后,采購經(jīng)理應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂合同,并收集整理招標(biāo)過程中的全部資料進(jìn)行分類、存檔。
第20條 有下列情形之一者,必須重新進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)管理制度5
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。
有前款第一項(xiàng)所列情形,招標(biāo)人邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)和方法;
(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時間。
招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報價要求;
(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作,在評標(biāo)過程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
鼓勵通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來源的,
招標(biāo)人可以將多個同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開啟,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,存檔備查。
第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個的`,不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的,該標(biāo)段不得開標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價投標(biāo)情形的,可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議,并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開標(biāo),記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開標(biāo)時間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點(diǎn)的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時間能夠到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大,其評標(biāo)委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報價可能低于成本的,應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報價核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個,評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中說明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評標(biāo)委員會分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報告。
第三十六條評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;
(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;
(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標(biāo)報告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》(見附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評標(biāo)報告;
(四)中標(biāo)通知書;
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;
(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報價、投標(biāo)人保證報價不高于歷史價格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動,影響評標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報制度,定期通報通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
招標(biāo)管理制度6
一、總則
為規(guī)范公司內(nèi)部管理,提高工作效率,保證招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效益,特制定本規(guī)章制度。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司設(shè)總經(jīng)理一名,副總經(jīng)理二名,部門主任若干名,員工數(shù)十名。各部門主任直接向總經(jīng)理匯報工作。
三、崗位職責(zé)
1.總經(jīng)理:負(fù)責(zé)公司全面工作,對外代表公司形象,決定公司重大事項(xiàng)。
2.副總經(jīng)理:協(xié)助總經(jīng)理工作,分管公司各部門。 3.部門主任:負(fù)責(zé)本部門工作,組織實(shí)施工作計(jì)劃,保證工作質(zhì)量。
4.員工:根據(jù)部門要求,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、工作流程
1.接收客戶委托。
2.組織編制招標(biāo)文件。
3.發(fā)布招標(biāo)公告。
4.組織開標(biāo)、評標(biāo)。
5.編制中標(biāo)通知書。
6.簽訂合同。
7.履行合同。
五、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 2.保證客戶信息保密。
3.保證招標(biāo)文件編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
4.公正、公平、公開地開標(biāo)、評標(biāo)。 5.及時向客戶反饋招標(biāo)結(jié)果。
六、考核評價
1.員工績效考核:根據(jù)各部門工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面進(jìn)行評價。
2.部門績效考核:根據(jù)本部門工作完成情況、工作質(zhì)量、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。
3.公司績效考核:根據(jù)公司整體工作完成情況、公司業(yè)務(wù)收入、客戶滿意度等方面進(jìn)行評價。
七、獎懲制度
1.優(yōu)秀員工:給予表彰、獎金等激勵措施。
2.工作不力員工:適當(dāng)?shù)木、調(diào)整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規(guī)定員工:依據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。
八、附則
本規(guī)章制度自頒布之日起施行,如有需要修改的地方,經(jīng)公司決策層討論通過后方可修改。
本文旨在規(guī)范公司的管理制度,確保公司的正常運(yùn)營和發(fā)展。本文包括九個章節(jié),分別是人事管理制度、招標(biāo)代理工作規(guī)則、工作守則、合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。
第二章人事管理制度
人事管理制度是公司的基礎(chǔ),它規(guī)定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的人事管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
招標(biāo)代理工作規(guī)則是公司在招標(biāo)代理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在招標(biāo)代理方面的職責(zé)、權(quán)限、流程等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的招標(biāo)代理工作規(guī)則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的招標(biāo)代理工作能夠得到有效的開展和管理。
第四章工作守則
工作守則是公司的基本規(guī)范,它規(guī)定了公司員工在工作中應(yīng)該遵守的基本原則和規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作守則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。
第五章合同管理制度
合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度,它規(guī)定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的合同管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。
第六章財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定,包括會計(jì)制度、財(cái)務(wù)報告制度、資金管理制度等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的財(cái)務(wù)管理能夠得到有效的開展和管理。
第七章檔案管理制度
檔案管理制度是公司的重要管理制度,它規(guī)定了公司在檔案管理方面的規(guī)定,包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的檔案管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。
第八章保密
保密是公司的'重要管理制度,它規(guī)定了公司在信息保密方面的規(guī)定,包括保密責(zé)任、保密措施、保密檢查等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的保密制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。
第九章附則
本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權(quán)等方面的規(guī)定。公司要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的附則,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保公司的管理制度能夠得到有效的實(shí)施和管理。
為了規(guī)范公司的人事管理,制定本制度旨在使員工管理有章可循,提高工作效率和員工責(zé)任感。
本制度適用于國家和地方法令規(guī)定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,公司可以聘用臨時員工,其管理遵照合同或其他相應(yīng)規(guī)定,或參照本制度辦理。
使用和實(shí)人員的管理遵照本規(guī)定辦理。
人事管理制度包括公司章程和具體實(shí)際情況,所有部門都需遵照執(zhí)行。
公司采用聘用制,決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。
公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均為正式人員。
試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
試用人員報名資格包括政治思想好,身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關(guān)技術(shù)等工作。具備報名條件的人經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核后,合格者為試用人員,試用期為三個月。試用期間,如因品行不良、工作欠佳或無故曠工,可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時,應(yīng)提交畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有)、身份證原件及復(fù)印件和一寸半身免冠照片兩張。
使用期滿的員工需進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括工作成績及表現(xiàn),考核結(jié)果將作為聘任的依據(jù)。
公司與備聘人員需簽訂勞動合同,期滿后根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘。
公司建立員工人事檔案,管理事宜由公司總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
公司員工實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)果將載入個人檔案。
公司建立、完善勞動考勤、考核等專項(xiàng)制度。
對于臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作的員工,公司可以與其簽訂“定期工作協(xié)議”,雙方需共同遵守。
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得編制與審核; 2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件得發(fā)放與解釋; 3、負(fù)責(zé)評標(biāo)委員會得組建與管理; 4、負(fù)責(zé)評標(biāo)文件得編制與審核; 5、負(fù)責(zé)評標(biāo)得技術(shù)評審工作;
6、負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)得技術(shù)審核工作; 7、負(fù)責(zé)技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作; 8、負(fù)責(zé)技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作; 9、負(fù)責(zé)技術(shù)檔案得管理與維護(hù)工作。
本公司秉承“兼顧企業(yè)發(fā)展與員工生活安定及逐步改善”的原則,以貢獻(xiàn)定報酬、憑責(zé)任定待遇的方式,為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金,月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報到之日起開始薪資,離職人員至離職之日停薪,按日計(jì)算;榧、產(chǎn)假等假期待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
招標(biāo)代理工作規(guī)則是本公司的重要工作內(nèi)容之一,我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī),保證評標(biāo)定標(biāo)的公開、公平、公正與誠實(shí)信用,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。在上級主管部門的監(jiān)督下,我們將依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
本公司的組織機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作,提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。辦公室負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財(cái)務(wù)部認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)與財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財(cái)務(wù)工作。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù)、投標(biāo)報名現(xiàn)場服務(wù)、投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護(hù)工作、公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù),以及配合技術(shù)部做好資料的保管工作。技術(shù)部則負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制與審核、發(fā)放與解釋、評標(biāo)委員會的組建與管理、評標(biāo)文件的編制與審核、評標(biāo)的技術(shù)評審工作、中標(biāo)企業(yè)的技術(shù)審核工作、技術(shù)交底與技術(shù)答疑工作,以及技術(shù)支持與技術(shù)咨詢工作和技術(shù)檔案的管理與維護(hù)工作。
1、我們提供政策、法律法規(guī)、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù),幫助建設(shè)工程的招投標(biāo)雙方;同時也提供招標(biāo)信息、工程造價、材料設(shè)備價格信息以及企業(yè)資質(zhì)等查詢服務(wù)。
2、我們負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站和有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作。
3、我們負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件編制和整理工作。 4、我們負(fù)責(zé)與上級管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案、招標(biāo)場所、招標(biāo)方式以及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作。
5、我們負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章 工作守則
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作,促進(jìn)市場健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,特訂立廉政制度,要求招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守以下規(guī)定:
第二十七條 不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利,指定或介紹單位參加投標(biāo)。
第二十八條 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。 第二十九條 不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。
第三十條 在招投標(biāo)活動中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。
第三十一條 堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。
第三十二條 自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定、走過場。
第三十三條 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動。
第三十四條 不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位的公平競爭。
第三十五條 員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。 第三十六條 忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有敷衍塞責(zé)行為。 第三十七條 不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
第三十八條 不得假借職權(quán)貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。
第三十九條 員工對外洽接業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,不得有損害公司名譽(yù)的行為。
第四十條 按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高員工工作情緒與滿意程度,加強(qiáng)員工安全感與歸屬感。
第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化品質(zhì)意識,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關(guān)的事情。
第四十四條 工作時間不得離開工作崗位,如需離開應(yīng)向主管部門請準(zhǔn)后方可離開。
第四十五條 愛護(hù)公物,未經(jīng)許可不得私自將公司的財(cái)物攜帶出公司。
第四十六條 員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
第四十七條規(guī)定員工應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得有擾亂公共秩序的行為,如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。
第四十八條規(guī)定公司實(shí)行每日八小時工作制度,上午8:00至12:00,下午1:00至5:00.如有調(diào)整,以新公布的工作時間為準(zhǔn)。
第四十九條規(guī)定員工如需加班,需經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間,并按照財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第五十條規(guī)定員工如有遲到、早退、曠工等情形,將根據(jù)情節(jié)分別給予批評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章是合同管理制度。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程招標(biāo)代理活動的質(zhì)量,市招標(biāo)辦決定對招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案,并對招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)手冊與掛牌服務(wù)。具體規(guī)定如下:
第五十一條規(guī)定所有市區(qū)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案,各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同,縣(市)審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
第五十二條規(guī)定所有招標(biāo)代理從業(yè)人員必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制的上崗工作證,凡送招標(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。所有建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員的考核情況每年在“四川建設(shè)工程信息網(wǎng)“公布一次。一年內(nèi)累計(jì)扣分40分以上(含40分)為不合格。
凡是公布建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員,將取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,且在3年內(nèi)不得從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動。
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司的財(cái)務(wù)管理制度,保障和配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,制定了以下制度:
公司財(cái)會人員應(yīng)按照公司會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)核算工作,以保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
公司財(cái)務(wù)設(shè)置會計(jì)和出納兩個崗位。會計(jì)人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核,也不得保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)務(wù)主管用章由主管會計(jì)保管。會計(jì)人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
本公司的一切開支均需總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計(jì)復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有真實(shí)有效。自制單據(jù)必須合法、合理,報銷人員對經(jīng)辦報銷得票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。若票據(jù)有誤或手續(xù)不全,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi)結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。
公司的財(cái)務(wù)賬目要做到賬、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。
財(cái)務(wù)人員(綜合管理人員)應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理與各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算(分配)部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負(fù)責(zé)人管理。
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審,都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
第六十一條規(guī)定了保證單位所有存檔資料真實(shí)、齊全的重要性,以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對檔案整治和管理工作,并根據(jù)工程項(xiàng)目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全,則不能進(jìn)行存檔。對于沒有存檔資料的工程項(xiàng)目,無法兌現(xiàn)工資。
第八章講述了保密方面的規(guī)定。
第六十二條明確了要嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》與《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
第六十三條規(guī)定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)進(jìn)行銷毀。銷毀時應(yīng)派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。
第六十四條規(guī)定了單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址應(yīng)對被審核單位保密。
第六十五條規(guī)定了項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名應(yīng)保密。
第六十六條規(guī)定了審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計(jì)成本、收入、財(cái)務(wù)賬目也應(yīng)保密。
第六十七條規(guī)定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)與商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。
第六十八條規(guī)定了員工應(yīng)樹立保密意識,所掌握的有關(guān)公司的信息、資料與成果應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透露。
第六十九條規(guī)定了員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可,不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
第七十條規(guī)定了明確職責(zé),對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密,應(yīng)做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。
第七十一條規(guī)定了員工不得私自復(fù)印與拷貝有關(guān)文件,除非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許。
第七十二條規(guī)定了涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息與成果,員工應(yīng)妥善保管。如果遺失或被竊,應(yīng)立即向上級主管匯報。
第七十三條規(guī)定了發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為與動機(jī),應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第九章附則包括各部門可以根據(jù)本管理細(xì)則規(guī)定的原則和精神,結(jié)合本公司、企業(yè)的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。
招標(biāo)管理制度7
為加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購銷中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。
一、高值耗材的`購置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會提出申請,并對其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。
二、總務(wù)科接到科室的申請后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報醫(yī)院。
三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對高值耗材的型號、性能、價格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報院委員會研究決定并組織實(shí)施。
四、在公開、公正、公平的原則下,對至少2個以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價格原則上不得高于同地區(qū)同類型號產(chǎn)品的價格。
五、根據(jù)使用科室提出的申請,經(jīng)總務(wù)科審理后,報相關(guān)部門審批,并有醫(yī)療器械管理委員會組織實(shí)施。其價格不得高于同地區(qū)同類型號的價格,購置數(shù)量大的按招標(biāo)程序進(jìn)行。
六、高值耗材的采購,嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購使用。
七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時,任何人不得接受廠家、代理商的。吃請,不得接受禮品、現(xiàn)金、有價證券等。
八、采購計(jì)劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會研究一次(特殊情況可隨時召開)。
九、后勤物資采購時,先由總務(wù)科列出計(jì)劃報院長辦公會議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購小組進(jìn)行購置。
十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購質(zhì)量關(guān)。
招標(biāo)管理制度8
第一章 總則
第一條 管理目的
為加強(qiáng)對招標(biāo)代理工作的管理,提高工作效率,規(guī)范工作流程,保證招標(biāo)代理的公正、透明、公開,特制定本制度。
第二條 合用范圍
本制度合用于公司電子招標(biāo)平臺上所有招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。
第二章 招標(biāo)代理工作的程序與流程
第三條 招標(biāo)代理的委托方式
招標(biāo)代理委托方式分為以下兩種:
。ㄒ唬┕菊袠(biāo)采購部門或者有關(guān)單位直接委托公司招標(biāo)代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進(jìn)行招標(biāo)代理。
。ǘ┯晒敬聿块T根據(jù)公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位的要求,在招標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)擇優(yōu)、招標(biāo)代理專業(yè)的獨(dú)立法人代表擔(dān)任招標(biāo)代理。
第四條 招標(biāo)代理的程序
。ㄒ唬┱袠(biāo)代理準(zhǔn)備
1、公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位向公司代理部門提交招標(biāo)代理申請,內(nèi)容應(yīng)包括:招標(biāo)代理委托書、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會組成人員名單及其他有關(guān)材料。
2、公司代理部門對招標(biāo)代理申請進(jìn)行審核,并與招標(biāo)人商議確定具體的招標(biāo)代理工作內(nèi)容和招標(biāo)代理費(fèi)用。
3、公司代理部門編制招標(biāo)代理計(jì)劃,明確工作進(jìn)度、時間和負(fù)責(zé)人。
4、公司代理部門按照招標(biāo)代理計(jì)劃組織招標(biāo)文件的制作和招標(biāo)公告的發(fā)布,同時通知評標(biāo)委員會主席召集評標(biāo)委員會成員參加開標(biāo)前的會議。
(二)開標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門按照招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審核。
2、公司代理部門組織開標(biāo)前的評標(biāo)委員會會議,核準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。
3、公司代理部門編列投標(biāo)人名單,核實(shí)投標(biāo)文件,對遞交的信封進(jìn)行驗(yàn)封,并記錄相關(guān)信息。
4、公司代理部門組織開標(biāo)工作,對每家投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開封、驗(yàn)收、登記等工作,同時在評標(biāo)委員會和暗標(biāo)考勤人員的監(jiān)督下,對開標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)測和記錄。
(三)評標(biāo)準(zhǔn)備
1、公司代理部門根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)工作,提供評標(biāo)場所和必要的評標(biāo)工具、用品。
2、公司代理部門對評標(biāo)委員會成員進(jìn)行考試,確定其資格,組織評標(biāo)教育培訓(xùn)。
3、公司代理部門組織評標(biāo)委員會成員進(jìn)行綜合評審,形成評審報告。
。ㄋ模┲袠(biāo)候選人確定
1、公司代理部門組織評標(biāo)委員會對中標(biāo)候選人進(jìn)行評審,并報公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位審批。
2、經(jīng)審批允許后,公司代理部門將中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)人,并組織招標(biāo)代理結(jié)算工作。
第五條 招標(biāo)代理的流程
招標(biāo)代理的流程應(yīng)當(dāng)包括申請審核、編制計(jì)劃、制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、出席開標(biāo)會議、審核投標(biāo)文件、組織評標(biāo)會議、確定中標(biāo)方和結(jié)算工作等全部環(huán)節(jié)。
第三章 招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算
第六條 招標(biāo)代理費(fèi)用的`計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)代理費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定:
。ㄒ唬┱袠(biāo)項(xiàng)目的大小、復(fù)雜程度、技術(shù)難度、業(yè)務(wù)風(fēng)險和事項(xiàng)緊急程度。
。ǘ┱袠(biāo)代理單位的專業(yè)程度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)績水平和服務(wù)量。
。ㄈ┱袠(biāo)代理費(fèi)用的市場行情、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等因素。
第四章 招標(biāo)代理的質(zhì)量控制
第七條 招標(biāo)代理效果的監(jiān)督和考核
公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作的效果進(jìn)行監(jiān)督和考核,特殊是對于招標(biāo)代理成果是否符合招標(biāo)人的要求、是否能夠?yàn)檎袠?biāo)人提供最優(yōu)價值的服務(wù)等進(jìn)行全面、深入的考核。
第八條 招標(biāo)代理的責(zé)任劃分
招標(biāo)代理的責(zé)任劃分應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:
。ㄒ唬┱袠(biāo)代理單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。
。ǘ┕菊袠(biāo)采購部門或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)代理工作過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保招標(biāo)代理工作的公正、透明和合法性。
。ㄈ┰u標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其評審過程和評審決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五章 附則
第九條 補(bǔ)充規(guī)定
對本制度未盡事宜,由公司招標(biāo)采購部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)商議并制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十條 生效日期
本制度自批準(zhǔn)之日起生效。
本文檔所涉及簡要注釋如下:
1、招標(biāo)代理:招標(biāo)人委托專業(yè)招標(biāo)代理公司為其提供招標(biāo)前、招標(biāo)中、招標(biāo)后的全過程服務(wù)。
2、投標(biāo)人:在招標(biāo)人的公告范圍內(nèi),經(jīng)資格預(yù)審后遞交有效投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)或者個人。
3、中標(biāo)人:經(jīng)評標(biāo)委員會評審,獲得中標(biāo)資格并被招標(biāo)人確定為合同訂立組織人選的投標(biāo)人。
4、招標(biāo)文件:招標(biāo)人為了通知供應(yīng)商競標(biāo),明確招標(biāo)要求,在進(jìn)行招標(biāo)競爭之前,必須制作的文件。
5、評標(biāo)委員會:由招標(biāo)人組織的具有專業(yè)素質(zhì)的評標(biāo)專家組成的評標(biāo)工作組。
6、開標(biāo):公開、透明地按照規(guī)定公示投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等內(nèi)容。
7、暗投:暗標(biāo)是指在未公開開標(biāo)前將所有投標(biāo)報價隱藏,由暗標(biāo)考勤人員監(jiān)管,以保證競爭公平公正。
本文檔所涉及的法律名詞及注釋:
1、招標(biāo)法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標(biāo)規(guī)定。
2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關(guān)條款。
3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關(guān)招標(biāo)報價、價格承諾和違約賠償?shù)纫?guī)定。
招標(biāo)管理制度9
為加強(qiáng)對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理,增加采購過程的透明度,有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。
一、申請與計(jì)劃
。ㄒ唬﹩蝺r5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請,單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》,每年12月底報器械科。
。ǘ⿲n}計(jì)劃、臨時計(jì)劃各科室根據(jù)工作需要,隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請,報裝備委員會、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。
。ㄈ⿲n}計(jì)劃是指為完成某項(xiàng)醫(yī)療重點(diǎn)任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,要求上級專題解決。
。ㄋ模┡R時計(jì)劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項(xiàng)目的`需要,提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計(jì)劃,臨時計(jì)劃必須是急需項(xiàng)目。
。ㄎ澹5萬元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購置申請,報院長審批。
二、審批與購置
。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請,報醫(yī)學(xué)裝備委員會論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購置計(jì)劃,經(jīng)分管院長審核后,報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過,報衛(wèi)計(jì)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ǘ┡鷾(zhǔn)購置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購實(shí)施計(jì)劃,臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標(biāo)采購。
。ㄈ⿲n}計(jì)劃、臨時計(jì)劃黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)購置后,及時組織招標(biāo)采購。
(四)醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購招標(biāo)。
(五)采購前,器械科對擬購置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。
(六)購置單價小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備,報請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計(jì)劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號,性能參數(shù),進(jìn)行市場調(diào)研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(七)簽署好的合同文本由器械科審核后,無問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。
。ò耍┘住⒁翌惔笮蛢x器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購。
三、違紀(jì)行為
有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
。ㄒ唬┎话匆(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動正常秩序的。
。ǘ┡c投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的。
(三)不認(rèn)真履行職責(zé),購進(jìn)的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。
。ㄋ模┎少忂^程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費(fèi)而不上交的。
(五)揮霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購貨款的。
(六)以各種理由化整為零,逃避上述條款約束的。
。ㄆ撸┎少忂^程拒絕監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為有意包庇的。
招標(biāo)管理制度10
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購與招投標(biāo)活動,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證,校長辦公會或黨委常委會討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價在10萬元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的,由相關(guān)職能部門審核后報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報校長審批;
4.單項(xiàng)合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報校長辦公會議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價在1000萬元及以上的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報黨委常委會討論決定。
第三章招標(biāo)采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標(biāo)采購(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo))、談判和詢價等。招標(biāo)活動的組織形式分為有形建設(shè)市場委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價在5萬元以下的,可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的,通過談判或詢價方式進(jìn)行采購。
第八條單項(xiàng)合同估算價在10萬元及以上的,以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購。
(一)符合下列條件之一的.,由學(xué)校組織招標(biāo):
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價在10萬元及以上,50萬元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場實(shí)施招標(biāo)采購:
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價在30萬元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價在50萬元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價在30萬元以下的,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因,無法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場公開招標(biāo)的,經(jīng)校長辦公會議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購程序
第十一條 有形市場委托代理公開招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:
(一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);
(七)評標(biāo)委員會評標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書面報告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 投標(biāo)邀請函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時間;
4. 開標(biāo)時間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報價要求及其計(jì)算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價材料價格處理方法、標(biāo)價浮動范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時間;對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程,在建工程等業(yè)績情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請書格式;申請人須知;需要投標(biāo)申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報名申請日應(yīng)當(dāng)不少于3個工作日,報名時間不少于半個工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)委員會成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專家參加)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。
(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時,由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
(九)評標(biāo)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,編制評標(biāo)報告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同。基本建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價,談判小組根據(jù)談判情況以及價格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價格和條件,并以協(xié)議書的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對招標(biāo)采購活動進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購活動中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個人均有權(quán)對學(xué)校招標(biāo)采購活動中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對參與招標(biāo)采購活動的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
招標(biāo)管理制度11
為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的`行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。
第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動。
第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易,接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。
第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。
第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后,代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫《如皋市工程招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案》。
第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。
第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動的資格。
本制度自頒布之日起執(zhí)行。
招標(biāo)管理制度12
第一條為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細(xì)則。
第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、經(jīng)律。
第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。
第四條公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽(yù)穩(wěn)定。
第五條公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。
第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七條公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊(duì)伍。
第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎勵、表彰。
第九條公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。
第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。
第十一條公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。
第十二條公司提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高效益。
第十三條維護(hù)公司紀(jì)律,對任何人違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為,都要予以追究。招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)申報有關(guān)說明
一、申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的企業(yè),不得與行政機(jī)關(guān)以及有行政職能的事業(yè)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。有下列情形之一的,屬于與行政機(jī)關(guān)、有行政職能的事業(yè)單位以及招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系:
1、由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;
2、與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;
3、法人代表或技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。
二、注冊資本金以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實(shí)收資本和驗(yàn)資報告中載明的`實(shí)際出資的注冊資本金為考核指標(biāo)。三、超過60歲的人員,不得視為代理機(jī)構(gòu)的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,需提供原單位內(nèi)退證明及與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。
四、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格包括:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師及其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執(zhí)業(yè)資格的人員。申請甲級招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員級別由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
一人同時具有注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格,證書不能重復(fù)計(jì)算,只能計(jì)算為工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員中的1人。
五、社會保險證明指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門頒發(fā)的代理機(jī)構(gòu)社會養(yǎng)老保險手冊及對帳單;或該機(jī)構(gòu)資格有效期內(nèi)的含有個人社會保障代碼、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)額度、繳費(fèi)期限等信息的參加社會保險繳費(fèi)人員名單和繳費(fèi)憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)出具的資格有效期內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)人事檔案存檔人
員名單和委托代理管理協(xié)議(合同)。
七、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等。
八、工程總投資是指工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件上的工程總投資額,含征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、大市政配套費(fèi)、建安工程費(fèi)等。
九、招標(biāo)代理業(yè)績證明材料中的工程招標(biāo)代理合同應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:
1、招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱與地址;
2、工程概況與總投資額;
3、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和代理期間;
4、代理酬金及支付方式;
5、雙方的權(quán)利和義務(wù);
6、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況;
7、違約、索賠和爭議條款。
十、工程招標(biāo)代理業(yè)績要求的“近3年"的計(jì)算方法:企業(yè)申報業(yè)績的中標(biāo)通知書出具日期至該代理機(jī)構(gòu)資格申報之日,期間跨度時間應(yīng)在3年以內(nèi)。
招標(biāo)管理制度13
第一章總則
一、為使公司人事管理規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化,使公司員工的管理有章可循,提高工作效率和員工責(zé)任感,特制定本制度。
二、適用范圍
1、遵照國家和地方的有關(guān)法令,依據(jù)本制度執(zhí)行對公司員工的進(jìn)行管理。
2、本制度所稱員工,系指本公司聘用和兼職的全體人員。
3、公司如有臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,可聘用臨時員工,臨時員工的管理依照合同或其他相應(yīng)規(guī)定,或者參照本規(guī)定辦理。
三、關(guān)于使用、實(shí)習(xí)人員的管理參照本規(guī)定辦理。
第二章人事管理制度
一、人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本,根據(jù)公司《章程》結(jié)合具體實(shí)際制定本制度,公司各部均需遵照執(zhí)行。
二、公司人員采用聘用制,決策機(jī)構(gòu)為總經(jīng)理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內(nèi)專職的聘任人員均列為正式人員。
四、試用人員采用公開招聘,擇優(yōu)錄取。
五、聘任人員在試用人員中擇優(yōu)錄取。
六、公司注冊人員原則上不直接調(diào)入,根據(jù)工作需要,在表現(xiàn)好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。
七、試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下類條件之一者:
1、高級職稱,具有一定相適應(yīng)的實(shí)際工作和能力;
2、中級職稱:從事三年以上設(shè)計(jì)或施工等專業(yè)工作;
八、具備報名條件經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過造價專業(yè)工作三年(含三年)以上并具有造價證的優(yōu)先錄用),合格的為試用人員,試用期為半年。試用人員如因品行不良,工作欠佳或無故曠工者,可隨時停止試用,予以辭退。試用人員報到時,應(yīng)向人事財(cái)務(wù)部門送交以下證件:
一)畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件;
二)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有);
三)身份證原件及復(fù)印件;
四)一寸半身免冠照片二張。
九、凡使用期滿的由領(lǐng)導(dǎo)組織專門班子進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容主要有:工作成績及表現(xiàn),考核結(jié)果都將作為聘任的依據(jù)。
十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同(期滿雙方根據(jù)實(shí)際情況續(xù)聘或解聘)。
十一、公司統(tǒng)一建立員工人事檔案,管理事宜由公司的總經(jīng)理明確專人負(fù)責(zé)。
十二、公司人員均實(shí)行年度考核制度,考核結(jié)論將載入個人檔案。
十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項(xiàng)制度。
十四、員工如系臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作,視情況與本公司簽訂“定期工作協(xié)議”,雙方共同遵守。
十五、本公司依照兼顧企業(yè)的維持與發(fā)展和工作人員生活安定及逐步改善的原則,以貢獻(xiàn)定報酬、憑責(zé)任定待遇,基于員工合理的報酬與待遇。
十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報到之日起薪,離職人員至離職之日停薪,按日計(jì)算。
十七、有關(guān)婚假、產(chǎn)假等假期待遇按照國家同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章招標(biāo)代理工作規(guī)則
一、工作總則
工作內(nèi)容:對資質(zhì)要求范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo);
相關(guān)法規(guī):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等組織原則:保證評標(biāo)定標(biāo)的公開、公平、公正和誠實(shí)信用,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。
工作原則:在上級主管部門的監(jiān)督下,依法對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行
公開、科學(xué)、擇優(yōu)的工作。
二、公司組織機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常工作,提名產(chǎn)生公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人1名及辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)部、技術(shù)部的工作。
三、辦公室工作
1、負(fù)責(zé)公司的日常公務(wù)處理(包括電話處理、值班工務(wù)、辦公用品管理、印信管理、會議管理);
2、負(fù)責(zé)公司的公文處理(包括收發(fā)、登記和分送,公文的擬辦、批辦、承辦和催辦,公文的繕印和校對,會議、電話的記錄和整理,公文材料的歸卷、保管和提供調(diào)閱);
3、負(fù)責(zé)公司的對外接待工作;
4、負(fù)責(zé)公司的提案管理(員工的合理化建議提案);
5、負(fù)責(zé)公司的后勤管理;
6、負(fù)責(zé)公司的人力資源管理(建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業(yè)績和提升的考核、培訓(xùn)、辦理工作人員辭聘)。
四、財(cái)務(wù)部工作
1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)和財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理本公司的財(cái)務(wù)工作;
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)手續(xù)和本單位的用款計(jì)劃,控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn);
3、認(rèn)真審核各種會計(jì)憑證,切實(shí)做好算賬、記賬、報賬等工作,做好附件完整,數(shù)字準(zhǔn)確清楚;
4、管好庫存現(xiàn)金和銀行存款,記號現(xiàn)金及銀行帳,做到賬賬相符,日清月結(jié),核對無誤;
5、對公司固定資產(chǎn)、材料和十五的'報關(guān)情況、安全情況進(jìn)行監(jiān)督;
6、忠于職守,熱愛財(cái)務(wù)工作,熱心為員工服務(wù)。
五、業(yè)務(wù)部工作
1、負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及發(fā)布服務(wù);
2、負(fù)責(zé)投標(biāo)報名現(xiàn)場服務(wù);
3、負(fù)責(zé)投標(biāo)企業(yè)的合適、錄入等動態(tài)維護(hù)工作;
4、負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)信息收集及接洽服務(wù);
5、配合技術(shù)部做好資料的保管工作。
六、技術(shù)部工作
1、為建設(shè)工程招投標(biāo)雙方提供政策、法律及法規(guī)、基本建設(shè)程序咨詢服務(wù),為招標(biāo)信息、工程造價和材料設(shè)備價格信息以及有關(guān)企業(yè)資質(zhì)等信息查詢服務(wù);
2、負(fù)責(zé)公司在相應(yīng)網(wǎng)站與有關(guān)部門進(jìn)行辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的建立和工作;
3、負(fù)責(zé)招標(biāo)委托方的招標(biāo)文件的編制及整理工作;
4、負(fù)責(zé)與上級管理部門招標(biāo)備案、招標(biāo)場所、招標(biāo)方式及招標(biāo)過程的協(xié)調(diào)工作;
5、負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)后的善后工作。
第四章工作守時
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)行業(yè)的市場秩序,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作,促進(jìn)市場健康有序的發(fā)展,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保護(hù)工程招投標(biāo)活動中當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,特訂立廉政制度,在招標(biāo)投標(biāo)活動中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。
1、不利用招標(biāo)投標(biāo)工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。
2、不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動。
3、不向投標(biāo)單位透漏招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容,不泄露標(biāo)底。
4、在招投標(biāo)活動中不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請。
5、堅(jiān)持公平、公開、公正、誠實(shí)信用的原則,不偏袒任何投標(biāo)單位。
6、自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,不明招暗定、走過場。
7、工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動。
8、不與投標(biāo)單位相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競爭。
9、員工應(yīng)遵守一切公司規(guī)章制度及有關(guān)要求。
10、忠于職守,服從領(lǐng)導(dǎo),不得有敷衍塞責(zé)行為。
11、不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。
12、不得假借職權(quán)貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。
13、員工對外洽接業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則,不得有損害公司名譽(yù)的行為。
14、按規(guī)定時間上下班,不得無故遲到早退。
15、各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)所屬員工提高工作情緒與滿意程度,加強(qiáng)員工安全感和歸屬感。
16、全體員工必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化品質(zhì)意識,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
17、員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關(guān)的事情。
18、工作時間不得中途任意離開工作崗位,如需離開應(yīng)向主管部門人員請準(zhǔn)后方可離開。
19、愛護(hù)公物,未經(jīng)許肯不得私自將公司的財(cái)務(wù)攜帶出公司。
20、員工應(yīng)隨時注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其他場所的環(huán)境衛(wèi)生。
21、員工應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同舟共濟(jì),不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。
22、公司實(shí)行每日八小時工作制度,上午8:00━11:30下午2:30━5:00,以后如有調(diào)整,以新公布的工作時間為準(zhǔn)。
23、工作如需加班的,經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時間,統(tǒng)一指標(biāo),按照財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
24、員工如有遲到、早退、曠工等情形,根據(jù)情節(jié)分別給予批
評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。
第五章合同管理制度
為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的管理,規(guī)范招標(biāo)代理行為,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)時各當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證工程招標(biāo)代理活動的質(zhì)量,經(jīng)市招標(biāo)辦研究,決定對招標(biāo)代理合同實(shí)行統(tǒng)一的審查備案;對招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)手冊和掛牌服務(wù),具
體規(guī)定如下:
一、對招標(biāo)代理合同的管理
。ㄒ唬┧惺袇^(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同由市招標(biāo)辦統(tǒng)一審查備案。各區(qū)招標(biāo)辦不再審查招標(biāo)代理合同?h(市)審查其轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理合同。
。ǘ┱袠(biāo)代理合同是指各類工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。
。ㄈ┱袠(biāo)代理合同包括:
1、項(xiàng)目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、層高、計(jì)劃投資額。
2、招標(biāo)代理范圍;
3、招標(biāo)代理內(nèi)容;
4、招標(biāo)代理時限;
5、合同價款及支付方式;
6、雙方權(quán)力及義務(wù);
7、違約責(zé)任、爭議的解決;
8、其他;
9、合同生效和終止;
(四)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)凡參加年檢、升級的代理業(yè)績以招標(biāo)辦審查備案的代理業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。
。ㄎ澹┓舱袠(biāo)代理合同不按規(guī)定進(jìn)行審查備案或者超越代理資質(zhì)范圍、逃避招投標(biāo)監(jiān)管的一律按不良行為記錄并予以通報。
二、對招標(biāo)代理從業(yè)人員的管理
(一)所有招標(biāo)代理從業(yè)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)制度,凡是從事招標(biāo)代理活動的人員進(jìn)行編制招標(biāo)文件、組織圖紙答疑、主持開標(biāo)評標(biāo)活動必須持省招標(biāo)辦統(tǒng)一印制上崗工作證。
。ǘ┓菜驼袠(biāo)辦備案的招標(biāo)代理合同、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件須在右上角簽名欄內(nèi)簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據(jù)。
。ㄈ┧薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員考核情況每年在“山
西建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布一次。
。ㄋ模┮荒陜(nèi)累計(jì)扣分40分以上(含40分)為不合格。
。ㄎ澹┓补嫉慕ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員有違法違規(guī)、暗箱操作等行為一經(jīng)投訴或者考核不合格的,取消其建設(shè)工程招標(biāo)代理從業(yè)人員資格,3年內(nèi)不準(zhǔn)從事建設(shè)工程招標(biāo)代理
活動。
第六章財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)和規(guī)范我公司的財(cái)務(wù)管理制度,保障、配合各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。制定下列制度:
1、公司財(cái)會人員,應(yīng)當(dāng)按照公司會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)核算工作。保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2、公司財(cái)務(wù)設(shè)置會計(jì)和出納兩個崗位。會計(jì)人員不得經(jīng)營(管理)現(xiàn)金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財(cái)務(wù)專用章。財(cái)務(wù)主管用章由主管會計(jì)保管。會計(jì)人員負(fù)責(zé)收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負(fù)責(zé)開票、收款、資金(現(xiàn)金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。
3、本公司的一切開支均由總經(jīng)理簽字方可報銷。部門費(fèi)用由經(jīng)辦人簽字,部門經(jīng)理審核、簽字,主管會計(jì)復(fù)核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有發(fā)票真實(shí)有效,自制單據(jù)必須合法、合理。報銷人員對經(jīng)辦報銷的票據(jù)負(fù)有直接責(zé)任,報銷時應(yīng)注明經(jīng)辦人、簡單事由等情況。票據(jù)有誤、手續(xù)不全,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付。
4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應(yīng)在辦理完公事一周內(nèi),結(jié)清財(cái)務(wù)手續(xù)。
5、公司的財(cái)務(wù)賬目,要求做到賬、款相符,日清月結(jié),同時不得庫存大量現(xiàn)金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。
6、財(cái)務(wù)人員(綜合管理人員),應(yīng)及時做好工程造價咨詢業(yè)務(wù)臺賬的登記、檔案管理和各部門的經(jīng)濟(jì)核算工作,并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結(jié)算(分配)部門、人員辦理結(jié)算手續(xù)。
7、辦公用品、勞保福利、專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖等實(shí)行統(tǒng)一購買。在購買前,需列出計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一配置。專業(yè)書籍、標(biāo)準(zhǔn)圖、辦公用品、用具實(shí)行誰借用、誰管理,認(rèn)真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負(fù)責(zé)人管理。
第七章檔案管理制度
按照有關(guān)法規(guī)、行業(yè)協(xié)會及主管部門對業(yè)務(wù)檔案的管理要求,對我單位完成并且已經(jīng)收取審核、招標(biāo)費(fèi)用的項(xiàng)目應(yīng)及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業(yè)務(wù)檔案。檔案整理無論項(xiàng)目大小、預(yù)算的編審,都應(yīng)有相應(yīng)的文字、數(shù)據(jù)記錄。連同咨詢協(xié)議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。
為保證我單位所有存檔資料真實(shí)、齊全,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。檔案管理人員要加強(qiáng)對檔案整治、管理工作。根據(jù)工程項(xiàng)目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項(xiàng)目,不能兌現(xiàn)工資。
第八章保密
1、嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》等有關(guān)保密法規(guī)。
2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點(diǎn)監(jiān)銷,不準(zhǔn)亂扔亂放。
3、單位人員的手機(jī)、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。
4、項(xiàng)目的主審人員及有關(guān)聯(lián)的人員的姓名要保密。
5、審核報告下達(dá)前的所有數(shù)據(jù)及有關(guān)內(nèi)容要保密。招標(biāo)(預(yù)算、工程量清單)標(biāo)底及本單位出具的各種工程結(jié)算、數(shù)據(jù)、會計(jì)成本、收入、財(cái)務(wù)賬目要保密。
6、工作人員知悉被審單位、委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密,應(yīng)有保密義務(wù)。
7、員工要樹立保密意識,所掌握的有關(guān)公司的信息、資料和成果,應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開或透漏。
8、員工不得泄漏業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可,不得對外發(fā)表涉及公司的意見。
9、明確職責(zé),對于非本人職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密,做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。
10、非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許,員工不得私自復(fù)印和拷貝有關(guān)文件。
11、涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息和成果,員工應(yīng)妥善保管,若有遺失或被竊,應(yīng)立即向上級主管匯報。
12、發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為和動機(jī),應(yīng)及時制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
招標(biāo)管理制度14
第一條為了規(guī)范xx市zz小區(qū)xx苑物業(yè)管理招標(biāo)活動,維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)制訂本辦法。
第二條物業(yè)管理招標(biāo)遵循公開、公平、公正的原則,通過市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)。
第三條滿足以下條件之一的,可以進(jìn)行招標(biāo)活動:
(一)業(yè)主大會認(rèn)為有必要時;
。ǘ┈F(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)期限將滿,且業(yè)主大會沒有作出續(xù)聘決定的。
第四條業(yè)主大會是物業(yè)管理招標(biāo)活動的招標(biāo)人。
業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會決定招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件、按本辦法組建評標(biāo)委員會、記錄招標(biāo)評標(biāo)過程、主持招標(biāo)活動的其他日常工作。
業(yè)主大會負(fù)責(zé)根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見,決定中標(biāo)人。
第五條評標(biāo)委員會成員由以下兩種方式產(chǎn)生:
(一)業(yè)主委員會直接指派;
(二)在業(yè)主自愿報名的基礎(chǔ)上,由業(yè)主委員會隨機(jī)抽取。
評標(biāo)委員會成員名單依法保密。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本辦法的.規(guī)定。
第六條評標(biāo)委員會通過投票確定推薦的中標(biāo)人選。
每個評標(biāo)委員會委員只能投一票,每票只能投一名投標(biāo)人,多選為廢票。得票最多的投標(biāo)人,為評標(biāo)委員會向業(yè)主大會推薦的中標(biāo)人選。
第七條評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)人選后,應(yīng)盡快召開業(yè)主大會,由業(yè)主大會對是否同意中標(biāo)人選為小區(qū)將來的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行表決。如果全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上同意,中標(biāo)人選正式中標(biāo)。
第八條中標(biāo)人確定后,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人。
第九條業(yè)主大會確定中標(biāo)人后,經(jīng)廣泛征求業(yè)主意見,由業(yè)主委員會代表全體業(yè)主按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
第十條在招標(biāo)活動中業(yè)主委員會可以向投標(biāo)人收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,用于支付招標(biāo)活動的開支。若有結(jié)余,可用于補(bǔ)充業(yè)主大會和業(yè)主委員會辦公經(jīng)費(fèi)。
第十一條本辦法的解釋權(quán)屬于業(yè)主委員會。
第十二條本辦法經(jīng)20xx年6月xx日業(yè)主大會通過,自通過之日起實(shí)施。
招標(biāo)管理制度15
一、采購管理制度的特點(diǎn)是什么
1、文字化
任何制度都是以文字的形式表示出來的,采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求,口說無憑,應(yīng)以文字的形式固定下來,作為大家共同的行動綱領(lǐng),對任何人、任何采購活動均起規(guī)范作用。文字化的采購制度可以張貼起來,也可以打印成冊,分發(fā)給每一個采購人員,要求大家領(lǐng)會其內(nèi)容,自覺地按采購制度要求自己。
2、可行性
任何企業(yè)的采購制度都應(yīng)在充分考慮企業(yè)內(nèi)外部條件、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)特點(diǎn)以及采購人員本身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定,應(yīng)切實(shí)可行。不同類型企業(yè)的采購制度可以有差異,即使是同一個企業(yè)在不同時期也應(yīng)有不同的采購制度,我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度,強(qiáng)調(diào)采購制度在實(shí)施貫徹中的切實(shí)可行性,而不是僵化的教條與清規(guī)戒律。
3、嚴(yán)肅性
采購管理制度一旦確定,采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行,只制定制度而不加強(qiáng)執(zhí)行與實(shí)施的監(jiān)督,這樣的規(guī)定、制度是毫無價值的。在實(shí)際運(yùn)作中,對違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施,應(yīng)提倡采購制度的`嚴(yán)肅性。
4、協(xié)調(diào)性
采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào),把上下級工作、前后環(huán)節(jié)工作有機(jī)地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來,以體現(xiàn)集體利益。
5、相對穩(wěn)定性
采購制度已確定,一般地,短期內(nèi)不要變動,通常一兩年、甚至更長時間應(yīng)保持穩(wěn)定,便于大家執(zhí)行。如果經(jīng)常變動,采購人員剛剛領(lǐng)會了老制度,又出現(xiàn)了新制度,這樣就會難以適應(yīng),容易造成采購工作的混亂。當(dāng)然,采購制度并不是長期固定不變的,隨著外部環(huán)境的變化,企業(yè)內(nèi)部條件的改進(jìn),采購制度也可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
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