（實用）安全飲水應急預案
在我們的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編幫大家整理的安全飲水應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全飲水應急預案1
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構的指令實施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組，各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理，完成各專業(yè)組的任務：
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
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1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產損失。
4、根據事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的'蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
安全飲水應急預案2
1.總則
1.1編制目的
實施安全工程，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的重要內容，對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，改善農村人居環(huán)境，提高農民生活質量，加速實現(xiàn)全面建設小康社會目標具有重要意義。
市農村飲水安全是按照上級的具體部署要求，結合我市農村飲水安全工程現(xiàn)狀制訂的，目的是為了提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產生的損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》和《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省人民政府農村公共供水管理辦法》等法律法規(guī)，結合市實際，制定本預案。
1.3工作原則
以科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，站在關注三農、改善民生的高度，充分體現(xiàn)以人為本的原則，按照國家、省、市對農村飲水安全工作的具體要求，及時科學地處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成突發(fā)性農村飲水困難事件，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、以防為主、防治結合。
1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。
1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，分級建立鎮(zhèn)(街道)、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以市政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
1.3.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
1.4適用范圍
本預案適用于全市范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
1.4.3地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2.基本情況
2.1水資源概況
市有大小河流50余條，屬濰河水系，共流經全市36.5公里。市內南有渠河，北有汶河，兩河源于市西南端沂山山脈，皆為濰河重要支流。全市多年平均水資源量為4億立方米，多年平均地表水資源量為2.83億立方米，多年平均地下水資源量為1.45億立方米，重復計算量0.28億立方米。我市的水資源主要有以下特點：一是降水量和河川徑流量地域分布不均勻；二是降水以及河川徑流量的年際變化大，年內分配不均勻；三是水資源貧乏，人均占有量僅為全國人均占有量的16%。
2.2農村飲水安全現(xiàn)狀
年底，我市共計建成農村飲水安全工程390處，包括聯(lián)村供水工程11處，單村供水工程379處，自來水普及率98.7%。聯(lián)村供水工程包括大型聯(lián)村集中供水工程1處，為市50萬人集中供水工程；中型聯(lián)村集中供水工程1處，為市東部15萬人集中供水工程；1萬-5萬人的小型聯(lián)村供水工程9處，為官莊鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程、管公聯(lián)村集中供水工程、石埠子鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)村供水工程、庵上聯(lián)村集中供水工程、輝渠聯(lián)村集中供水工程、雹泉聯(lián)村集中供水工程、臨浯聯(lián)村集中供水工程、大盛鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程、紅沙溝集中供水工程。
3.指揮體系及職責
成立市農村飲水安全應急領導小組(名單附后)，負責組織指揮全市農村飲水安全應急工作。領導小組下設辦公室及專家組，負責處理日常事務，辦公室設在市水利局。各鎮(zhèn)(街道)、供水管理單位也要成立相應的應急機構，具體負責本轄區(qū)、本單位的飲水安全應急工作。
3.1供水安全應急機構的職責
3.1.1領導小組職責
(1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的'規(guī)定；
(2)及時了解掌握鎮(zhèn)、村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
(3)審定全市農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協(xié)調教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門單位開展應急救援工作；
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
3.1.2領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：
(1)起草全市供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(2)負責鎮(zhèn)(街道)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；
(3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；
(4)負責協(xié)調教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；
(5)協(xié)助專家組的有關工作；
(6)負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；
(7)負責組織應急響應期間新聞工作。
3.1.3應急領導小組成員單位職責
按照市應急領導小組各成員單位職責和工作需要，明確各部門各單位的具體任務和要求。在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，有關部門和單位各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，市應急領導小組可采取向受災各村派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
市應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。
出現(xiàn)應急事件后，市應急領導小組應發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
市水利局：負責農村飲水安全應急指揮部辦公室的日常工作；負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案、工作方案以及提出恢復農村飲水安全工程計劃，參與農村飲水安全工程實施，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
市發(fā)改局：負責農村飲水安全應急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。
市財政局：安排下?lián)苻r村飲水安全工程應急經費，監(jiān)督和管理經費使用情況。
市民政局：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
市衛(wèi)生局：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，及時準確提供水質監(jiān)測資料，加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施。
市環(huán)保局：負責飲用水源水質監(jiān)測，做好境內水源地保護工作，及時提供水環(huán)境質量情況資料和水環(huán)境保護方案，并抓好方案的實施工作。
市公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，負責做好農村飲水安全突發(fā)事件區(qū)域內的治安管理工作。
市廣播影視中心：負責應急期間的宣傳報道工作。
市供電公司：負責農村飲水安全工程應急搶險期間的緊急供電和臨時供電。
市交通運輸局：負責應急期間搶險物資運輸車輛的落實工作，為全市搶險車輛提供方便。
市教育局：負責應急期間有關學校的飲水安全工作。
其他有關部門負責與各自職能相關的應急救援工作。
3.1.4專家組職責領導小組專家組由農村供水規(guī)劃、設計、施工、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、電力等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持。
3.2鎮(zhèn)、街道供水安全應急機構及職責
鎮(zhèn)、街道成立相應的應急領導機構，負責本地區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鎮(zhèn)、街道供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鎮(zhèn)、街道供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮(zhèn)、街道供水安全事故應急救援工作。
3.3供水單位應急機構及職責
根據全市搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
4.預防和預警
4.1預防
4.1.1監(jiān)控機構。領導小組辦公室負責全市農村飲水安全工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預警工作，設立供水安全事故報警電話(4398891)，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向市政府及上級應急領導機構報告。各成員單位和鎮(zhèn)、街道要通力協(xié)作，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息。
4.1.2信息監(jiān)測及收集
(1)旱情信息。對轄區(qū)內旱情可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領導小組辦公室報告；重大及以上旱災由領導小組辦公室向市政府報告。
(2)水污染信息。對轄區(qū)內飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事件可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領導小組辦公室報告；重大及以上水污染事件由領導小組辦公室向市政府報告。
(3)供水工程信息。對轄區(qū)內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向上一級應急領導機構報告。
4.1.3信息報告。各級應急領導機構是農村飲水安全日常監(jiān)測信息、突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
4.1.4預防工作。增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護和節(jié)水意識，農村飲水工程管理單位要配備專管人員對工程設施進行日常管理及維護，保證機泵、機房、管網等正常運行，保護好水源工程，防止污染、損毀等事件的發(fā)生，預防飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生。
各級農村飲水安全應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據。
4.2預警
4.2.1預警。根據信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。
預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)Ⅰ級(特別嚴重)：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重)：突發(fā)事件造成1-2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重)：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
(4)Ⅳ級(一般)：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
4.2.2預警。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和機關等。預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
4.2.3預警控制
(1)在預警狀態(tài)下，領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急準備工作，按照市應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
(2)當供水連續(xù)不足，供水單位缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時，應及時向領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
(3)在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，供水單位值班調度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報領導小組辦公室，領導小組辦公室及時向市政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用消防、灑水車等向所涉及的群眾送水。
(4)在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，經市應急領導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
4.2.4指揮體系
(1)全市應急預案。水利局負責編制完成全市供水安全應急預案。
(2)鎮(zhèn)、街道應急預案。各鎮(zhèn)政府、街辦負責編制完成本地區(qū)內供水安全應急預案，報市人民政府備案。
(3)供水單位應急預案。供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報市應急辦公室備案。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內逐級向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進行處理。對應全市飲水預防預警等級，應急響應劃分為四級。市級飲水安全應急領導小組負責全市重大供水事件的指揮調度。鎮(zhèn)、街道飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
5.2Ⅰ級應急響應
當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，造成2萬人以上飲水不安全時，應立即Ⅰ級預警，啟動Ⅰ級應急響應預案，啟動以下工作程序：
5.2.1工作會商。Ⅰ級響應工作會商由市應急領導小組組長召集，參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
5.2.2工作部署。市應急領導小組接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在1小時內將突況上報市人民政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導有關單位做好搶險救援、事件調查和處置工作。
5.2.3部門聯(lián)動。按照市應急領導小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場開展工作。
5.2.4方案啟動
(1)搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保障受災居民的基本生活用水。
(2)醫(yī)療救護。衛(wèi)生、環(huán)保部門及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施；事發(fā)地應急機構配合醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后，各級應急機構應與當地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
5.2.5宣傳動員。在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，各級應急機構應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.3Ⅱ級應急響應
當發(fā)生嚴重飲水安全突發(fā)事件，造成1-2萬人飲水不安全時，應立即Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應急響應預案。
Ⅱ級響應工作會商、工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.4Ⅲ級應急響應
當發(fā)生較重飲水安全事件，造成0.5-1萬人飲水不安全時，應立即Ⅲ級預警，啟動Ⅲ級應急響應預案。Ⅲ級響應工作會商由市應急領導小組副組長召集，參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.5Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1-0.5萬人飲水不安全時，應立即Ⅳ級預警，啟動Ⅳ級應急響應預案。
�、艏夗憫ぷ鲿逃墒袘鳖I導小組辦公室主任召集，參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯(lián)動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.6響應結束
5.6.1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災區(qū)居民飲水恢復正常后，該相應等級的應急響應結束。
5.6.2應急響應結束的程序。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應結束的，經領導小組辦公室報市應急領導小組全體會議審議后，由組長結束命令并在市電視臺公布；Ⅲ級、Ⅳ級應急響應結束的，經領導小組辦公室報市應急領導小組審議后，由副組長結束命令并在新聞媒體上。
6.保障措施
6.1組織保障
各鎮(zhèn)(街道)和各供水管理單位要成立飲水安全應急機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
6.2通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員24小時輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
市級財政應設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報市政府申請動用農村飲水安全應急專項資金。
6.4物資保障
各級領導機構制定搶險救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當地政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的鎮(zhèn)村集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
緊急情況下由市應急領導小組組織公安、消防、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
6.7治安維護
公安部門負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
6.8技術保障
建立鎮(zhèn)村供水安全應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務。根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時，加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
6.9應急搶修隊伍保障
各供水單位分別成立搶險隊伍，單位領導擔任搶險隊長。當農村飲水安全事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內趕到指定地點待命。由村自主管理的工程，由鎮(zhèn)、街道應急機構組織應急搶修隊伍。
7.后期處置
7.1調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由市水利局及事發(fā)地政府負責。需要市政府援助的，由市水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。市政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
市政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律法規(guī)處理。
8.附則
8.1預案的管理和更新
本預案由領導小組辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報市政府審定后及時組織修訂和更新。
安全飲水應急預案3
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民群眾利益，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、基本情況
我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農村飲水，群眾居住較為分散，農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節(jié)影響較大，季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié)，飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一，關乎群眾生產生活和生命健康，根據《貴州省突發(fā)事件應對條例》、《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合我辦實際，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。
三、強化組織領導和職責
在禮儀街道的統(tǒng)一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區(qū)）兩級聯(lián)動，分級負責，確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部）：
指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任
常務副指揮長：陳運黨工委副書記
副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任
王險峰黨工委委員、辦事處副主任
何昌春黨工委委員、政法委員
夏勇黨工委委員、紀工委書記
劉潯辦事處副主任
成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人
羅雪黨建工作辦公室副主任
李光飛社會治理辦公室負責人
代坤公共管理辦公室負責人
鄭繁武公共安全辦公室負責人
陳明紅公共服務辦公室負責人
蒲川社區(qū)發(fā)展服務中心主任
母貝財政所所長
羅萬剛自然資源所所長
陳明江禮儀派出所所長
李登華交警五中隊隊長
楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人
各村（社區(qū)）負責人
應急指揮部下設辦公室在社區(qū)發(fā)展服務中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區(qū)發(fā)展服務中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。
應急指揮部主要職責：若遇到干旱時間及時掌握農村飲水困難情況，及時向街道主要領導報告問題，提出應急措施建議，負責全辦農村飲水安全突發(fā)事件應急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調等工作，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉(xiāng)經濟積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。
公共服務辦：負責統(tǒng)計遭受農村飲水安全突發(fā)事件的災情；儲備應急物資，負責做好受災群眾的生活救濟工作。
衛(wèi)生院：負責對遭受農村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護工作；對農村飲用水水源的'水質實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
財政所：組織農村飲水安全應急突發(fā)事件處置經費并監(jiān)督使用。
派出所：負責飲水安全應急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。
社區(qū)發(fā)展服務中心：負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。
公共管理辦：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊：維護好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。
黨建工作辦公室：負責農村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準確報道突發(fā)事件處理工作。
其他有關部門：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全突發(fā)事件有效處置。
各村（社區(qū)）應急指揮機構：負責本村（社區(qū)）內飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調本村（社區(qū)）飲水安全突發(fā)事情應急救援工作。各村（社區(qū)）供水工程管理員結合本次實際建立供水應急機構，制度科學合理的搶險救災應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急人員，并定期組織巡查、檢修。
四、預防與預警
農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過建立預警預防機制，分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。
1.重點預防對象：板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質。
2.重點搶修的設備：蓄水池、輸水管網等。
3.預防的職責：社區(qū)發(fā)展服務中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務培訓，技術指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設施的運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。
五、應急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準備應急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區(qū)域水池或其他儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.參與應急人員30名（民兵預備隊）。
6.向群眾公布應急聯(lián)系電話：0851-289xxxxx，聯(lián)系人：王義。
六、應急響應
1.街道應急指揮部辦公室接到各村（社區(qū)）報告后，立即向應急指揮部指揮長報告。
2.應急會商。應急指揮部接到報告后，及時組織應急指揮部相關成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向管委會報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳達相關指揮部成員單位執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
2.指揮部建立應急指揮系統(tǒng)，保障應急指揮部與各成員單位，以及應急辦公室之間的應急通信聯(lián)絡暢通。
3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系，在農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應急水源處理裝置；二是配備專業(yè)送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。
4.對在農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨政辦進行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據國家有關法律法規(guī)，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應急預案，在應急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。
八、預案解釋部門
本預案由社區(qū)發(fā)展服務中心負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案4
為確保全鎮(zhèn)冬季農村飲水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，積極應對可能出現(xiàn)的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應急搶修處置隊伍，加強供水設施日常巡檢和動態(tài)管護，及時排查和處理各類管道受損及凍管隱患，切實提高全鎮(zhèn)冬季供水保障能力，結合我鎮(zhèn)飲水安全實際，特制定本應急預案。
一、編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農村飲用水供水管理條例》等相關法律法規(guī)。
二、工作目標。
通過組織領導，精心安排，科學調度，落實各項應急處置措施，確保全鎮(zhèn)群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實分級責任。鎮(zhèn)上成立冬季農村供水應急保障領導小組，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)供水管理機構、片區(qū)供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制，建立片區(qū)應急搶修隊伍，制定相應應急預案。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�，注入預防意識。全鎮(zhèn)供水防凍的應急處置，應遵循預防為主，應急處置為輔，建立健全預防機制，加強宣傳防凍措施與應急演練，有效處理各類管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應急保障體系建設。
�。ㄈ┙∪珣睓C制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，常路鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組根據應急要求快速作出反應，各應急搶修隊伍相應啟動應急處置措施，組織啟動相應預案，有效控制。
�。ㄋ模┙⒎诸惻_賬，夯實凍管基數。應急處置后，及時建立完善各類凍管臺賬，為下一步改造凍管提供有利基礎數據。
四、適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內所有農村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶設施凍阻預防和應急處置。主要包括以下凍阻事件：
�。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O施凍阻，導致飲用水源取水量嚴重不足；
（二）輸水主管道凍阻，導致群眾無法取用水；
�。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎�，導致部分群眾無法取用水；
�。ㄋ模┤霊艄┧Ч艿纼鲎�，井內設施及水表爆裂，導致個別群眾無法取用水；
�。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶е滤醇肮┧艿纼鲎枋录�
五、健全組織領導。
成立以常路鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長宋愛霞任組長，包片班子成員、副科級干部擔任副組長，水利站、應急辦、各管理區(qū)書記為成員的常路鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，副主席李連峰擔任辦公室主任，具體負責全鎮(zhèn)農村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
六、職責與分工。
�。ㄒ唬╊I導小組及辦公室職責。
領導小組負責下達應急防凍工作的各項指令，決定啟動應急預案，決定成立突發(fā)性事件現(xiàn)場處置領導小組，督促檢查各在應急防凍過程中的履職情況，并作出處理決定。領導小組辦公室負責統(tǒng)一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作，宣傳節(jié)約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領導小組辦公室下設以6個管理區(qū)，為搶險搶修應急小組，各村負責人為小組組長，各村水管員為成員。
七、預防措施。
建立健全預防機制，加強宣傳、引導、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾及時報告、供水管道凍阻及其隱患，及時處置可能導致的供水隱患。全鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組時刻關注防凍應急工作。設立并公開農村供水工程冬季凍阻事故服務電話；各應急搶修小組按照職責全面了解各管理區(qū)農村飲水安全工程冬季運行動態(tài)；供水廠及時掌握水源、、供水管道、線路等設施的狀況，一旦發(fā)現(xiàn)冬季凍阻現(xiàn)象第一時間上報，并迅速組織人員進行搶修。
（一）加強隱患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開展詳細排查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間組織應急搶修隊伍、調集物資進行搶修，排查過程中發(fā)現(xiàn)水源因凍不能保障正常供水的.，要提前安排臨時供水水源和設備；對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道，重點采取防凍措施，確保群眾正常用水。
（二）加強防凍保護措施。組織水管員對全鎮(zhèn)冬季凍管和農村供水工程的保溫措施進行排查，重點關注入戶井、水表、裸露管道等，對沒有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施，要及時用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進行全面包裹，加強水管的保暖性，防止凍管。對長期外出打工的農戶和外流戶，及時關閉閘門并排空管道內積水，避免供水分支管凍阻。
�。ㄈ┘訌娙粘Ｓ盟畠洹＝M織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進行清理，對所有高壓閥進行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應急搶修隊伍配備應急搶修車輛及設備，及時組織運送搶修材料、設備，確保群眾生活正常用水。對短時間內無法修復的凍管，聯(lián)系相關部門和供水單位應急搶修車輛進行送水。動員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
�。ㄋ模┘訌姺纼鲂麄髁Χ�。組織水管員通過進村入戶、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式，對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧，進行宣傳指導，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應急處置。
八、應急處置。
當供水安全事件發(fā)生，造成群眾的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組可采取向凍阻區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源調水，組織技術人員對凍阻片區(qū)進行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮(zhèn)級冬季農村供水應急保障領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，有關小組和隊伍應各司其職，團結協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問題。
(二)全力動員。出現(xiàn)凍阻事件后，防凍搶修小組應與相關部門和涉及村一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水，預案啟動時，各片區(qū)應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進展，同時告如群眾采取適當措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組及時傳達各村。
九、保障措施。
�。ǘ┪镔Y保障預先備足各種型號水表、閥門、管材等應急搶修材料；
（五）定期對應急搶修隊伍開展防凍措施培訓及實操應急演練，提高防范和處置應急技能。
十、監(jiān)督管理。
應急處置工作實行領導負責制和責任追究制，對在應急管理工作中作出貢獻的個人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的，對有關責任人員追究相關責任。
�。ǘ┪匆勒找�(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
�。ㄈ┰趹笔录{查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;。
�。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹�；
�。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。
本應急預案由鎮(zhèn)冬季農村供水應急保障領導小組負責解釋與組織實施。并根據鎮(zhèn)情實際適時修訂，及時修訂本應急預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
農村安全飲水應急預案
根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
�。�1）成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組。
組長：xx。
成員：xx。
�。�2）防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任：xxx。
安全飲水應急預案5
農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問題，實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關于進一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》和我街實際，制定了本預案。
一、總的來說。
(一)創(chuàng)建目的。
指導全城農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實維護農村群眾生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)制作依據。
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預案適用于全城農村飲水安全突發(fā)事件的防控和應急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大干旱，農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，水質不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害，農村飲用水安全工程設施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產活動和地質變遷等，農村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。
二、應急組織指揮體系和責任。
成立街道農村飲水安全突發(fā)事件應急指揮部，指揮長由街道事務所主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，遼皋區(qū)水務服務中心、街道綜合事務所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務所等成員部門。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應急指揮部的責任。
負責制定街道農村飲用水安全應急預案，指導和協(xié)調街道農村飲用水安全應急處理的指導，協(xié)調開展供水設施的應急保險、保險和再建工作，指導街道供水公司(村、社區(qū))進行農村飲用水安全突發(fā)事件的應急救援工作，負責應急應急應急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應急指揮部的各項決策和指令，報告執(zhí)行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務服務中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規(guī)化、規(guī)范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執(zhí)勤和急、險、重任務，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地居民的'基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮(zhèn)級農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
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當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
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當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。┘夹g保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
五、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
�。ǘ╊A案的解釋與生效時間
本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
安全飲水應急預案6
一、總則
(一)編制目的
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(二)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。統(tǒng)一領導,分級建立農村飲水安全應急指機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急作的關系。各有關部門給予協(xié)調、指導、技術支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質災害防治條例》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因導致飲水困難的。
二、基本情況
我鄉(xiāng)供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現(xiàn)有規(guī)模千人以上萬人以下供水1處；規(guī)模千人以下供水36處。
三、應急機構設立與職責
鄉(xiāng)、村均應設立相應的應急領導機構,負責本行政區(qū)內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉(xiāng)級飲水安全應急機構及職責
設立東泗鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組,組長由鄉(xiāng)政府分管水利領導擔任,副組長由水利站站長擔任,領導小組成員由鄉(xiāng)政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉(xiāng)村建設服務中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛(wèi)生院、環(huán)保站、河長辦、水利站、農村農業(yè)報務中心、供電所等單位分管領導組成。領導小組下設應急辦公室,地點設在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話:XX
1.領導小組職責。
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握全鄉(xiāng)供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
(3)審定全鄉(xiāng)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時,負責協(xié)調教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作:
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領導小組辦公室職責。領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉(xiāng)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責鄉(xiāng)、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時向領導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責。
(1)鄉(xiāng)黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調鄉(xiāng)有關部門及相關村做好搶險、救助和技術指導工作；
(2) 鄉(xiāng)經發(fā)辦:落實后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉(xiāng)派出所:負責維護事發(fā)地社會治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區(qū)人員撤離工作；
(4)鄉(xiāng)財政所:落實鄉(xiāng)級供水工程搶險、災后恢復等經費保障工作；
(5)鄉(xiāng)自然資源所:負責組織專業(yè)技術人員進行地質勘查,為打水源井提供技術支撐；
(6)鄉(xiāng)公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車輛征用保障工作；
(7)鄉(xiāng)水利站:負責統(tǒng)計核查農村飲水工程的受損情況；組織本系統(tǒng)技術人員研究搶險救援方案；負責指導落實事發(fā)后供水工程的搶修和維護；應急結束后,組織相關單位做好事故的調查評估工作,應急保障所需資金按規(guī)定程序上報鄉(xiāng)政府審批列入財政預算。
(8)鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責相應的醫(yī)療救治和防疫工作；
(9)鄉(xiāng)應急辦（安辦）:負責全鄉(xiāng)抗旱工作、協(xié)調做好搶險救援工作,調用消防車輛為供水困難區(qū)域緊急供水,監(jiān)督應急措施落實情況,參與事故發(fā)生原因的調查；
(10)鄉(xiāng)環(huán)保站:監(jiān)督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調查；
(11)供電所:負責災區(qū)搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應急機構及職責
村級成立相應應急領導機構,負責本區(qū)域內飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系,制定應急救援預案,組建應急搶修隊伍；掌握本轄區(qū)飲水安全信息,及時向東泗鄉(xiāng)人民政府和上級領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本轄區(qū)飲水安全事故應急救援工作。
(三)供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府的應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)預防
1.信息監(jiān)測及收集、水利站、衛(wèi)生院、環(huán)保站共同對全鄉(xiāng)范圍的飲水安全事故進行監(jiān)測、檢查、預警,多渠道獲取本地區(qū)相關飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。
(二)預警
1.預警分級。鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組根據信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的'。
(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉(xiāng)應急預案。水利站負責編制、調整全鄉(xiāng)飲水安全應急預案并報黨委政府批準。
(2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案,報鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報黨委政府、鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(三)預警控制
1．在預警狀態(tài)下,鄉(xiāng)、村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。
2.當供水存在連續(xù)不足,供水單位缺乏更進一步的有效手段,并有可能危及供水安全時,應及時向鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調度人員應立即停止供水,并告知所有用戶停止使用,防上事態(tài)進一步擴大；同時,將情況報鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,經鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
五、應急響應
(一)應急響應總體要求
出現(xiàn)飲水安全事故時,事故供水單位或村委會應首先啟動應急預案，在半小時內向所在鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組報告,并先期進行處置；鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組在獲取信息后,應在1小時內向市農村飲水安全應急領導小組辦公室報告。鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢,相關調查結果由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應急響應
當鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組成員立即到位,迅速組織相關部門進行會商,作出應急工作部署。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉(xiāng)飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關調查結果由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(三)Ⅱ級應急響應
當鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅱ應急響應預案，由副組長趕赴現(xiàn)場指揮。
1.鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組成員迅速到位,組織相關部門進行會商,作出應急工作部署,并在1小時內將情況上報市農村飲水安全應急領導小組。同時,立即派出現(xiàn)場工作組,對有關情況進行調查、
核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組和村委會或供水單位應立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關調查結果由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(四)Ⅲ級應急響應
當鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時,應立即報告組長,由組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案,由副組長帶領工作組趕赴現(xiàn)場指揮。
1.所在村委會和供水單位應立即啟動本級應急預案,先期進行處置,并在市工作組、鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。
2.鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組應迅速派出工作組,作出應急工作部署和先期處置工作，對有關情況進行調查、核實,指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關調查結果由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組報市農村飲水安全應急領導小組。
(五) Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時,由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組副組長布置啟動Ⅳ級應急響應預案,由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組副組長帶領工作組到場指揮。
1.所在村委會和供水單位應立即啟動本單位應急預案,先期進行處置,并在鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。
2.鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組由副組長統(tǒng)一指揮,對有關情況進行調査、核實,指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關調查結果由村級或供水單位報鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
(六)應急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,有關單位和部門應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護。衛(wèi)生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。
3.宣傳動員。出現(xiàn)應急事件后,鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組應與黨委政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程盡早恢復供水。鄉(xiāng)政府除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外,要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組可宣布應急結束,并協(xié)助村級或供水單位農村飲水安全應急領導小組進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。
六、應急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農村飲水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時,有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農村飲水安全應急領導機構要設立專門的報警電話,安排人員值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)政府要設立農村飲水安全應急保障資金,列入財政預算,按照事故等級劃分及實際需要,由農村飲水安全應急領導機構報請黨委政府,調用飲水安全應急保障資金。
(四)物資保障
各級農村飲水安全應急領導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發(fā)生事故時,由當地政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應,供水規(guī)模在1萬人以上的集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村飲水安全應急領導機構要在黨委政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作,并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
派出所要做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術保障
建立飲水安全應急專家?guī)?為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現(xiàn)場應急處置工作,同時,要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
(九)應急搶修隊伍保障
鄉(xiāng)區(qū)域內供水(舍管網延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉(xiāng)搶修隊伍由鄉(xiāng)政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉(xiāng)農村飲水安全應急領導小組的統(tǒng)一調配,在規(guī)定的時間內趕到指定地點參與搶修任務。
七、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內,供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生院要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表揚；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案7
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對工作，建立健全我鎮(zhèn)供水安全應急機制，正確應對和高效處置鎮(zhèn)、村供水安全突發(fā)性事件，有效預防和妥善處理各類供水事故，最大限度地減少缺水造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和地方社會穩(wěn)定，確保本鎮(zhèn)供水安全，為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定預案。
（二）編制依據
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關法律、法規(guī)及相關文件。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。
（四）工作原則
對我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害，逐步建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水信息聯(lián)動傳遞及應急預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力，做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出應急指令，各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
�。ㄎ澹┩话l(fā)性供水安全事件分類
1.由于自然災害造成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村組不能正常供水，且連續(xù)30天以上無法正常供水，嚴重影響村民日常生活。
2.水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常供水的。
3.傳染病疫情及安全度汛。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水等。
5.出現(xiàn)旱災，單村供水水源緊缺，2公里內無代替水源的，連續(xù)30天以上出現(xiàn)日人均飲用水不足6公升以上。
二、應急預案組織機構與職責
(一)應急預案體系劃分
雞場坡鎮(zhèn)供水安全應急預案，由鎮(zhèn)水管站負責編制完成，經鎮(zhèn)政府審核合格后，報縣水務局備案。
�。ǘ⿷睓C構及職責
1.鎮(zhèn)供水安全應急機構成立雞場坡鎮(zhèn)供水安全應急領導小組;
組長：張家恒（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副指揮長：伍朝剛（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
成員：政府機關全體干部職工、部門負責人、各村(社區(qū))支部書記、水利站全體工作人員，領導小組下設辦公室及技術服務組，辦公室設在雞場坡鎮(zhèn)水利站，伍朝剛任辦公室主任，黃恒廣任辦公室副主任，負責安全飲水的日常事務工作。
2.職責：根據國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案，建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援搶險知識培訓和宣傳，對供水突發(fā)事件，按照不同類型分別有鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，堅強日常工作的監(jiān)督管理。
3.供水單位應急機構及職責根據鎮(zhèn)政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類突發(fā)事件的'預警、報告、處置工作。
四、預防和預警
�。ㄒ唬┍O(jiān)控機構
鎮(zhèn)水利站負責我鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作，供水安全事故報警電話:（鎮(zhèn)）38673817。多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及縣供水應急領導小組報告。
�。ǘ┍O(jiān)測信息
1.旱情信息：根據上級有關文件精神的相關旱情時限。
2.水污染信息：上級有關文件規(guī)定的有關內容。
3.水庫工程信息：參見有關上級文件。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內向鎮(zhèn)供水安全應急機構和鎮(zhèn)黨委、政府報告，并先期進行技術處理;鎮(zhèn)供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內向縣村鎮(zhèn)供水安全應急機構和縣政府報告，并派出應急技術服務小組進行技術支持。
(二)I級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應急響應預案。
1.鎮(zhèn)應急機構派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮(zhèn)政府共同做好搶險救援工作。
2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應急響應預案。
1.鎮(zhèn)供水安全應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和技術服務組進行會商，做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。
(四)Ⅲ級應急響應當發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應急響應預案。
1.應急事件發(fā)生后，鎮(zhèn)供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告，并啟動應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應急領導機構報市村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護鎮(zhèn)供水安全應急機構應加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應急事件后，鎮(zhèn)政府應廣泛發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束，并協(xié)助鎮(zhèn)政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障各村民委員會、單位應成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障供水安全應急指揮機構應設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障鎮(zhèn)轄各單位、部門要設立供水安全應急專項資金，按照事故等級劃分，由應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請調用供水安全應急專項資金。
(四)物資保障鎮(zhèn)供水安全應急領導機構要制定好搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在鎮(zhèn)政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
(七)治安維護雞場坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)警務室和場管辦要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(八)技術保障要建立鎮(zhèn)供水安全應急專業(yè)隊，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調查與評估供水安全應急終止后一周內，供水單位和村民委員會供水安全應急機構應向鎮(zhèn)供水安全領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。鎮(zhèn)應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建恢復重建工作由鎮(zhèn)黨委、政府負責。需要省、市、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案8
為保護正陽關鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導應急搶險，有效預防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)；以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調的應急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據，重視證據、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協(xié)調與處置突發(fā)事件有關部門或人員的關系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備，在最短的時間內趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后，應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調查。應急處置小組應迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安等單位協(xié)調，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應急小組將現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數據和現(xiàn)場處置情況，及時報告應急現(xiàn)場指揮組。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的.要求，負責向應急領導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關專家、人員、設備、物質前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應急小組根據現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見，向應急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農田保護區(qū)、河流、地形）和人員反應作初步調查。
五、應急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；
三是獲得鎮(zhèn)應急領導小組的同意。
六、水源地保護應急預案領導機構及職責
�。ㄒ唬╊I導小組主要成員及職責
組長：
（鎮(zhèn)長）
副組長：
�。h委副書記）
�。ǜ辨�(zhèn)長）
�。h委委員）
�。h委委員、人武部部長）
成員：
�。h政辦主任）
�。ㄅ沙鏊L）
�。▏林行乃L）
�。ń洶l(fā)辦主任）
�。ㄋ菊鹃L）
（城建辦主任）
�。裾k主任）
（中心衛(wèi)生院院長）
�。ㄞr技站站長）
（畜牧站站長）
�。ㄋ痉ㄋL）
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長）
主要職責：
1、宣傳上級有關突發(fā)水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應急的指示精神；
2、掌握有關突發(fā)性水污染事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應急協(xié)調工作；
4、負責有關突發(fā)水污染事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車輛、物質等；
6、應急處置的其他工作。
�。ǘ⿷爆F(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
�。ㄦ�(zhèn)長）
副指揮：
（副鎮(zhèn)長）
�。h委委員）
成員：
黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務。同時應了解內容，并及時向鎮(zhèn)應急領導小組匯報。
1、事故發(fā)生的時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類、性質；經濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的措施；
4、上級指揮機構（指揮員）的位置，指揮關系，聯(lián)絡方法；
5、其他需要清楚的情況。
（三）水源地應急小分隊成員及職責
1、應急現(xiàn)場治安小分隊：
隊長：
�。ㄅ沙鏊L）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現(xiàn)場管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應急現(xiàn)場安全與勘察小分隊：
隊長：
（生態(tài)環(huán)境保護工作站站長）
組成人員：
鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經發(fā)辦、涉農各部門的人員10人。
具體職責：根據現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應及時作出相應的處置意見，及時切斷污染源，并上報現(xiàn)場指揮組。
3、應急現(xiàn)場疏導小分隊：
隊長：
�。ǜ辨�(zhèn)長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數量、完成效果。
4、應急現(xiàn)場搶險小分隊：
隊長：
（黨委委員、人武部長）
組成人員：
鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。
具體職責：應急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質運輸，向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。
5、應急現(xiàn)場救護小分隊：
隊長：
（中心衛(wèi)生院院長）
組成人員：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員不少于6人，包括內、外科醫(yī)生各一名，護士4名（另根據現(xiàn)場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報告事故現(xiàn)場救治人員的數量，包括具體傷亡人員數量。
6、應急現(xiàn)場后勤小分隊：
隊長：
�。h委委員）
組成人員：
由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農服中心、綜治辦、社會事務辦、黨建辦，經發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車輛調配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現(xiàn)場進展情況。
安全飲水應急預案9
1.總則
1.1編制目的
指導楊灣鎮(zhèn)農村飲水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)，并結合望江縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括∶
�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;
�。�2）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;
�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
�。�4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
�。�5）其它原因，導致飲水困難的;
�。�6）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2.水廠供水故障應急預案
根據停水時間長短，將水廠供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。
2.1三級∶短時故障停水，時間在二小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水，能在二小時內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)短時停水，能在二小時內修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告公司負責人。
3.搶修措施
機電維修班長到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水�；謴驼９┧螅\行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。
搶修責任人∶運行班長和機電維修班長
2.2二級∶突發(fā)故障停水，時間在四小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏，加氯設備泄漏。
2.信息通知∶
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線。
3.搶修措施
水廠廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經理到達現(xiàn)場，協(xié)調公司有關部門參與搶修，發(fā)布停水信息，與新聞媒體溝通聯(lián)絡，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，分管經理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。
搶修責任人∶水廠廠長
2.3一級∶突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內。
1.故障種類
1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。
1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告后，立即到達現(xiàn)場，及時向鎮(zhèn)政府領導和縣住建局、縣水利局報告，向用戶發(fā)布停水信息。
3.搶修措施
廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領導和新聞媒體溝通聯(lián)絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復供水�；謴驼９┧�，通知供水熱線，向上級領導報告。
搶修責任人∶水廠廠長
3.供水管網搶修應急預案
3.1.供水管網突發(fā)事故分級及應急處理措施
根據我鎮(zhèn)各水廠實際情況，將供水管網突發(fā)事故分為三級，其中-級的級別最高。
1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關閥后影響100戶以內正常供水的。
1.1信息通知∶接到報漏，管線分公司搶修隊應立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍，報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。
1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。
1.3搶修措施∶搶修人員應根據現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域。
1.4搶修機械、設備∶搶修車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。
1.5開閥送水∶搶修完成后，應立即開閥送水，報公司經理和供水熱線。
2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關閥后影響整個自然村或影響1000戶以內正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。
2.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，報鎮(zhèn)供水分管負責人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。
2.2搶修負責人∶水廠廠長。
2.3搶修措施;由搶修負責人現(xiàn)場指揮，組織有關人員進行搶修。水廠廠長到達現(xiàn)場，協(xié)調水廠有關人員參與搶修，協(xié)調交警部門疏導交通，搶修人員應根據現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。
2.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。
2.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠負責人和當地政府。
3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶以內正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。
3.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負責人向當地政府領導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。
3.2搶修負責人∶水廠負責人。
3.3搶修措施∶由搶修責任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關人員參與搶修，與交警部門聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡。搶修人員應根據現(xiàn)場情況，確定要關閉的'閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在8小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。
3.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。
3.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠廠長、政府分管領導、上級主管部門等。
3.1應急響應
1.確定事故等級、啟動應急預案
由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。水廠廠長組織管道搶修，并負責對水廠內部各級人員發(fā)布信息。
對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負責，包括向用戶、上級領導、媒體、交警隊等。
2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠本部。
3.事故升級在搶修工作中，搶修負責人根據現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時通知供水熱線，并根據相應的級別，增加搶修人力、物力。
4.要做到"三要三隨"
4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;
4.2要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。5、備品備件及責任人
5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水質事件應急預案
4.1水源水質事故的分級和應急處理措施
1.三級∶一般水質事件
由于大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時�？赏ㄟ^合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。
高藻期原水澡類含量高，處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加液氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。
原水水質出現(xiàn)異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。
2.二級∶較大水質事件
當發(fā)生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告，中心化驗室要加強對水源水水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經城市供水主管部門批準，并通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。
3.一級∶重大水質事件
源水水體發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時，如投毒、運輸車輛側翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領導報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況，加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，并通過新聞媒體告之用戶停止用水，直至水質達標后恢復供水。
4.2應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質事件，立即報告鎮(zhèn)分管領導，由鎮(zhèn)分管領導現(xiàn)場指揮，水廠廠長和化驗室全力以赴，并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件，鎮(zhèn)分管領導接到報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣突發(fā)公共事件應急辦公室報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門通報。
5.附則
5.1預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案
5.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案10
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全我鎮(zhèn)農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。建立全鎮(zhèn)農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
（3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
（4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
（1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
（3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
�。�4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、應急機構及職責
�。�1）應急機構
成立龍溪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由朱敏輝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮(zhèn)長）、周偉福（人大主席）擔任，農業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。
�。�2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鎮(zhèn)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。
�。�2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測和收集
指揮部辦公室（設在鎮(zhèn)水管站）負責農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全區(qū)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸(配)水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發(fā)性事件。
信息內容包括：發(fā)生的'時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據。
七、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為1萬人以上（含1萬人，下同)2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬人以上0.5萬人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預警信息。有關部門要確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現(xiàn)農村飲水安全突發(fā)事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮(zhèn)政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮(zhèn)政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發(fā)布后，啟動應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發(fā)布后，啟動應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要報告鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協(xié)助鎮(zhèn)政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發(fā)生事件時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調度，確保物資及時供應。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急處置，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。
應急指揮部要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案11
一、編制目的
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，根據《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。
二、目標任務
因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。
三、應急措施
�。ㄒ唬┱{查水資源現(xiàn)狀。調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ǘ┛茖W調度水資源。密切關注天氣和水情動態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄈ┡υ霰偎Y源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄋ模┳龊盟|檢測。對新開辟的水源開展水質監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄎ澹⿵娀�(jié)水措施。在做好科學調水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（六）加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質監(jiān)測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）
�。ò耍┤嬲{查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（九）強化送水服務。從水資源豐富的`河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄊ┍Ｕ贤把b水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況�？h內桶裝水生產企業(yè)和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務委；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農村飲水安全應急領導小組�？h級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業(yè)務站室負責人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領導小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
（三）資金和物資保障�？h級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
五、有關要求
（一）落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統(tǒng)籌協(xié)調、分片包干、網格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務抓實抓好�？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調、支持和監(jiān)督力度。
（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統(tǒng)籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。縣農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關責任人員進行問責。
�。ㄋ模幦∩霞壷С��？h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
�。ㄎ澹┮�(guī)范信息發(fā)布。密切關注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預報，及時發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學依據。規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統(tǒng)已經刻不容緩。根據我鎮(zhèn)農村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應急預案。
安全飲水應急預案12
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問題，事關脫貧攻堅進程、事關民生福祉、事關實現(xiàn)同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關于進一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實維護農村群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區(qū)水務服務中心、街道綜合辦、財政分局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關工作。
（一）應急指揮部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領導和協(xié)調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協(xié)調開展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區(qū)）做好農村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執(zhí)行情況；其他有關農村安全供水應急的重要事項。
（二）應急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的'收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務服務中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規(guī)化、規(guī)范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執(zhí)勤和急、險、重任務，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急措施
略
五、應急保障
（一）資金保障
街道級財政應設立鎮(zhèn)級農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
（二）物資保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（四）交通運輸保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。┘夹g保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
�。ǘ╊A案的解釋與生效時間
本預案由鎮(zhèn)應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
安全飲水應急預案13
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉(xiāng)實際，制定本預案。
二、強化領導
在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉(xiāng)河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務，電話：0818-8746001。
應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行鄉(xiāng)干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；
各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現(xiàn)問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的'村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應急措施
�、籴槍ι贁灯h吊腳戶存在季節(jié)性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響�？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
�、卺槍ι胶�、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
③針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
�、茚槍λ坎蛔愕模扇≡黾庸艿�、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
�、葆槍λ|不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
�、揞A備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。
5.應急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應急響應
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經費保障
鄉(xiāng)財政應編制應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員
組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。
七、各村根據實際情況，制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。
安全飲水應急預案14
—、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產生的損害，保障農村飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產生活正常秩序，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。按照上級的具體部署和要求，結合我縣農村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條件》《地質災害防治條件》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見》《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）等部門規(guī)章、地方性相關法規(guī)等。
（三）工作原則
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。在縣政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和危害降到最低程度。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于全縣范圍內縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
6.其它原因，導致飲水困難的。
二、基本情況
�。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45，東經114°15-114°53之間，地處豫東平原，屬淮河流域，總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦，地面高程一般在52-42米之間，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小時，多年平均無霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三個月占全年降雨量的60%，水量由南向北遞減，多年平均蒸發(fā)量1300毫米。
�。ǘ┥鐣洕l(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里，耕地面積142萬畝，全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，595個行政村（社區(qū)），總人口125.36萬人，常住人口89.21萬人，從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)常住人口31.81萬人，農村常住人口57.40萬人。商水縣是典型的平原農業(yè)縣，土地資源較好，適合各種農作物種植，主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。
�。ㄈ┧Y源開發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米，其中地表水為1.66億立方米，地下水為2.01億立方米。經測算，2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬立方米，地下水為13082萬立方米；總供水能力為19713.5萬立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質、工程設施、管理水平等多種因素的影響，地區(qū)分布差異明顯，目前地表水利用率較低，隨著水利建設事業(yè)的發(fā)展，地表水水資源可利用率將會不斷提高。
�。ㄋ模┺r村飲水安全現(xiàn)狀。目前，全縣已建成千噸萬人農村飲水安全集中供水工程19處，打飲水安全井108眼，配套潛水泵、變頻設備、增壓泵、自動化控制及監(jiān)控設備19套。共解決全縣574個行政村122.94萬農村居民飲水不安全問題，實現(xiàn)了村村通自來水，自來水普及率100%，供水保證率99%，日供水能力3.8萬立方米。
三、指揮體系及職責
縣政府成立應急領導小組，負責應對全縣農村飲水安全突發(fā)事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應急領導機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作。有關供水單位應設立供水安全應急機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責。設立商水縣農村飲水安全應急領導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管水利的副縣長擔任，縣發(fā)改、財政、水利、應急、民政、衛(wèi)健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門負責同志為成員。領導組下設應急辦公室及專家組，應急辦公室設在縣水利局，聯(lián)系電話：0394-5441612，辦公室主任由水利局局長兼任。
1.領導組職責
�。�1）貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定。
�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施。
�。�3）審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
�。�4）在應急響應時，負責協(xié)調公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領導組辦公室職責。負責領導小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣農村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領導小組成員單位職責
縣發(fā)改委：負責農村飲水安全應急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。
縣水利局：負責全縣農村飲水安全工程的建設、管理，負責提供農村飲水安全重大事故信息、預案以及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的'申報和計劃編制。
縣財政局：保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下?lián)�，負責農村飲水安全工程經費使用的監(jiān)督和管理。
縣民政局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)健委和疾控中心：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
生態(tài)環(huán)境商水分局：負責飲用水源水質監(jiān)測，做好縣內水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
縣交通運輸局：負責應急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災群眾救護車輛的道路通行。
縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。
縣教體局：負責對全縣學校師生飲用水情況的收集，做好學校師生應對供水突發(fā)性事故的相關工作。
縣電力公司：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4.專家組職責。專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關方面的專家組成，負責領導組的技術支持工作。參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受領導組的指派，對事故處理給予技術支持。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構及職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的應急領導機構，負責本轄區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應急救援工作。
�。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責。供水單位要按照本預案要求，結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防。
1.監(jiān)控機構�？h水利局負責全縣農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開飲水安全事故報警電話（0394-5441612），多渠道獲取飲水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級領導機構報告。
2.信息監(jiān)測及收集
�。�1）旱情信息：對縣域范圍內旱情可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告；重大及以上旱災由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�2）水污染信息：對縣域范圍內飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�3）供水工程信息：對縣域范圍內地震、洪災、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向上一級應急領導機構報告。
3、信息報告。農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ǘ╊A警
1.預警�？h農村飲水安全應急領導小組根據信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�1）Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
�。�2）Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
�。�3）Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
�。�4）Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應釆取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
3.指揮體系。
�。�1）全縣應急預案�？h水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責編制完成本轄區(qū)內供水安全應急預案，報縣政府備案。
�。�3）供水單位應急預案。供水規(guī)模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急辦公室備案。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應立即向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進行處置�？h農村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后，應在1小時內向上一級農村飲水安全應急機構和當地政府報告。對應全縣飲水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級飲水安全應急領導組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
（二）應急響應的分類
1.Ⅰ級應急響應：當發(fā)生特大飲水安全事件，造成20000人以上飲水不安全時，縣農村飲水安全應急領導小組組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。
（1）縣農村飲水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣農村飲水安全應急領導小組報市政府和市應急辦公室備案。
2.Ⅱ級應急響應：當發(fā)生重大飲水安全事件，造成10000人以上20000人以下飲水不安全時，縣農村飲水安全應急領導小組副組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）縣級飲水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應機構必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣級飲水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。
3.Ⅲ級應急響應：當發(fā)生較大飲水安全事件，造成5000人以上10000人以下飲水不安全時，縣農村飲水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領導小組在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，相關供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報縣政府及縣農村飲水安全應急領導小組備案。
4.Ⅳ級應急響應：當發(fā)生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下飲水不安全時，縣農村飲水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導機構報縣農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。
�。ㄈ┕ぷ鲿�
縣農村飲水安全應急領導小組在接到報告后，由縣農村飲水安全應急領導小組組長召集，縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛(wèi)健（疾控中心）、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門參加。邀請市水務局分管領導和有關專家到會指導，進行工作會商。宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實施臨時性措施和行政命令，調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水。
�。ㄋ模┕ぷ鞑渴�
縣農村飲水安全應急領導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織縣有關部門開展農村飲水安全應急事件減災工作。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。縣農村飲水安全應急領導小組派出工作組，協(xié)助配合做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┎块T聯(lián)動
按照縣農村飲水安全應急領導小組的統(tǒng)一部署，根據各成員單位職責和工作需要，明確各部門、各單位的具體任務和要求。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小人員傷亡和經濟損失。
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織工程技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民基本生活用水。
縣農村飲水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村飲水供應。
縣公安部門組織力量維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。
縣發(fā)改委負責指導農村飲水安全應急事件處置工作計劃編制督導與上報。
縣水利局派出工作組，按照縣農村飲水安全應急領導小組的安排部署，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入缺水區(qū)，核實災情，提出救災方案，并向市民政局申請救災資金。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r村飲水安全應急事件經費，用于臨時水源工程建設和調水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農村飲水安全應急資金。
縣級醫(yī)療機構、疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按縣農村飲水安全應急領導小組的安排部署，負責事故發(fā)生地人員的救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
縣交通運輸局負責應急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災群眾救護車輛的道路通行。
（六）方案啟動
縣農村飲水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村飲水安全工程恢復建設。
�。ㄆ撸┬麄鲃訂T
縣融媒體中心除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。
�。ò耍╉憫Y束
1、應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災區(qū)居民飲水恢復正常后，該相應等級的應急響應結束。
2、應急響應結束的發(fā)布程序。Ⅰ級應急響應結束的發(fā)布，經縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報領導小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅱ級、Ⅲ級應急響應結束的發(fā)布，經縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報領導小組副組長后，由副組長發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅳ級應急響應結束的發(fā)布，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應急領導機構報縣農村飲水安全應急領導小組批準后，由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室發(fā)布結束命令。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門要盡快成立飲水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障。縣財政部門設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。
（四）物資保障。發(fā)生事故時，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案，由縣政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在2000人以上的農村集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┘夹g保障。建立縣級飲水安全應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓。
�。ò耍┲伟簿S護。公安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估。供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟ā；謴椭亟üぷ饔煽h水利局負責�？h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究。縣政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間。本預案自發(fā)布之日起實施。
安全飲水應急預案15
根據市委、市政府《關于當好凝凍次生災害防范工作的通知》的要求，為切實強化對全縣各類飲用水水質的監(jiān)管，保證全縣人民群眾的飲水安全，依據《取水許可水質管理辦法》及有關法律法規(guī)，特制定本實施方案。
一、引領思維
及工作目標
以黨的十七大精神為引領，堅強落實科學發(fā)展觀，以人為本，關注民生，保證飲水安全，精心組織，嚴把質量，快速組織有關部門對縣域內各類飲用水水質安全進行全面檢查，以確保社會穩(wěn)定，增進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織機構及部門責任
�。ㄒ唬┏闪踩嬎膊旃ぷ黝I導小組
領導小組負責全縣安全飲水巡察工作的領導、組織與監(jiān)督工作，并下設辦公室在縣衛(wèi)生局，由雷軍同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務。
�。ǘ└鞑块T責任
縣衛(wèi)生局。負責檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質量，桶裝水、瓶裝水取水點水質監(jiān)測，不符衛(wèi)生準繩及水質指標的立即責令整改，對無證經營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質量及水質達標。
縣水利局。負責對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應急水源的水質進行監(jiān)測、管理與監(jiān)督。
縣環(huán)保局。負責對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。
縣質監(jiān)局。負責對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質進行質量把關。
縣國土局。負責縣域內桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。
縣工商局。負責檢查督促縣域內桶裝水、瓶裝水的經營戶，規(guī)范經營、守法經營。
縣建設局。負責縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。
縣疾病預防控制中心。負責對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農村飲水進行檢查、化驗，保證安全，對飲用竹源牌桶裝水的'人群進行跟蹤調查與監(jiān)測。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。負責對本轄區(qū)內各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質衛(wèi)生進行檢查，著重檢查水源地的水質、水量、排污口污水排放達標情況、供水設施、消毒設施運行、使用與管理情況，強化消毒劑投放的監(jiān)督檢查；對無照經營、證照不全的經營者與無證經營的供水站堅決予以取締，保證生活飲用水的衛(wèi)生質量。
三、工作步驟
1、4月17日—18日，對全縣范圍內采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內銷售的21個品牌瓶裝水與49家銷售點進行拉網式排查，對水質不達標的品牌飲用水采取封存或取締，對在縣域內銷售竹源牌礦泉水的進行查封，并對近期已銷售的進行跟蹤調查與監(jiān)測。
2、4月19日，對縣城周邊的應急水源進行全面檢查，著重檢查水源地的水質、水量、排污口污水排放達標情況、供水、消毒設施運行、使用與管理情況，強化消毒劑投放的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時提出整改意見，消除安全隱患。
3、4月20日上午10點前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報縣衛(wèi)生局應急辦。
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