【經(jīng)典】防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合xxxx小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
二、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
一、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
二、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
三、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
四、物資準(zhǔn)備和各部門的'具體職責(zé)。
根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部:竭盡全力保護(hù)好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A一、A三、A五、C1等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
五、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免與減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席。
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊與消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進(jìn)入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨與對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨與防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序與生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護(hù)公司財產(chǎn)安全。
生在夜間或休息日時,值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內(nèi)流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護(hù)公司財產(chǎn)。
3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理***擔(dān)任;。
2、傷員營救組由副經(jīng)理***擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊長***擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
5、搶險物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員與施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;。
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào);。
b、現(xiàn)場事故評估;。
c、保證現(xiàn)場人員與公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;。
d、控制緊急情況;。
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;。
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能與職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責(zé):
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé):
a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能與職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;。
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;。
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責(zé):
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;。
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮,同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的'領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
1、項目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時,防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助與指導(dǎo),并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時,各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護(hù),現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
4、在發(fā)生水災(zāi)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
2、加強現(xiàn)場看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長竹竿等;。
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài);。
4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物,利于堵水與引導(dǎo)水流方向。
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時,由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒。
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制。
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《****局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3
嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全管理工作制度》,進(jìn)一步提高對安全工作極端重要性的認(rèn)識,保證一旦出現(xiàn)安全事故能夠得到及時妥善的處理,確保各項安全措施的有效落實。特制定我園安全工作應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:x
副組長:xx
成員:xx
二、主要職責(zé)
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,布置學(xué)校安全、督查工作。
2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案的落實,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)各班突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的.暢通,做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等。把安全事故降低到最低限度。
三、防范措施
1、認(rèn)真落實"教育在先,預(yù)防在前"的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護(hù)能力。
2、利用多種形式,加強對幼兒進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全園性的安全教育報告。
4、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時時講,事事講。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案4
xx年汛期雨季即已經(jīng)來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負(fù)重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識:確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到xx小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務(wù)必xx小時開機、做好隨時待命準(zhǔn)備。
2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部門:竭盡全力保護(hù)好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來臨時,要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴(yán)重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險,小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3、準(zhǔn)備鐵鍬xx把、帶鉤鋼筋xx根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
。ㄒ唬┑谝活A(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
。ǘ┑诙A(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進(jìn)行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
。ㄈ┑谌A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進(jìn)行強排,確保人民正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀(jì)律,在關(guān)鍵時刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxxx擔(dān)任;
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長xxxx擔(dān)任組長,施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長、施工隊各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員與施工隊各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部辦公室。
二、項目經(jīng)理部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能與職責(zé)
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能與職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員與公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能與職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責(zé):
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的'場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé):
a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能與職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供與檢查搶險人員的裝備與安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能與職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能與職責(zé):
a、對受傷人員作簡易的搶救與包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班,值班電話
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮,同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材與物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊各班組實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時,防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門,以求得援助與指導(dǎo),并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時,各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令,報告值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護(hù),現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由施工隊各班組抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備,由項目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動;
4、在發(fā)生水災(zāi)時,如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時,應(yīng)果斷斷電,防止個別線路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;2、啟動專用照明線路,保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時,保衛(wèi)人員應(yīng)加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場;
2、加強現(xiàn)場看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物,利于堵水與引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時,由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《xxxx局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報告及預(yù)案的評審
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案5
20xx年5月20日我項目部在陡河進(jìn)行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴(yán)格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護(hù)財產(chǎn)。
進(jìn)入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護(hù)了生命及財產(chǎn)的`安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進(jìn)行人工呼吸并按壓胸部進(jìn)行心肺功能的復(fù)蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進(jìn)行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實用性,當(dāng)洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達(dá)到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進(jìn)行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案6
北冊電站始建于20xx年,20xx年7月正式并網(wǎng)發(fā)電,大壩屬溢流壩,設(shè)有四扇泄洪閘門,具有很強的防洪能力。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,根據(jù)本站的實際情況,制定本防汛應(yīng)急預(yù)案,以防患于未然。
1、成立防汛搶險工作小組
組長:
副組長:
成員:當(dāng)值的運行班人員、檢修班人員、后勤人員以及臨時召集的其他非當(dāng)值人員。
2、分組
。1)廠房防汛搶修搶險組
負(fù)責(zé)人:
成員:當(dāng)值的運行班人員、檢修班人員。
(2)后勤防汛搶險組
負(fù)責(zé)人:
成員:當(dāng)值的后勤人員以及臨時召集的其他非當(dāng)值人員。
3、調(diào)度員:
職責(zé):汛期堅持24小時有人值班。
4、防汛搶險措施
。1)廠房防汛搶險措施
、賵猿24小時有人值班制度,落實崗位責(zé)任制。
、诩訌妼Υ髩、廠房的.巡視檢查。
、劢(jīng)常對啟閉機、廠房抽水設(shè)備、備用柴油發(fā)電機組的檢查與維護(hù)。
、苎雌陂g,須嚴(yán)格控制上游運行水位高程在147.00米以下,最高不能超過147.30米。
、萘私鈿庀笮畔ⅲY(jié)合上游、永樂電站的水情,實施提前泄洪,做好防洪準(zhǔn)備。
、蕻(dāng)所有閘門完全提起后,上游水位仍達(dá)到147米并且有上漲趨勢時,應(yīng)向總廠、業(yè)主和縣防汛辦報告水情。
、弋(dāng)上游水位高程漲到149.82米或者下游水位高程漲到147.81米時,應(yīng)轉(zhuǎn)移廠房內(nèi)能夠轉(zhuǎn)移的物資和設(shè)備,人員做好撤離廠房準(zhǔn)備。
、嘣谏嫌嗡桓叱虧q到152.38米或者下游水位高程漲到149.85米,并且有再上漲的趨勢時,所有人員必須全部撤離廠房,轉(zhuǎn)移到安全地帶。在撤離廠房前,應(yīng)用沙包把電纜溝封堵,在中控室門口壘起有一定高度的臨時擋水墻,跳開35KV主變電源。
、岜M可能與外部保持通信聯(lián)系,及時請求緊急援助。
。2)后勤搶險措施
、侔匆蟀阉榧皶r報告上級有關(guān)部門。
、诋(dāng)上游水位高程漲到153.00(平橋面)時,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員把宿舍樓一樓屋內(nèi)的重要物資轉(zhuǎn)移到高處,并組織人員維持廠區(qū)治安秩序。
、郛(dāng)水位漫過橋面時,應(yīng)把所有人員有組織地轉(zhuǎn)移到安全地帶。
、苈(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門,搶救現(xiàn)場受傷人員,并對電站飲用水進(jìn)行檢驗和消毒等防疫工作。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案7
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工,我局重點負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的.基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔(dān)任,副隊長由副局長趙偉擔(dān)任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);
第二小隊負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);
第三小隊負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);
第四小隊負(fù)責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運送及較大險情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)。
各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊,明確任務(wù),責(zé)任到人。
搶險物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機電泵8套,及時做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現(xiàn)時,確保將物料及時運送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專門關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動機電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,由項目部組織搶險突擊隊負(fù)責(zé)搶險,并及時上報險情。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案8
為進(jìn)一步加強我校安全工作,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,特設(shè)置《仙訪市仙訪中學(xué)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負(fù) 責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責(zé)任制,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。經(jīng)常性地對校舍進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危漏的要停止使用;對學(xué)校周邊地質(zhì)情況也要經(jīng)常進(jìn)行細(xì)查,發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
一、報告制度及程序
1、學(xué)校發(fā)生汛災(zāi)事故后,第一發(fā)現(xiàn)人必須立即向校長報告。重特大事故(學(xué)生傷亡)發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即報告教育局辦公室,仙訪鎮(zhèn)綜治辦,公安局110指揮中心。
2、學(xué)校必須在2小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
3、報告內(nèi)容:汛災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補報。
二、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)。
仙訪市仙訪中學(xué)汛災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)如下:
1、總指揮,由校長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)學(xué)校汛災(zāi)事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
2、副總指揮,由分管學(xué)校安全工作的副校長,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
3、指揮組成員由及各班班主任組成,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。
三、一旦學(xué)校出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
1、應(yīng)急指揮小組:
由校行政成員組成,校長任組長。其職能主要有:
⑴盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
、票M早向教育行政部門和地方政府匯報情況;
⑶組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
⑷密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和仙訪鎮(zhèn)黨委政府的有關(guān)指示;
、韶(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、醫(yī)療救援小組:
組長:
組員:及有關(guān)年級組長、班主任等
主要職責(zé)有:
⑴立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
⑵配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系; ⑶接待趕到醫(yī)院的`家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
3、現(xiàn)場控制小組:
組長:
成員:。
主要職能是:
⑴控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面; ⑵排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院;
、墙哟议L,做好解釋說明及思想工作;
、扔砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
、杀M早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
4、后勤保障小組:
組長:
成員:和相關(guān)年級任課教師。
主要職能:
、疟M力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作; ⑵必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;
⑶做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:
組長:
成員:等。
主要負(fù)責(zé)汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。2小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對發(fā)生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災(zāi)害,以及相關(guān)防御設(shè)施出險等突發(fā)事件,保證防汛和搶險救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障文旅系統(tǒng)事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念,居安思危、常備不懈,以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)、督促機關(guān)各科室、局屬各單位的預(yù)防和處置工作,并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,在有重大防汛抗旱緊急情況,第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。3)依法實施,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災(zāi),規(guī)范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一部署,因地制宜、突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),各方聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱情災(zāi)害和水利工程險情時,局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯(lián)合行動,及時高效、規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.5重點防護(hù)對象
阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱重點防護(hù)對象主要有:
。1)全市重點文博單位;
。2)全市A級景區(qū);
。3)經(jīng)我局行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文旅活動、演出活動、展覽活動和文旅娛樂活動的活動現(xiàn)場。
1.6防御工作重點
。1)危險區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)重點保護(hù)文物、古籍等安全轉(zhuǎn)移;
。3)A級景區(qū)游客安全轉(zhuǎn)移;
(4)其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織文旅系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災(zāi)工作,指揮部具體組織實施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時,指揮部第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長:由局長擔(dān)任。
副指揮長:由局分管應(yīng)急副局長擔(dān)任。
成員:由市局各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2指揮部職責(zé)
在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,局防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)文旅系統(tǒng)防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作,主要職責(zé)是:
(1)在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛抗旱與搶險救災(zāi)工作;
(2)組織編制并實施防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;
。3)組織開展防汛抗旱檢查,督促有關(guān)科室、局屬單位及時處理涉及防汛抗旱等安全的有關(guān)問題;
。4)貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱指揮機構(gòu)下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度命令;
。5)根據(jù)市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,做好配合協(xié)調(diào)工作;
(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)
(1)局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責(zé):
①負(fù)責(zé)對各科室分管行業(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監(jiān)督管理;
、谠跒(zāi)害天氣來臨前,指導(dǎo)文化場館做好防汛抗旱準(zhǔn)備,及時關(guān)閉場館,并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能做好相關(guān)下屬單位的督促指導(dǎo)工作。機關(guān)各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關(guān)工作。局辦公室負(fù)責(zé)做好防汛抗旱的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障。
。2)局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求:
、僮杂X服從局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度,按照各自職責(zé)落實工作責(zé)任;
、趩討(yīng)急響應(yīng)后,局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位負(fù)責(zé)人保持晝夜通信暢通,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后不得離開阜新市,在外地的應(yīng)及時趕回崗位;
、郯磿r完成局防汛抗旱指揮部下達(dá)的工作任務(wù),做好防汛抗旱救災(zāi)信息統(tǒng)計并及時上報;
、軝C關(guān)各科室、局屬各單位根據(jù)單位實際,切實承擔(dān)本單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。
2.2.1日常辦事機構(gòu)
局防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。局防指辦設(shè)在安監(jiān)科,主任由安監(jiān)科科長擔(dān)任。
局防指辦主要職責(zé):
。1)擬訂防汛抗旱有關(guān)的.行政措施及管理制度;
。2)檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛抗旱工作;
。3)總結(jié)防汛抗旱工作;
。4)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2應(yīng)急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應(yīng)急工作組,同時局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作組啟動后,機關(guān)各科室、局屬各單位應(yīng)急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據(jù)我局職能職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展一次汛前培訓(xùn),同時負(fù)責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)人員的生活供給、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。根據(jù)防汛抗旱公眾信息及時向局防汛抗旱指揮部匯報,并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu),得同意后,通過媒體向社會發(fā)布。及時發(fā)布市防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,洪澇旱情災(zāi)害事件分為四級:一般(Ⅳ級)事件、較大(Ⅲ級)事件、重大(Ⅱ級)事件和特別重大(Ⅰ級)事件。
4防汛抗旱預(yù)防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負(fù)責(zé)原則,機關(guān)各科室、局屬各單位在汛期前進(jìn)行防汛抗旱自查,查出問題要及時整改;局防汛抗旱指揮部組織全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動程序
防汛應(yīng)急響應(yīng)等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,其應(yīng)急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉(zhuǎn)移
人員轉(zhuǎn)移工作遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理”的原則。要根據(jù)上級防指的有關(guān)要求,結(jié)合文旅系統(tǒng)實際,合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時間及旱情用水情況,及時發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令和取水指令;公共文化場所人員、景區(qū)游客轉(zhuǎn)移以所屬單位為第一責(zé)任人,及時勸導(dǎo)其自行轉(zhuǎn)移,如有滯留游客,景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶,做好游客的安置和安撫工作,對經(jīng)勸導(dǎo)拒絕轉(zhuǎn)移的人員,可依法實施強制轉(zhuǎn)移。
5.1.2.2停止開放的規(guī)定
(1)當(dāng)啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時:公共文化場所、景區(qū)(景點)停止開放,戶外大型文旅活動參與者暫;顒。
5.1.2.3應(yīng)急值班
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注防汛抗旱動態(tài),根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。要建立健全防汛抗旱信息共享機制,加強上下級之間、單位之間的信息溝通;嚴(yán)格信息報告制度,各單位防汛抗旱工作動態(tài)及受災(zāi)情況,及時向局防汛抗旱指揮部報告情況,同時第一時間上報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.2防汛應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)做好洪水防御相關(guān)準(zhǔn)備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)監(jiān)督、檢查、落實洪澇災(zāi)害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
督促有關(guān)單位關(guān)停水上、野外文旅設(shè)施,適時關(guān)閉公共文化場所、景區(qū),停止室外大型文旅活動,疏散轉(zhuǎn)移相關(guān)人員;指導(dǎo)景區(qū)等做好滯留游客的安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
加強重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查,重點防范次生災(zāi)和廣電網(wǎng)絡(luò)安全,組織搶險救援隊伍及時搶險;根據(jù)上級防指總體部署或指令,及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.3抗旱應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定,啟動相應(yīng)的應(yīng)急級別。加強重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查,確保廣電網(wǎng)絡(luò)信息暢通;根據(jù)上級防指總體部署或指令,深入基層一線,收集旱情信息,發(fā)現(xiàn)抗旱中存在的困難和問題,報市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu),及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市政府、市防汛抗旱指揮機構(gòu)的決定,視具體情況適時宣布防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6善后工作
6.1災(zāi)后總結(jié)
災(zāi)后要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計,核查各單位災(zāi)情,及時通報防汛抗旱搶險救災(zāi)情況。各單位要迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。
認(rèn)真做好總結(jié)評估,對發(fā)生的洪澇旱情災(zāi)害進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,及時改進(jìn),進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對防汛抗旱搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人和單位,由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規(guī)定履行職責(zé)的單位要求責(zé)令改正;對防汛抗旱抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機、妨礙防汛抗旱搶險的人員,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.2實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),樹牢災(zāi)害風(fēng)險意識,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全周期加強防汛應(yīng)急管理,依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險和抗旱減災(zāi)物資儲備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作的職責(zé)要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報告要求,針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項,切實增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負(fù)責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對,避險為要、專班處置的搶險救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制,強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實,加強上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。一旦出現(xiàn)險情,第一時間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務(wù)副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求,組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責(zé)見附件2)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任,成立督導(dǎo)工作組,主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實防汛責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結(jié)合地方實際,成立防汛督導(dǎo)工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé),入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū),必須24小時保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進(jìn)入應(yīng)急崗位、全力投入搶險救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機制、倉儲設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風(fēng)險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單,落實整改措施、責(zé)任、時限,及時消除防汛風(fēng)險隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運預(yù)案,指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應(yīng)急搶險物資、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、專家技術(shù)服務(wù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進(jìn)行修理、調(diào)試、規(guī)整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時可越級上報。救災(zāi)物資調(diào)運保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔20〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關(guān)要求,加大市場監(jiān)測預(yù)警力度,隨時掌握糧油市場供應(yīng)動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級負(fù)責(zé)的要求,突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點,督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認(rèn)為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備,應(yīng)當(dāng)首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設(shè)區(qū)的市級儲備;設(shè)區(qū)的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責(zé)任儲備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實做好防汛搶險救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報預(yù)測、風(fēng)險評估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預(yù)置搶險救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達(dá)到應(yīng)對50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構(gòu)要求迅速落實避險轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,嚴(yán)格管控人員,必要時停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報預(yù)警
4.1傳達(dá)預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達(dá)有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動,全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)按照本級防汛抗旱指揮機構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當(dāng)達(dá)到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當(dāng)預(yù)警解除時,組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時,及時調(diào)整響應(yīng)等級。
5.1I級響應(yīng)
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應(yīng)對處置行動。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強對受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),根據(jù)需要加強向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門匯報溝通,落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對接省級有關(guān)部門組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進(jìn)度,盡快修復(fù)破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護(hù),防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關(guān)等有關(guān)人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應(yīng)急保障行動,實時向組長報告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實情,靠前指揮,加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實施響應(yīng)行動,及時組織會商,研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。
5.3.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強專業(yè)值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的`地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實應(yīng)急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應(yīng)
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實施響應(yīng)行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估,按照有關(guān)部門要求,實事求是反映因災(zāi)損失,做好因災(zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計。總結(jié)經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因災(zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定,按照要求科學(xué)處置,確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回?fù)p失。加強監(jiān)督檢查,開展相關(guān)資金和項目跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心及時維護(hù)保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補充計劃,及時組織救災(zāi)物資采購補充,盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評估,及時報本地應(yīng)急管理部門,納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計劃,穩(wěn)妥推進(jìn)倉儲設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導(dǎo),總結(jié)宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗做法,以及在一線搶險救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進(jìn)省級救災(zāi)物資儲備新庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進(jìn)救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排,及時采購救災(zāi)物資,充實儲備庫存,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時,與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)編制,及時組織預(yù)案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織修訂:
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級防汛指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災(zāi)害實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育,培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排課程,增強針對性,提升各級風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門進(jìn)行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實際制訂本級本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案11
為了有效應(yīng)對洪澇災(zāi)害,保障倉庫物資安全,特制定本倉庫防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案在明確各級職責(zé),規(guī)范應(yīng)急處置程序,確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少損失。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)倉庫防洪防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織指揮搶險救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
2、搶險救災(zāi)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作,包括物資轉(zhuǎn)移、設(shè)備搶修、人員疏散等,確保人員和物資的安全。
3、后勤保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、通信設(shè)備維護(hù)、生活保障等工作,為搶險救災(zāi)提供有力保障。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1、預(yù)警監(jiān)測:密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時掌握洪澇災(zāi)害的'發(fā)展動態(tài),做好預(yù)警工作。
2、響應(yīng)啟動:根據(jù)預(yù)警信息,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員、物資、設(shè)備等資源,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
三、應(yīng)急處置措施
1、物資轉(zhuǎn)移:根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度,及時組織人員對倉庫物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移,確保物資安全。
2、設(shè)備搶修:對受損設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)其正常運行,為搶險救災(zāi)提供技術(shù)支持。
3、人員疏散:在必要時,組織人員進(jìn)行疏散,確保人員安全。
四、善后處理
1、損失評估:在洪澇災(zāi)害過后,對倉庫損失進(jìn)行評估,為后續(xù)恢復(fù)工作提供依據(jù)。
2、恢復(fù)重建:根據(jù)損失評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計劃,盡快恢復(fù)倉庫的正常運行。
五、保障措施
1、物資保障:儲備必要的防洪防汛物資,包括沙袋、抽水機、應(yīng)急照明設(shè)備等,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
2、人員培訓(xùn):定期組織員工進(jìn)行防洪防汛知識培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急處置能力。
3、演練與評估:定期組織防洪防汛應(yīng)急演練,評估預(yù)案的可行性和有效性,不斷完善和優(yōu)化預(yù)案。
六、附則
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,由倉庫管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2、在應(yīng)急處置過程中,如有違反本預(yù)案規(guī)定的行為,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案12
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工,我局重點負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的.基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
。ㄒ唬┓姥簇(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔(dān)任,副隊長由副局長趙偉擔(dān)任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);
第二小隊負(fù)責(zé)勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);
第三小隊負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);
第四小隊負(fù)責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運送及較大險情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊,明確任務(wù),責(zé)任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機電泵8套,及時做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現(xiàn)時,確保將物料及時運送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
。ㄈ┧閭鬟f
汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專門關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動機電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,由項目部組織搶險突擊隊負(fù)責(zé)搶險,并及時上報險情。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⒊闪⒎姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的.發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長:
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長:
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長:
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
三、注意事項
1、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人加強防汛意識培訓(xùn),對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通
3、遇中雨以上雨情時,項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
4、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
5、平時,辦公室人員內(nèi)勤人員和各項目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應(yīng)加強管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案14
今年,進(jìn)入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個站點的累計降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點70個,有5個站點超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強降雨,是入汛以來強度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。
預(yù)計今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測,8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開展情況
。ㄒ唬┙∪姥唇M織機構(gòu),落實防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的`防汛責(zé)任體系。
。ǘ┩晟品姥纯购祽(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個縣總投資1800余萬元,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進(jìn)行實施方案的編制,計劃明年汛前完成。
。ㄈ┖葑シ篮楣こ探ㄔO(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點。ǘ┬筒‰U水庫20座。
(四)充分儲備防汛物資,加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支,共2.29萬人。儲備防汛搶險草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出,第一時間投入搶險救災(zāi)。
。ㄎ澹┘訌姺姥礄z查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了中心城區(qū)城市防洪工作會議,將于近期對中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項督查。市防汛抗旱指揮部同時連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議
。ㄒ唬┩怀鲎ズ迷诮üこ桃约耙泼癜仓命c和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實項目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實好工程防汛措施。要加強與項目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險演練等責(zé)任的落實工作。嚴(yán)格落實施工人員營地、移民安置點等重點區(qū)域的監(jiān)測、落實應(yīng)急措施,確保建設(shè)營地安全和移民群眾、移民工程安全。
。ǘ┩怀鲎ズ盟畮臁⒌谭拦こ毯统鞘谢A(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對所有水庫、水電站和重要堤防,尤其是病險水庫和重要堤防險工險段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實除險加固、監(jiān)測預(yù)警、搶險避險措施,做到險情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫、渠道、堤防,暫時不能修復(fù)的要加強防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對重點堤防、險工險段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時巡查,隨時做好搶險準(zhǔn)備。要加強對城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢,堅持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時預(yù)警預(yù)報信息,確保預(yù)警信息及時準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅決做到主動避讓、預(yù)防避讓,切實做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┩怀鲎ズ妙A(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時準(zhǔn)確對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報。特別是對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫水電站安全運行。
(五)突出抓好信息報送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時跟蹤,重大汛情、險情、災(zāi)情、工作部署等信息報送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實現(xiàn)無縫銜接。要加強防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國土等部門的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、可靠。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了有效應(yīng)對和減輕暴雨、洪水等自然災(zāi)害對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和員工安全的影響,確保企業(yè)正常運營和員工的生命財產(chǎn)安全,特制定本防汛防洪應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)及其下屬各單位、部門在暴雨、洪水等自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急管理和救援工作。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立防汛防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防汛防洪工作。
2. 應(yīng)急指揮部:設(shè)立防汛防洪應(yīng)急指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)防汛防洪應(yīng)急工作。
3. 相關(guān)部門:各相關(guān)部門應(yīng)明確各自職責(zé),加強協(xié)作,確保防汛防洪工作的順利開展。
三、預(yù)警與監(jiān)測
1. 建立預(yù)警機制:與氣象、水利等部門建立信息共享機制,及時獲取暴雨、洪水等自然災(zāi)害預(yù)警信息,并通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)及時發(fā)布。
2. 加強監(jiān)測:建立企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)險情并采取措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 應(yīng)急啟動:根據(jù)預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。
2. 疏散與安置:在暴雨、洪水等自然災(zāi)害威脅下,應(yīng)優(yōu)先保障員工生命安全,組織員工疏散到安全區(qū)域,并妥善安置。
3. 搶險救援:組織專業(yè)搶險隊伍對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險救援,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
4. 信息報告:及時向上級主管部門報告災(zāi)情、救援進(jìn)展和需要支持的情況,確保信息暢通。
五、后期處置
1. 評估與總結(jié):在災(zāi)害結(jié)束后,組織相關(guān)部門對防汛防洪工作進(jìn)行評估和總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善預(yù)案。
2. 恢復(fù)與重建:根據(jù)受災(zāi)情況,制定恢復(fù)與重建計劃,確保企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。
六、保障措施
1. 人員保障:加強員工防汛防洪知識和技能培訓(xùn),提高員工自救互救能力。
2. 物資保障:儲備必要的防汛防洪物資和設(shè)備,確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時調(diào)配和使用。
3. 通訊保障:建立健全企業(yè)內(nèi)部的.通訊系統(tǒng),確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時傳遞信息。
七、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,由企業(yè)防汛防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2. 本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
通過本企業(yè)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,我們將能夠更好地應(yīng)對暴雨、洪水等自然災(zāi)害的威脅,確保企業(yè)的正常運營和員工的生命財產(chǎn)安全。同時,我們也呼吁全體員工積極參與防汛防洪工作,共同為企業(yè)的安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
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