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公共衛(wèi)生事件應急預案

時間:2025-09-04 07:34:54 應急預案 我要投稿

【必備】公共衛(wèi)生事件應急預案15篇

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的公共衛(wèi)生事件應急預案,希望能夠幫助到大家。

【必備】公共衛(wèi)生事件應急預案15篇

公共衛(wèi)生事件應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,制定本預案。

 。ㄈ⿷梅秶

  本預案適用于xx市轄區(qū)內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則:實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制,由院級領導小組統(tǒng)一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

  3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據(jù)本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

  4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作,加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調、溝通和合作。

  二、應急處理組織及職責

  發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  職責:

  1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;

  2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調查核實、確證,決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并向市衛(wèi)生健康委等上級有關部門報告;

  3、指導有關科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施;

  4、統(tǒng)一調配醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;

  5、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的人員隊伍建設。

  領導小組下設醫(yī)院應急處理辦公室

  主任:

  副主任:

  成員:

  職責:

  1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識的培訓和應急演練;

  2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設備的儲備工作;

  3、采取防范措施,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;

  4、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮和協(xié)調工作,督促落實領導小組的要求。

  應急處理辦公室下設13個工作組

 。ㄒ唬┚C合醫(yī)療救治組

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;

  2、組織開展病人接診、收治和轉運工作;

  3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;

  4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。

 。ǘ┰呵凹本冉M

  組長:

  成員:

  職責:

  1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現(xiàn)場;

  2、對患者進行現(xiàn)場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;

  3、將患者快速轉送到醫(yī)院,同時做好途中的醫(yī)療救治工作。

 。ㄈ┘痹\搶救組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責組織醫(yī)務人員對患者進行搶救;

  2、登記患者信息、分流患者。

 。ㄋ模┲匕Y救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;

  2、視患者病情,及時聯(lián)系會診、手術;

  3、合理分配、使用重癥救治資源。

 。ㄎ澹┦澄镏卸踞t(yī)療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。

  2、合理分流安置食物中毒病人。

 。┗瘜W藥物中毒醫(yī)療救治組組長:

  成員:

  職責:負責對化學藥物中毒患者的醫(yī)療救治。

 。ㄆ撸﹤魅拘约膊♂t(yī)療救治組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治;

  2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;

  3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。

 。ò耍┲卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長:

  成員:

  職責:負責創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。

 。ň牛┘本任锲繁U辖M

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;

  2、按照醫(yī)療救治需求,及時快速調劑急救物品。

 。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調查工作;

  2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。

 。ㄊ唬┰簝雀腥颈O(jiān)控組

  組長:

  成員:

  職責:負責感染暴發(fā)事件的調查分析,提出控制措施。負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

 。ㄊ┖笄谂c安全保障組

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現(xiàn)場調運;

  2、保障患者和醫(yī)務人員的飲食供應;維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員和患者的人身安全。

 。ㄊ┬麄鲌蟮澜M

  組長:

  成員:

  職責:

  1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援的相關資料、信息;

  2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關情況;

  3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中涌現(xiàn)出的先進人

  物和先進事跡。

  三、監(jiān)測與報告

 。ㄒ唬┍O(jiān)測

  各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務,做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度,及時溝通相關信息。

 。ǘ﹫蟾

  發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的`突發(fā)事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。

  被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內容包括:事發(fā)地點、受傷人數(shù)、嚴重程度等。一經(jīng)查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內向市衛(wèi)生健康委報告。

  四、應急處理

 。ㄒ唬⿷狈磻

  突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內部事件),并決定啟動何種突發(fā)事件應急預案。

 。ǘ┨幚泶胧

  1、應急預案啟動后,突發(fā)事件應急處理領導小組要緊急調集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。

  2、開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。

  3、疫情流調組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

  4、院內感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內現(xiàn)場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內交叉感染發(fā)生。

  5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結,加快病源查尋和病因診斷。

  6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。

  7、急救物品保障組負責應急處理所需的醫(yī)療救護設備、藥品的供應。

  8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。

  五、法律責任

  (一)未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (三)在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  2、不聽指揮、貽誤救治時間的;

  3、擅離職守或工作消極的;

  4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  5、拒絕接診患者的;

  6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;

  7、隨意評論或發(fā)布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。

  六、附則

  (一)各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  (二)本預案自公布之日起施行。

公共衛(wèi)生事件應急預案2

  為了提高我縣學校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合我縣學校實際情況,特制定本應急工作預案。

  一、工作目標

 。ㄒ唬┢占案黝悅魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

 。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

 。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制,及時采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。

  二、工作原則

 。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)預警及時采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

 。ǘ┮婪ü芾怼⒔y(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領導下,縣衛(wèi)計局、教體局成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領導小組,做好防控工作。

 。ㄈ┛焖俜磻、運轉高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  學校成立由校長負責的學校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

 。ㄒ唬└鶕(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。

 。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

 。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  (四)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

 。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  (六)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  (七)及時向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

 。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告,學校醫(yī)務室在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告,并同時向縣疾病預防控制中心報告。

 。ǘ┤魏尾块T和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ㄈ┰趯W校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  五、應急處置措施

 。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  1.各班啟動報告和零報告制度。

  2.學校做好進入應急狀態(tài)的準備,各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發(fā)生,聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。

  3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  4.嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

 。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1.教導處負責開展針對性的健康教育,提高師生自我保護認識和防護能力。

  2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  3.對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好隔窗、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  4.加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (三)特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1.教室領導對缺課原因,及時上報。

  2.學校避免人群的聚集和流動。

  3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 。ㄋ模┬纫咔椤R坏┌l(fā)生傳染病流行,應在縣疾控中心的指導下,啟動傳染病防控應急預案:

  1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。

  2.校長及值班領導要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀部門等;并做好疫情的續(xù)報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

  3.教室領導負責傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學及時處理并立即將發(fā)病學生送往醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構治療,聯(lián)系學生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。

  4.安排衛(wèi)生消毒相關事宜及后勤保障。

  5.教導處對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和父母的'聯(lián)系。

  7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。

  8.對傳染病防控工作中反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發(fā)生。

  六、應急保障

  學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

  七、善后與恢復工作

  傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  (一)會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好有關人員的善后工作。

 。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  (四)盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  八、責任追究

  教體局與學校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,并根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

公共衛(wèi)生事件應急預案3

  為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條件》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》結合我校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  l、預防為主、常備不懈

  在校園內宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實我校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  在各級政府及教育,衛(wèi)生部門統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作小組,由組長親自指揮。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,責任到人。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛(wèi)生場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  l、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯(lián)系,收集本地周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  3、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā),醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,班主任及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

  五、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》、等的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,本校的疫情通報。

 、谧龊眠M入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

 、蹖W校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

 、軅魅静×餍袝r要加強以發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染

  病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外,全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校處人員進入校園。

 、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的'基礎上,進一步采取以下措施:

 、賹嵭蟹忾]式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返回校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。

 、軐淌、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

 、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請學區(qū)、縣教育局批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報縣人民政府批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學校,應合理調整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

  ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品:

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  六、責任追究

  對因人為原因造成的事態(tài)擴大、疫情擴散等安全事故,要嚴肅查處,給予有關責任人相應處分,情節(jié)嚴重的報請上級有關部門處理。

公共衛(wèi)生事件應急預案4

  為科學規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬╊A案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

 。ǘ┍绢A案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。

 。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。

  (四)各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立對突發(fā)事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發(fā)事件流行病學調查,衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。

 。ㄎ澹┮罁(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼,對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預防與應急組織

  (一)洛南縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組長:楊恩儒

  縣衛(wèi)生局局長

  副組長:蔡鑫生

  縣衛(wèi)生總支書記、副局長

  劉旭東

  縣愛衛(wèi)會主任、副局長

  馮寶華

  縣衛(wèi)生局副局長

  呂振平

  縣衛(wèi)生局紀檢組長成員:杜安鎖

  縣衛(wèi)生局主任科員

  王丙辰

  縣醫(yī)院院長

  袁洛平

  縣中醫(yī)醫(yī)院院長

  郝金城

  縣疾控中心主任

  王惠平

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

  常建民

  縣婦幼保健院副院長

  姜衛(wèi)軍

  縣合療經(jīng)辦中心主任

  喬書勤

  縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責:

  1、全面領導本縣突發(fā)事件應急醫(yī)療救治工作。

  2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

  3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

  4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區(qū)封鎖。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛(wèi)生局,周曉菊同志任辦公室主任。

  成員:喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存

  職責:收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫(yī)療機構聯(lián)系;及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。ǘ┕ぷ鹘M織

  1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊(1)醫(yī)療救治小組

  組長:縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長

  副組長:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員:由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調業(yè)務技術人員組成職責:負責全院應急醫(yī)療救治工作,負責本院應急醫(yī)療救治預案制定工作,成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

 。2)現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊

  隊長:王丙辰

  縣醫(yī)院院長

  3副隊長:萬立

  縣醫(yī)院副院長成員:彭超敏

  縣醫(yī)院內二科主任

  惠民智

  縣醫(yī)院外一科主任

  姜秋歲

  縣醫(yī)院外三科主任

  宋江山

  縣醫(yī)院急診科主任

  郭軍玲

  喬桂芹

  張靜吳波第二救護隊

  隊長:袁洛平副隊長:王接民

  洪秀珍成員:張遐智

  劉東風

  楊玉鑫

  高新洛

  趙建民

  趙抗山

  李哲

  孫英

  沈淑霞

  張學敏

  程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事

  縣醫(yī)院司機

  縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機

  縣中醫(yī)院司機

  2、疾病控制組:

  組長:蔡鑫生

  縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長:郝金城

  縣疾控中心主任

  孫娟娟

  縣衛(wèi)生局疾控股股長

  成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務管理辦公室所有職工

  職責:負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負責對突發(fā)事件災害區(qū)疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

  3、衛(wèi)生監(jiān)督組:

  組長:馮寶華

  縣衛(wèi)生局副局長副組長:王惠平

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

  雷愛國

  縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員:監(jiān)督所所有職工

  職責:負責全縣疫點水質監(jiān)測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導全縣生活用水等管理工作;規(guī)范救治小組的質量建設。

  4、衛(wèi)生宣傳組:

  組長:劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長

  副組長:殷榮

  縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員:愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領導職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作;負責對突發(fā)事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。

  5、后勤供應組:

  組長:呂振平

  縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長:周淑霞

  縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長

  喬會芳

  縣衛(wèi)生局財務股股長成員:各醫(yī)療單位后勤科室所有人員

  職責:負責對突發(fā)事件的`所需物品設備、藥品、衛(wèi)生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務人員的生活、飲食等后勤服務。

  三、預案啟動

  突發(fā)事件發(fā)生后,縣突發(fā)事件領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案。

  四、醫(yī)療救治工作程序

  1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場,同時報告本院,醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

  2、各醫(yī)療機構在接診急救病人時,如發(fā)現(xiàn)重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛(wèi)生局。

  3、縣衛(wèi)生局在預案啟動后,應立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務。

  4、各醫(yī)療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫(yī)生和責任護士。

  5、各救治醫(yī)院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

  6、如有下列情況之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》規(guī)定,在2小時內向衛(wèi)生行政主管部門報告。

 、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;

  ④發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  7、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

  8、突發(fā)事件報告電話0914-7322757 。

  五、附則

  (一)各醫(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急救治預案》制定本單位突發(fā)事件應急預案。

 。ǘ┍绢A案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋

 。ㄈ┍绢A案自發(fā)文之日起實施

公共衛(wèi)生事件應急預案5

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制定出本應急預案

  一、工作目標

  1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)早報告早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發(fā)情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應。

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

  組長:XXX(園長)

  副組長:XXX(副園長)

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責如下:

  1、根據(jù)上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

  2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人

  3、廣泛深入班級,定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發(fā)現(xiàn)、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的通訊方式,要24小時保持暢通

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的'突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。

  1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。

  2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,三幼兒園加大監(jiān)測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內出現(xiàn)疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

公共衛(wèi)生事件應急預案6

  為了進一步提高我院對公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生建的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構建和諧社會,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編寫指南(試行)》等法律法規(guī),政策和有關文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案:

  一.指導思想和工作原則

 。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的.方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t:統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合

  二.組織領導:成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。

  1.重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長季占平,副組長;

  王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫(yī)療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測,報告標本采集分析。疫區(qū)防治處理,防治?偨Y等各項工作。

公共衛(wèi)生事件應急預案7

  筆者所在課題組通過加強對湖南省重點學科“公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學”、湖南省實踐教學示范中心“預防醫(yī)學與放射衛(wèi)生實踐教學中心”等學科平臺的建設,結合國內外高校調研和國內公共衛(wèi)生機構走訪交流,在前期研究基礎上提出全球化背景下應急型預防醫(yī)學人才培養(yǎng)理念。該理念擬概括為:①培養(yǎng)預防醫(yī)學學生全球視野,不局限于國家和政府邊界,而應客觀分析全球性因素和多元文化環(huán)境中對健康起決定作用的因素,提高跨文化領域交流和學習能力。②引自《素問四氣調神大論》:“圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件系統(tǒng)應急意識,包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備報告與預警應急處理處置效果評估等。④培養(yǎng)學生全球協(xié)調發(fā)展型衛(wèi)生觀,即“公共衛(wèi)生與全球生態(tài)系統(tǒng)融合,自然-社會-心理-生態(tài)-健康”一體的全球多元協(xié)同衛(wèi)生觀”,以全人類健康為內涵,以全人類享有衛(wèi)生保健為目標。

  2全球化背景下預防醫(yī)學人才應急能力培養(yǎng)舉措

  2.1拓展和優(yōu)化教學內容與課程體系,注重應急技能培養(yǎng)

  分析總結突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置情景特點,結合傳統(tǒng)教學內容中應急能力培養(yǎng)的薄弱之處與難點,拓展和優(yōu)化傳統(tǒng)預防醫(yī)學專業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生應急教育教學內容,對全球化視野下突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學評估等教學內容進行強化,切實提升應急技能。如:指導學生熟悉國內外突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律法規(guī),制定相關應急方案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警訓練,掌握應急儲備技術,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練與情景模擬,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測技術方案,獨立分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告并提供相關預測預警信息,跟蹤監(jiān)測重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'發(fā)展態(tài)勢能力,指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,報告和反饋突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展及處置信息能力,協(xié)同處置跨區(qū)域、跨文化、跨意識形態(tài)特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,評估和報告能力等。同時,通過進一步完善學分制與導師制教學模式,改革預防醫(yī)學專業(yè)較單一的傳統(tǒng)課程設置模塊,優(yōu)化與拓展應急教學模塊,增設相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置教學內容,搭建層次分明、實效明顯的應急型預防醫(yī)學專業(yè)課程體系。

  2.2加強師資隊伍建設,提高應急技能實踐教學質量

  一支穩(wěn)定且與應急實踐結合緊密的師資隊伍是保障預防醫(yī)學實踐教學質量、培養(yǎng)應急人才的重要環(huán)節(jié)。目前,我國高校多數(shù)專任教師與公共衛(wèi)生機構交流與聯(lián)系不夠,不熟悉公共衛(wèi)生機構應急預案及現(xiàn)場處置技能,而且應急技能訓練類教材偏少且更新速率慢,導致高校教師應急教學偏重理論,應急技能實踐教學水平有待進一步提升。而公共衛(wèi)生機構工作人員熟悉應急流程與技能,但其科研能力與理論水平有待提升。因此,高校應進一步完善協(xié)同創(chuàng)新機制,為專任教師與公共衛(wèi)生機構交流合作提供平臺,鼓勵高校教師與公共衛(wèi)生機構工作人員聯(lián)合申報科研項目,選派部分高校教師至公共衛(wèi)生機構進行短期交流與實踐,從公共衛(wèi)生機構選聘部分熟悉公共衛(wèi)生應急技能、業(yè)務能力強的工作人員充實預防醫(yī)學實踐教學師資隊伍。同時,鼓勵預防醫(yī)學學生前往公共衛(wèi)生機構完成畢業(yè)論文,在部分高水平公共衛(wèi)生機構遴選碩士研究生導師,全方位加強應急教學師資隊伍建設,提升公共衛(wèi)生應急實踐教學質量。

  2.3強化應急案例教學,提升現(xiàn)場處置能力

公共衛(wèi)生事件應急預案8

  為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、健全領導機構,明確各自職責

  組長:xx

  副組長:xxx

  組員:全體中層年級組長及全體教師

  學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為總支委員,成員是全體教師。

  組長職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。

  副組長職責:分工負責協(xié)調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。

  組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;

  對于違法行為,依法追究責任。

  三、突發(fā)事件預防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

  1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

  2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。

  2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  五、突發(fā)事件的應急反應

  根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的.特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。

 、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,教育系統(tǒng)內各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內的疫情通報。

 、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;

  呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;

  腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

 、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

 、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

 、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

 、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內疫情

  校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;

  出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;

  如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報縣教育局批準。

 、诓扇⊥Un措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

 。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

公共衛(wèi)生事件應急預案9

  為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化,結合醫(yī)院實際情況,制定本預案。

  一、成立應急領導小組

  (一)XX市中心醫(yī)院院區(qū)

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)XX醫(yī)院院區(qū)

  組長:

  成員:

  (三)康復院區(qū)

  組長:

  成員:

  二、停電事故后的上報

  1.計劃停電時,因院內電路檢修或供電部門計劃停電時,提前2-4小時告知當天總值班,后勤部將停電的'詳細情況通知各臨床科室,提前做好停電的工作安排和準備,同時根據(jù)停電面積及范圍確定是否啟動后備柴油發(fā)電機組。

  2.突然停電的情況,各臨床科室或相關部門突然發(fā)生停電,立即通知維修班,維修人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人,后勤部做好預啟動備用電源的準備,確保重要臨床科室正常運行。

  三、停電應急處理措施

  1、接到停電的通知后,后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況,保證隨時能切換供電線路。停電后,啟動雙電源供電能保證全院供電。若出現(xiàn)雙電源均不能供電,立即上報應急處理小組,并與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援,同時發(fā)通知全院各科室,做好相應的應急工作。

  2、應急電源(UPS)供電,雙電源啟動供電失敗后,立即通知UPS供電的重要科室(手術室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設備保障呼吸機、監(jiān)護儀等用電。

  3.在未回復正常供電期間,維修值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常,直至供電恢復正常。

  四、其他

  本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行,后勤部負責解釋。

公共衛(wèi)生事件應急預案10

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,結合我單位的實際情況,現(xiàn)制定如下工作預案:

  一、建立應急處理領導小組:

  組長:孫偉偉

  副組長:王琳 劉靜

  組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

  職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的`統(tǒng)一領導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。

  二、預防措施:

  1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

  2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

  3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

  三、突發(fā)事件應急處理:

  1、突發(fā)事件報告范圍:

 。1)微小氣候或空質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

 。2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

  (3)公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;

 。4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;

 。5)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;

 。6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

  (7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;

 。8)其他重大突發(fā)事件等。

  四、應急措施:

 。1)單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。

 。2)協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人。妥善處理現(xiàn)場,防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,并保護好現(xiàn)場。

 。3)積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

 。4)按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質、集中空調通風系統(tǒng)等消毒工作,以及其他應急處理工作。

公共衛(wèi)生事件應急預案11

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

  1.3適用范圍

  本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學校內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

  1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)

  (1)學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;

  (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

  (3)發(fā)生在學校的,國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;

  (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

  (4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

  (6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

  (7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

  (8)發(fā)生在學校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

  (1)學校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;

  (2)學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發(fā)病人數(shù)達到市(州)級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (4)在一個縣(市)域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;

  (5)發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

  (6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;

  (7)發(fā)生在學校的,經(jīng)市(州)級以上衛(wèi)生行政部門認定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)

  (1)學校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;

  (2)學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準;

  (3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;

  (4)發(fā)生在學校的,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.5工作原則

  (1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (2)依法管理、統(tǒng)一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導機構,嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協(xié)調與落實轄區(qū)內學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  (3)分級負責,屬地管理。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領導下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》處置。

  (4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

  2.應急組織體系及職責

  省教育廳設立突發(fā)公共事件應急指揮部。廳突發(fā)公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。

  省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處,承擔學校突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理的日常工作。

  各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發(fā)公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協(xié)調學校突發(fā)公共事件應急處理工作。

  各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機構。

  3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報告

  3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防

  3.1.1各級教育行政部門工作

  (1)在當?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組的統(tǒng)一領導下,指導和落實轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項工作。

  (2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發(fā)事件的對策。

  (3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發(fā)生。

  (4)指導、落實并督查各學校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實情況

  (5)總結、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法

  (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  3.1.2學校工作

  (1)根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  (2)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  (3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  (4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  (5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  (6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

  (7)及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

  3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測

  (1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  (2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區(qū)域的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

  (3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

  3.3信息報告

  根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

  3.3.1責任報告單位和責任報告人

  責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;

  責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

  3.3.2報告時限及程序

  (1)初次報告

  各級各類學校和托幼機構發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內),向主管教育行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門進行初次報告;

  各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。

  發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學;蚧鶎咏逃姓块T可以直接報告省教育廳。

  (2)進程報告

 、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

  一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應隨時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門。

  ②重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進程報告

  重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學校應每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門。

  (3)結案報告

  事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

  3.3.3報告內容

  (1)初次報告

  必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;

  盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。

  (2)進程報告

  報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  (3)結案報告

  在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

  3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

  3.4信息發(fā)布

  (1)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

  (2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

  4.學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

  4.1應急反應原則

  學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地教育行政部門在當?shù)卣腵統(tǒng)一部署下,按照分級響應的原則,根據(jù)相應級別做出應急反應。

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  未發(fā)生學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實當?shù)貙W校預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內學校發(fā)生。

  4.2應急反應措施

  4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應

  (1)學校的應急反應

  一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:

  將有關情況報告當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;

  聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;

  追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

  停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

  控制或切斷可疑水源;

  與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;

  積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;

  按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

  對學校不能解決的問題及時報告教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣,并請求支持和幫?

  在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (2)市、縣教育行政部門的應急反應

  發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:

  協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;

  對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

  協(xié)調和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關問題和困難;

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、發(fā)展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;

  按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

  協(xié)助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;

  協(xié)助衛(wèi)生等有關部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。

  (3)省教育廳的應急反應

  一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛(wèi)生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發(fā)地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發(fā)展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。

  4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應急反應

  (1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

  除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當?shù)卣蜕霞壗逃⑿l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。

  (2)省教育廳的應急反應

  較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學校,指導、協(xié)助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。

  4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)的應急反應

  事發(fā)地學校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

  4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應急反應

  學校及各級教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協(xié)助、指導事發(fā)地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

  4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛(wèi)生事件應急反應

  鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。

  4.2.6學校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應急反應

  學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學校應在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。

  4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止

  按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。

  5.善后處理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  5.1調查及評估

  會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查,認真總結分析應急處理經(jīng)驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。

  5.2人員善后及撫恤

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作。

  5.3責任追究

  根據(jù)調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

  5.4整改

  對突發(fā)事件反映出的相關問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

  5.5恢復教學秩序

  盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用

  6、保障措施

  6.1組織機構保障

  各級教育行政部門和學校應成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

  6.2信息技術保障

  各級教育行政部門要確定專人負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛(wèi)生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。

  6.3人力資源保障

  各級教育行政部門和學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

  6.4物資經(jīng)費保障

  各級教育行政部門和學校應安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  6.5宣傳教育保障

  按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識,結合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,組織食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  7.名詞術語

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區(qū)域內同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

  我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。

  我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

  8.附則

  本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。

  各地教育行政部門和學校應遵照執(zhí)行,并參照本預案制定本地區(qū)和本校的應急預案。

公共衛(wèi)生事件應急預案12

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,提高我院對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度的減少人員傷亡和健康危害,保障公眾身體健康及生命安全,維持正常的社會秩序,根據(jù)《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等規(guī)定,制定富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應急預案:

  一、組織機構

  1、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援應急處理領導小組,負責醫(yī)院救援應急指揮工作,及時啟動和實施該預案。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、成立富錦市中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援專家組,負責急救方案制定及具體措施。

  組長:

  成員:高鐵民、騰鳴、王東祥、陳寶林、劉曉紅、許福軍、劉建國

 。1)救護一隊

  組長:

  成員:

  (2)救護二隊

  組長:

  成員:

 。3)救護三隊

  組長:

  成員:

  二、實施細則

  當遇到意外的突發(fā)事件時,要求醫(yī)院全體工作人員思想要冷靜,搶救措施要快速、有效,將損失講到最小程度。應立即通知科室主任、醫(yī)務科、院總值班、分管院長,積極組織全院參與,應早解除險情,保證工作正常進行。

  1、正常的'搶救、手術、診療等活動,需要啟用備用設施的,如:人工電源、手控呼吸等,應及早、及時啟用,保證診療工作正常進行,做好解釋,協(xié)調工作。

  2、各科室要針對本科室工作特點,教育廣大職工,樹立安全觀念,常備備用藥品、物品,如:備用電源、備用搶救物等。

  三、應急培訓:

  1、全員培訓:

  由醫(yī)務科負責:急救技術培訓、“三基知識”培訓、新來醫(yī)務人員的學習培訓、負責基本技能考核、醫(yī)療操作規(guī)程及診療常規(guī)的培訓。

  2、科室培訓:

  由各科室根據(jù)科室特點,制定培訓計劃及內容。

  3、診科崗前培訓:

  急診科負責參加急診人員上崗前的急救知識培訓。內容包括:氣管插管、鎖骨下靜脈穿刺、除顫儀、呼吸機、洗胃機的使用、動靜脈切開術等。

  四、應急隊伍集結規(guī)定

  1、應急醫(yī)療隊伍要本著:一要聯(lián)得通、二要拉得出、三要跑得快、四要上得去、五要救得出的原則。確保對突發(fā)時間的救治工作達到高速度、高效率、高質量的目標。

  2、醫(yī)院在接到突發(fā)事件的指令后,立即啟動應急程序,第一時間內通知領導小組組長、副組長、第一救護隊全部集結。

  3、由領導組組長、副組長在第一時間內趕赴醫(yī)院坐鎮(zhèn)指揮。

  4、明確事件原因后,迅速安排第一醫(yī)療救護隊,在第一時間內趕赴現(xiàn)場,并攜帶必要的裝備,如急救藥品、器件、防護設備等。

  5、確需第二、第三醫(yī)療救護隊增援,由領導組組長安排其快速到達現(xiàn)場。

  6、第一時間內由領導小組通知急救救治專家組成員集結待命。

  7、院內突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組接到通知后第一時間安排內科值班醫(yī)生及相關科室主任或值班人員趕赴現(xiàn)場集結救治。

  五、緊急救治程序

  1、患者由本院急救車接入或直接進入本院急診室,在進行生命體征檢測、止血、包扎、吸氧、輸液等措施的同時,報醫(yī)務科或本科主任。

  2、救治組辦公室應立即組織人員緊急救治。由醫(yī)師開出各種檢查、處臵、處方等,經(jīng)辦公室主任,醫(yī)務科長或分管院長簽字或電話通知后,先進行檢查、治療,保障患者得到及時有效的醫(yī)療救治。

  3、在患者的救治過程中,醫(yī)院要積極組織搶救,及時組織本院專家會診,制定最有效的救治方案。如需上級醫(yī)院會診,醫(yī)務科應積極聯(lián)系,確保會診專家及時到達。如需轉院,醫(yī)務科應及時聯(lián)系上級醫(yī)院,并安排救護車及相應醫(yī)護人員護送。

  4、患者在住院期間,醫(yī)院應在力所能及的情況下,從醫(yī)療、護理、飲食等方面提供較好的條件,以使患者盡快康復。

  5、院緊急救助辦公室遇有患者傷亡,在立即開展救治的同時,及時向當?shù)刂鞴懿块T匯報;遇有重大傷亡情況時,向市衛(wèi)生局報告的同時,直接報告省衛(wèi)生廳醫(yī)政處,并對危重患者實行病情日報制。

  六、各類事件的應急預案

  1、臨床工作中發(fā)現(xiàn)病員出現(xiàn)意外傷害(如墜床、燙傷、自殺)事件時,值班人員立即進行搶救,并報告主任,報告院應急領導辦公室,或總值班啟動院內應急預案。

  2、根據(jù)事態(tài)的大小,值班醫(yī)生立即做出判斷,一般性事件值班醫(yī)生可請相關科室會診解決,必要時由醫(yī)務科、分管院長或總值班安排應急救治專家組協(xié)助救治,并安排相關科室備好床位。

  3、特殊情況,如自殺等事件,值班醫(yī)生除緊急搶救外,應由其他醫(yī)護人員通知保衛(wèi)科,保護好現(xiàn)場,值班人員要協(xié)助公安人員調查取證,并做好家屬的安撫工作。

  4、在規(guī)定時間6小時內做好搶救記錄。

公共衛(wèi)生事件應急預案13

 一、工作目標:

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領導

  嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區(qū)教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  三、學校工作職責

  1、建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。

  2、結合學科教學,充分利用板報、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的.科學防病能力。

  3、嚴格執(zhí)行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生,應及時督促其到醫(yī)院就診。

  4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜。

  6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和區(qū)教育局匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

  四、突發(fā)事件預防

  1、切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常對學校食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、加強學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

 。1)食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。

 。2)購銷和使用的食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。

  (3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、轉鎖、轉保管責任制,強化安全防范措施。

 。4)加強飲用水和生活用水的管理,師生飲用水必須按照教育局規(guī)定招標確定供應商,簽訂衛(wèi)生安全責任書,并加強飲水桶的衛(wèi)生保潔工作,定期消毒;嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。

  (5)加強廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

 。6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  (7)切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務,在新生入學時,嚴格查驗預防接種證,對未按規(guī)定接種的學生應當及時采取有關補種措施。

  4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力

  (1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

 。3)進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產(chǎn)品、劣質食品的能力,教育學生不買無照、無證商販的各類食品。

 。4)認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  五、突發(fā)事件的監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件檢測

  建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。每天由值周教師統(tǒng)計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。

公共衛(wèi)生事件應急預案14

  為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

  二、突發(fā)事件類型

  1.校內發(fā)生的各類中毒事件。

  2.校內所發(fā)生的各類傳染病疫情。

  3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

  4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

  四、工作原則

  1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2.落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

  3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準備處置。

  五、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

  2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的'科學防病能力。

  4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6.確保學生喝上安全飲用水。

  7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

  六、突發(fā)事件預防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。

  5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。

  1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產(chǎn)品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質。

  七、突發(fā)事件

  監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

  3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

  八、突發(fā)事件的應急預案

  (一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

  1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

  2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

  3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

  4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

  5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

  6.及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

  (二)食物中毒事件的應急預案

  1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

  2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當?shù)亟逃、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

  3.保護現(xiàn)場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。

  4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

  5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。

  6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

  (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

  1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  九、保障實施

 。ㄒ唬┙M織機構保障

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

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  學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

公共衛(wèi)生事件應急預案15

  為了提高我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據(jù)《重慶市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急方案編寫指南》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,并結合我院實際特制定本條例:

  一、醫(yī)院建立院長負責制:

  成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組,下設監(jiān)測報告小組、急救醫(yī)療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理人員。

  二、單位現(xiàn)狀:

  根據(jù)現(xiàn)有的條件在人力資源方面:

  1、有從事計劃免疫、傳染病統(tǒng)計分析的預防接種門診;

  2、有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;

  3、有臨床經(jīng)驗豐富的內、外、婦醫(yī)療專家;

  4、有從事后勤工作的辦公室、醫(yī)務科、總務科。

  在物資方面:

  1、有各類先進的檢驗儀器設備;

  2、我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫(yī)療用藥;

  3、有用于安全防衛(wèi)的消毒藥品、干粉滅火器。

  三、工作職責

  1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

  汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調各種關系。

  劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監(jiān)測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監(jiān)測、報告、分析。

  張志杰:突發(fā)公共事件醫(yī)療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫(yī)療成員進行醫(yī)療現(xiàn)場搶救。

  唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫(yī)療設備及藥品。

  周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫(yī)院感染控制負責。

  2、監(jiān)測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

  譚小羽:監(jiān)測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。

  韋菠:監(jiān)測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。

  3、醫(yī)療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

  蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。

  羅遠琴、宋書會:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中內兒科方面的急救工作。

  陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中外科方面的急救工作。

  王明科、賴朝鳳:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中手術麻醉工作。

  4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

  夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救通道的通暢及醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。

  王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫(yī)療器械)的儲備工作。

  陽玉君:負責日常物資的采購工作。

  向鳳:負責各種醫(yī)療物資的`消毒處理。

  彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡暢通。

  劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。

  四、預防和應急準備

  1、定期對本院醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。

  2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

  五、應急響應

  1、開設24小時值班電話:xxx、xxx

  2、調度醫(yī)療急救小組火速奔赴現(xiàn)場應急搶救。

  3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。

  4、鋪備突發(fā)事件專用病房。

  5、向上級衛(wèi)生部門及時匯報突發(fā)事件的有關信息。

  6、將突發(fā)事件的有關信息及時在醫(yī)院網(wǎng)站上通報,并依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理》和有關新聞管理的規(guī)定向外公布信息。

  7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內未再次發(fā)病且在這一地區(qū)無新增病例表明應急結束。

  8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件成員共同提出整改意見,經(jīng)突發(fā)公共衛(wèi)生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。

  六、保障措施

  每周對網(wǎng)絡進行殺毒處理,保證網(wǎng)絡的通暢;每月由突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員輪流對各科室進行監(jiān)督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。

  七、附錄

  1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。

  2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件小組成員通訊錄:(略)

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