突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

時間：2025-05-24 08:34:10 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

(熱門)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

(熱門)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15篇

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1

　　為了加強學(xué)校的安全綜合工作，及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預(yù)案。

　　一、實施范圍

　　本預(yù)案適用于全校各班。本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。

　　二、實施原則

　　1、“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則。

　　學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置，并在第一時間報告學(xué)校安全辦公室，學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場，積極處置，并及時向上級主管部門報告。

　　若重大突發(fā)性事件的處理，超出學(xué)校的處理能力時，請安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要立即深入現(xiàn)場開展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動，年級、班級等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

　　3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

　　進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

　　4、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾”的原則。

　　學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性的事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

　　5、“措施得力，救人第一”的原則。

　　學(xué)校發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報告火警的同時，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開展自護(hù)自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時，應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍等安全事故，應(yīng)立即組織搶險，救護(hù)受傷師生；發(fā)生外來不法分子入侵時，應(yīng)立即制止、報警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災(zāi)時，嚴(yán)禁學(xué)生參加。

　　三、實施組織

　　學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)�！疤幹脤W(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的建立和完善；組織開展各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┩话l(fā)群體性的事件

　　若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性的事件的苗頭，應(yīng)立即向校長室匯報。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要加強對事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責(zé)任人處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必須堅守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。

　　若校內(nèi)出現(xiàn)群體性的突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大；同時，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向校長辦公室報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會輿論。對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進(jìn)入學(xué)校；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級、家庭，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

　　學(xué)校要進(jìn)一步動員和發(fā)揮學(xué)生干部等維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

　�。ǘ┩话l(fā)性安全事故

　　突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各種校園內(nèi)外群體性的`傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：

　　1、事故報警

　　及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告，該報警的要立即報警。

　　報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場急救

　　事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

　　3、事故處理

　　事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)性事件預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理，做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。

　　五、實施要求

　　1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度，認(rèn)真落實上級關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的各項工作部署和要求，始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。

　　2、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保學(xué)校安全工作機制，健全制度，落實措施，認(rèn)真落實并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作，在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場，了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)�？频墓ぷ饕�，為有效防止各種突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

　　保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、組長：校長

　　副組長：副校長、總務(wù)主任、德育主任

　　組員：全校教職員工

　　財產(chǎn)安全管理小組：

　　組長：出納組員：班主任老師

　　綜合治理安全小組

　　組長：會計組員：男教師

　　教學(xué)安全小組

　　組長：教導(dǎo)主任組員：全校教師

　　2、工作職責(zé)

　　學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助

　　同時向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則

　　果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作。

　　（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

　　本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

　　1、獲得事件信息的'任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。

　　2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大，規(guī)劃方案《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實施應(yīng)急救援行動。

　　4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

　　5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

　　6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

　　7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

　　8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。

　　（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

　　本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

　　1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

　　3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

　　4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

　　5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

　　6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

　　7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

　　（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

　　本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

　　1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學(xué)校某處。

　　2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。

　　3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

　　4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

　　5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

　　6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

　　（四）飲用水污染事件處理辦法

　　發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒者進(jìn)行救治。

　　（五）校園爆炸事件處理辦法。

　　學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生

　　迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

　　（六）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

　　同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

　　（七）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3

　　為確保醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，最大限度減少醫(yī)院感染暴發(fā)事件對病人健康造成危害，保障病人和醫(yī)務(wù)人員的安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

　　一、組織管理

　　成立醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防治專家技術(shù)小組。㈠防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全院醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。

　　組長：

　　副組長：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　　㈡防治專家技術(shù)小組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)的流行病學(xué)調(diào)查、病例診治、疫情報告和控制等工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　　二、部門職責(zé)與分工

　�、遽t(yī)院感染管理委員會（委員會名單詳見《關(guān)于調(diào)整各類委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組等名單的通知》）：全面指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)事件的處置工作。

　　㈡醫(yī)務(wù)處：

　　1、醫(yī)務(wù)科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室、人員，組織對病人的治療和預(yù)后處理。

　　2、醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科：負(fù)責(zé)醫(yī)院感染暴發(fā)的疫情信息收集與報告，進(jìn)行調(diào)查分析，提出控制措施，并組織實施。

　�、缱o(hù)理部：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作，落實消毒、隔離及防護(hù)措施，根據(jù)需要進(jìn)行護(hù)士人力調(diào)配。

　�、杷帉W(xué)部：負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防及治療所需的藥品、疫苗及消毒用品的儲備和及時供應(yīng)。

　�、楣⿷�(yīng)科：提供防護(hù)用品并保證物力供應(yīng)。

　�、暝O(shè)備科：負(fù)責(zé)控制醫(yī)院感染暴發(fā)所需設(shè)備的儲備與及時供應(yīng)。㈦醫(yī)學(xué)檢驗部：短期內(nèi)在同類標(biāo)本中多次檢出同一種病原體，或在同一病區(qū)的病例中檢出3例及以上同種病原體，應(yīng)及時通知醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科；發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時，承擔(dān)相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測以及有關(guān)的標(biāo)本采集、病原學(xué)檢查等工作。

　�、炫R床科室：診治病人；及時報告并留取標(biāo)本送檢；協(xié)助調(diào)查；執(zhí)行控制措施。

　　三、應(yīng)急處理

　　㈠醫(yī)院感染暴發(fā)的確認(rèn)

　　醫(yī)院感染暴發(fā)報告范圍，包括疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)。

　　1、疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)的定義

　�、乓伤漆t(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機構(gòu)或其科室的患者中，短時間內(nèi)出現(xiàn)3例以上臨床癥候群相似、懷疑有共同感染源的感染病例；或者3例以上懷疑有共同感染源或感染途徑的感染病例現(xiàn)象。

　　⑵醫(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機構(gòu)或其科室的患者中，短時間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)的確認(rèn)各級醫(yī)生應(yīng)保持高度的'警惕性，主管醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病區(qū)有疑似醫(yī)院感染暴發(fā)的趨勢時，應(yīng)立即向病區(qū)的醫(yī)院感染管理小組匯報，并立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科對懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診，根據(jù)醫(yī)院感染疑似暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)的定義進(jìn)行確認(rèn)。

　�、驷t(yī)院感染暴發(fā)的報告

　　1、出現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或暴發(fā)時，病區(qū)主管醫(yī)生應(yīng)立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科核實后應(yīng)立即報告醫(yī)務(wù)處和主管院長，并通報相關(guān)部門。

　　2、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當(dāng)于12小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　　3、醫(yī)院發(fā)生以下情形時，醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當(dāng)按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》的要求，在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　�、�10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)；

　�、瓢l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；

　　⑶可能造成重大公共影響或者嚴(yán)重后果的醫(yī)院感染。

　　4、確診為傳染病的醫(yī)院感染，按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。

　　5、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報告的內(nèi)容包括：醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生的時間和地點、感染初步診斷、累計感染人數(shù)、XX者目前健康狀況、XX者主要臨床癥候群、疑似或者確認(rèn)病原體、感染源、感染途徑及事件原因分析、相關(guān)危險因素主要檢測結(jié)果、采取的控制措施、事件結(jié)果及下一步整改工作情況等。

　　㈢醫(yī)院感染暴發(fā)的處臵

　　1、臨床科室發(fā)現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)時，應(yīng)及時報告并協(xié)助調(diào)查，采取有效處理措施，控制感染源，切斷傳播途徑，積極實施醫(yī)療救治，保障醫(yī)療安全。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)防治小組必須及時開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集等工作，制定、落實有效的控制措施，基本步驟為：

　�、耪{(diào)查感染的臨床特征：包括感染的臨床表現(xiàn)及發(fā)生經(jīng)過、病原體特征（種類、耐藥譜等）。

　�、普{(diào)查感染的流行病學(xué)特征：包括感染病例的總例數(shù)、性別、年齡、首發(fā)時間，續(xù)發(fā)病例發(fā)生時間，科室、病區(qū)、病房分布，人群分布，可疑感染源、傳播途徑、易感因素等。

　�、菢�(biāo)本采集和檢測：包括臨床標(biāo)本和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)標(biāo)本。

　�、戎贫ê徒M織落實有效的控制措施：根據(jù)調(diào)查、分析的結(jié)果，針對可能的感染來源、傳播途徑、易感因素，制定并組織落實有效的消毒措施，必要時隔離病人、暫停接受新病人。

　�、烧{(diào)查總結(jié)：書寫調(diào)查報告，分析調(diào)查資料，評判控制效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　3、主管院長和醫(yī)務(wù)處接到報告后，應(yīng)及時組織有關(guān)的專家技術(shù)小組成員和相關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查與控制工作，并從人力、物力和財力等方面予以支持保證。

　�、栳t(yī)院感染暴發(fā)報告與處置流程

　　四、本預(yù)案由醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科負(fù)責(zé)解釋。

　　五、本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。各院區(qū)可參照執(zhí)行或根據(jù)院區(qū)實際參照制定相關(guān)預(yù)案。

　　節(jié)假日及夜間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　為及時處置醫(yī)院節(jié)假日及夜間突發(fā)事件，保證醫(yī)院節(jié)假日及夜間工作正常運行，根據(jù)醫(yī)院實際，制定本預(yù)案。

　　保障措施

　�。ㄒ唬┲蛋喙ぷ魅藛T必須堅守工作崗位，科室主任、護(hù)士長必須保證24小時通訊暢通，接到指令，迅速到達(dá)指定現(xiàn)場。

　�。ǘ┕�(jié)假日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件，各科室應(yīng)及時向醫(yī)院行政總值班匯報，總值班及時報告值班院領(lǐng)導(dǎo)，同時根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員集中力量解決臨時發(fā)生的問題，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處置。

　　（三）各小組應(yīng)在醫(yī)院行政總值班和各小組長的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。各小組職責(zé)如下：

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：應(yīng)急預(yù)案啟動后，綜合協(xié)調(diào)組成員根據(jù)行政總值班的要求迅速到達(dá)指定現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督促各項應(yīng)急工作落實。

　　2、醫(yī)療救治組：急診科、腦病三科、骨傷科、外一科、外三科、心血管病科、腦病一科、胃腸病科、婦科、產(chǎn)科、兒科等臨床科室接到病人救治任務(wù)后，要迅速行動，及時做好病人搶救、診治工作。

　　3、醫(yī)技檢查組：放射科、檢驗科、CT室、供應(yīng)室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位，配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務(wù)。

　　4、后勤保障組：保障院內(nèi)水、電、氣的供應(yīng)，醫(yī)院車輛調(diào)配、設(shè)備維修、秩序維持、藥品供應(yīng)及搶救物資的供應(yīng)等。

　�。ㄋ模┽t(yī)院行政總值班應(yīng)逐級向院領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)發(fā)展情況，組織力量對報告事項調(diào)查核實，并及時進(jìn)行整理匯總，保證信息的準(zhǔn)確性；如有重大事件，須經(jīng)院長同意并簽發(fā)后上報衛(wèi)生行政主管部門。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，有效地應(yīng)對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　預(yù)防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

　　二、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急保障工作的開展；科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行，科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。

　　三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系

　�。ㄒ唬┊�(dāng)啟動醫(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時，小組成員必須立即在崗在位，實行24小時值班制度，并保持通訊暢通

　�。ǘ┢綍r應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲備，以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲備設(shè)備，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

　�。ㄈ┢綍r應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的設(shè)備采購渠道，每種設(shè)備供貨方至少3家，保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時內(nèi)到貨。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備采購可采取先調(diào)撥，后議價的方式，以最快速度保障供應(yīng)。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備維修保障組采取先維修后報告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。

　　（六）應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用，保證5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。

　　（七）應(yīng)急狀態(tài)下，小組成員每半個工作日向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報工作情況，小組負(fù)責(zé)人每日向上級機構(gòu)匯報本部門應(yīng)急保障工作情況。

　�。ò耍⿷�(yīng)急狀態(tài)取消后，小組成員2個工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗，小組在3個工作日內(nèi)向上級機構(gòu)書面匯報此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

　　四、培訓(xùn)和演練

　　設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度，使應(yīng)急保障小組成員熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求，并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練，提高小組在真實狀態(tài)下的'應(yīng)急保障能力。

　　常見突發(fā)事件與預(yù)防

　　一、當(dāng)發(fā)生停水、停電、停氣時

　　應(yīng)提前通知科室停止時間和恢復(fù)時間，以便提前做好準(zhǔn)備和檢查應(yīng)急用設(shè)備，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)停電時:

　　(1)大型貴重醫(yī)療設(shè)備要提前關(guān)機，避免數(shù)據(jù)丟失;

　　(2)配有充電電源的設(shè)備，要經(jīng)常檢查充電情況，及時充電，保證停電時立即啟用。

　　(3)配有UPS電源的設(shè)備，要經(jīng)常檢查UPS工作情況，確保斷電時立即工作。

　　當(dāng)通電時:

　　在來電之前要檢查機器是否提前拉閘，避免在開機狀態(tài)下突然來電，造成瞬間的沖擊電流過大，而損壞設(shè)備電源和電路板。

　　二、當(dāng)停氣時:

　　(1)要啟用手動操作簡易呼吸機。

　　(2)要啟用電動吸引器吸痰。

　　三、要消除工作環(huán)境的隱患:

　�。ㄒ唬┐笮唾F重醫(yī)療設(shè)備對工作環(huán)境要求很嚴(yán)格，如濕度、溫度、潔凈度等，因此，空調(diào)、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視，要及時維修和更換，確保醫(yī)療設(shè)備正常工作。

　　（二）工作房間頂棚漏水，有時水會漏到醫(yī)療設(shè)備內(nèi)部，造成電路板腐饋或燒壞，所以應(yīng)及時處理。

　�。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設(shè)備電纜線的頂棚和地纜溝內(nèi)，要放置滅鼠藥品，防止老鼠咬斷電纜造成設(shè)備停機。

　�。ㄋ模┊�(dāng)因科室使用的醫(yī)療設(shè)備造成醫(yī)療糾紛時，應(yīng)馬上封存該設(shè)備，并立即上報上級，等待廠家和相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。

　�。ㄎ澹⿲τ谥卮蠊收显斐苫颊邿o法進(jìn)行檢查和治療時，設(shè)備科應(yīng)提出處理意見，并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院，疏散患者，保證患者及時檢查和及時治療。

　　（六）對于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)重大故障時，一定要嚴(yán)格按照國家規(guī)定和正確的工作流程去操作，防止事態(tài)擴大。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5

　　一、目的依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　�。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶�

　　1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

　　2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學(xué)品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

　　3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。

　　4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。

　�。ㄈ┍绢A(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　三、指導(dǎo)思想及工作原則

　　堅持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，措施果斷。縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　　（四）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

　　四、生活飲用水污染事件的分級

　　根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級）

　　1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　�。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級）

　　1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

　�。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級）

　　1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級）

　　1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開展各項衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

　�。�1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

　�。�3）向上級部門報告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

　�。�4）對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見。

　�。�5）加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

　　（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)。

　�。ǘ⿷�(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實行24小時負(fù)責(zé)制（手機24小時開機）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案時，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊的信息報告，應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時小組間直接聯(lián)系。

　　1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

　�。�4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。

　　（5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況，及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

　�。�6）及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評價和總結(jié)。

　　2、現(xiàn)場處置組

　　2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：

　　（1）對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施。

　　（1、1）負(fù)責(zé)對疾病預(yù)防控制機構(gòu)落實預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。

　�。�1、2）對流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

　�。�1、3）是否對疫點、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進(jìn)行效果評估。

　�。�1、4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。

　�。�2）對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：

　　（1）到達(dá)現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對事件發(fā)展采取控制措施。

　�。�1、1）詳細(xì)詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

　�。�1、2）圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�1、3）及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經(jīng)過，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。

　�。�1、4）針對不同的'污染原因進(jìn)行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

　　（1、5）及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。

　　（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

　　2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

　�。�1.1）做好現(xiàn)場調(diào)查，包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實施方案，及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人，如有必要時進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

　�。�1.2）負(fù)責(zé)對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進(jìn)行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

　�。�1.3）重點抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

　�。�1.4）對供水單位進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

　�。�1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

　�。�1.6）整個處理過程中及時向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。

　�。�1.7）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測合格后，及時解除控制。

　　3、后勤保障組主要職責(zé)：

　　認(rèn)真實施應(yīng)急處置措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。

　　六、監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　（一）監(jiān)測

　　建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報告體系，包括：監(jiān)測計劃、預(yù)警方法、報告程序。

　　（二）預(yù)警

　　根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

　�。ㄈ﹫蟾�

　　1、報告時限

　　相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應(yīng)上報單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

　　2、報告內(nèi)容

　　生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。

　　報告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

　　3、報告方式

　　通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實各項防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報送。同時，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機關(guān)參與處置。

　　1、接報和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）接到責(zé)任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實后，及時報告。

　　（2）做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。

　　2、現(xiàn)場調(diào)查

　�、诺竭_(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調(diào)查，采取控制措施。

　�、片F(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容：

　�、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。

　�、谖廴疚锏膩碓�、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。

　�、鄹鶕�(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　�、軐κ录貐^(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

　�、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此⒊鰪S水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

　　⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。

　　3、控制與處置

　�、沤�(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　�、飘�(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時調(diào)整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　　⑶在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

　　⑷根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質(zhì)變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。

　�、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

　　⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

　　4、健康教育

　　充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護(hù)意識。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　（一）終止條件

　　生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

　　（二）終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向衛(wèi)生部報告。

　　較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向省衛(wèi)生行政部門報告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施，并向上級部門報告。

　　九、善后處置

　�。ㄒ唬┖笃谠u估總結(jié)

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié)，評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。

　�。ǘ┵Y料收集整理

　　參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

　　（三）責(zé)任追究

　　對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　十、保障措施

　　要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充，以確保應(yīng)急所需。

　�。ㄈ┙�(jīng)費保障

　　要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。

　�。ㄋ模┬麄鹘逃�

　　要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識和心理承受能力。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6

　�。ㄒ唬┲笓]部及職責(zé)

　　1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

　　2、工作職責(zé)：全面、準(zhǔn)確、及時了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施，在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作，加強有關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保各類突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

　�。ǘ└鲗I(yè)工作小組及職責(zé)

　　1、組織協(xié)調(diào)組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：人事科

　　（2）工作職責(zé)：會同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的`各項決策和措施；協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、宣傳信息組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：辦公室

　　（2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、應(yīng)急救援組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：基礎(chǔ)教育科

　�。�2）工作職責(zé)：與市、學(xué)校指揮部配合，維持事故現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　4、事故調(diào)查處理組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：安管科

　�。�2）工作職責(zé)：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故解決辦法等。

　　5、后勤保障組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：計財科

　　（2）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資保障工作；對教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制，明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的`財產(chǎn)安全，及時、有效、正確地實施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

　　1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

　　2、預(yù)防疾��；

　　3、預(yù)防食物中毒；

　　4、突發(fā)性工傷事故。

　　第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

　　1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

　　總指揮：余樵

　　副總指揮：季峰丁崢元

　　成員：劉文海王海金唐榮王豪陸俊卞介永

　　2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；

　　3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作；

　　4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評估，必要時向上級有關(guān)部門寫出書面報告；

　　5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援；

　　6、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時、準(zhǔn)確地實施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，盡量減少事件所造成的損失；

　　7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。

　　第三條、應(yīng)急保障措施

　　1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結(jié)合的原則；

　　2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實處；

　　3、加強對員工的安全意識和常識教育，經(jīng)常對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；

　　4、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；

　　5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間組織人員實施救助，并立即報告總指揮，同時報警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

　　第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

　　1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

　　2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；

　　3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動，做好事故善后工作。

　　第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

　　第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識的宣傳教育，增強全員安全意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時間內(nèi)必須及時報告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關(guān)部門。

　　第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實施打好基礎(chǔ)。

　　第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病（肺結(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時治療和休養(yǎng)。

　　第九條、任何部門和個人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

　　第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8

　　為有效預(yù)防和減少校園學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件，提高應(yīng)對和處置學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的能力，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作機構(gòu)

　　學(xué)校成立學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急工作機構(gòu)，明細(xì)人員分工、職責(zé)要求。

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：中小學(xué)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)制定學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件應(yīng)急預(yù)案，決定本預(yù)案的啟動與終止；健全應(yīng)急管理制度，落實各項工作措施；在學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件處置工作中統(tǒng)一指揮、科學(xué)決策，成立應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；控制事態(tài)發(fā)展，把事件造成的損失降到最低，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

　　應(yīng)急專業(yè)救援隊伍：

　　組長：體衛(wèi)藝主任

　　成員：衛(wèi)生保健教師、中小學(xué)體育教師。

　　職責(zé)：在校長的統(tǒng)一指揮下，協(xié)助各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援；在專業(yè)人員沒到來之前進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。

　�。ǘ⿲ｍ椆ぷ鹘M

　　1.通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：辦公室主任

　　組員：辦公室干事

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)毓病⑨t(yī)療等救助部門，負(fù)責(zé)在第一時間向上級部門報告事件發(fā)生和現(xiàn)場搶救、處置情況，做好相關(guān)信息的采集與留存和現(xiàn)場的取證、信息的整理和報送等工作，按照學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見向社會有關(guān)部門發(fā)布信息。

　　2.疏散引導(dǎo)組

　　組長：教導(dǎo)主任

　　成員：級部主任、班主任、教師

　　職責(zé)：引導(dǎo)全體師生迅速疏散、撤離現(xiàn)場。

　　3.現(xiàn)場救護(hù)組

　　組長：體衛(wèi)藝主任

　　成員：衛(wèi)生保健教師、心理咨詢教師及心理課教師

　　職責(zé)：根據(jù)情況撥打120急救電話請求急救并配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作。

　　4.安全保衛(wèi)組

　　組長：政教主任

　　成員：政教處干事、保安

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的警戒，現(xiàn)場秩序的維護(hù)，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，引導(dǎo)公安、醫(yī)務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場，配合衛(wèi)生部門施救，防止事態(tài)擴大。

　　5.后勤保障組

　　組長：總務(wù)主任

　　成員：總務(wù)工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)動，人員調(diào)集，工具、設(shè)備物資以及受傷人員生活物品的供應(yīng)。

　　6.善后處置組

　　組長：副校長

　　成員：學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)生家長的.思想工作，做好傷病學(xué)生的安撫慰問工作；配合相關(guān)部門調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序；聯(lián)系保險公司，對傷亡學(xué)生進(jìn)行理賠，妥善處理各種善后事宜。

　　二、預(yù)防預(yù)警

　　1.健全制度落實責(zé)任。制定預(yù)防學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件相關(guān)工作制度，將各項職責(zé)層層分解，落實到人，明細(xì)相關(guān)崗位的安全管理和教育責(zé)任。

　　2.重視安全應(yīng)急教育。利用安全教育課、國旗下的講話等，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練。強化對學(xué)生行為習(xí)慣規(guī)范教育、校內(nèi)活動的安全教育、切實增強學(xué)生的自我保護(hù)意識

　　3.做好學(xué)校安全設(shè)施排查工作。定期對學(xué)校場地、房屋、圍墻、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。

　　4.落實師生值日制度。學(xué)校每天安排領(lǐng)導(dǎo)、教師全天候值日；值日領(lǐng)導(dǎo)和老師每天按時到校，落實職責(zé)，課間及午間由班主任教師值日巡察，學(xué)生集會、放學(xué)時，相應(yīng)樓層值日人員到樓梯口值日，防止學(xué)生擁擠；放學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)及教師校門口值日，協(xié)助保安人員做好校門口安全。

　　5.落實校園保安制度。校園實行封閉管理，實行來人登記制度，有效地防止了外來人員校內(nèi)傷害學(xué)生事件的發(fā)生。

　　6.做好警示預(yù)警工作。及時發(fā)布國內(nèi)發(fā)生在校園學(xué)生意外受傷事件，引以為戒，警鐘長鳴；對學(xué)校易發(fā)生學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件的時間、地點、人員等，提前向教師、學(xué)生提出預(yù)警，采取必要的防范措施。

　　三、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　1.第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件時，根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護(hù)受傷學(xué)生，需送醫(yī)院立即送醫(yī)院。

　　2.第一發(fā)現(xiàn)人立即電話報告校長情況。報告內(nèi)容必須準(zhǔn)確全面，包括具體時間，地點，及簡要情況。

　　3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場救護(hù)人員根據(jù)受傷情況確定受傷事件等級，等級分重大事故、一般事故、輕微事故三種。

　　4.重大事故、一般事故學(xué)校在15分鐘內(nèi)電話報告教體局和屬地黨委政府。

　　5.及時安排班主任通知受傷害學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人。

　�。ǘ╊A(yù)案啟動

　　學(xué)校安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)急總指揮（校長或副校長）立即通過廣播系統(tǒng)或通訊工具下達(dá)命令：

　　各工作組人員立即就位，開展工作。

　�。ㄈ┦录幚�

　　1.校長第一時間到位，親自現(xiàn)場指揮，總體協(xié)調(diào)控制。

　　2.安全保衛(wèi)組人員到位，立即設(shè)定警戒線，保護(hù)事件現(xiàn)場。

　　3.醫(yī)療救護(hù)組人員迅速到位，立即展開現(xiàn)場救護(hù)，對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個了解情況，一般傷情，立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷者，現(xiàn)場要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治，并派專人護(hù)送和照顧。

　　4.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人趕赴醫(yī)院，協(xié)助救治。

　　5.后勤保障組立即調(diào)用車輛、物資等候用。

　　6.通訊聯(lián)絡(luò)組要第一時間著手調(diào)查事故原因，形成書面材料報上級主管部門。

　　7.疏散引導(dǎo)組、班主任做好在現(xiàn)場其他學(xué)生的思想穩(wěn)定、安撫工作

　�。ㄋ模┬畔蟾�

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組及時寫出事件書面報告上報教體局。報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、原因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。

　　2.事件補報：根據(jù)事件現(xiàn)場情況變化、受傷人數(shù)變化等，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級主管部門進(jìn)行情況補報。

　　3.信息發(fā)布：學(xué)生校內(nèi)意外受傷事件對外消息發(fā)布，必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布，任何個人不得隨意發(fā)布消息，以免報道失實，造成混亂。

　�。ㄎ澹┥坪筇幹�

　　1.學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成專班調(diào)查事件發(fā)生原因，形成書面調(diào)查材料報教體局。

　　2.安排心理教師、班主任做好其他學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們的恐慌心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　3.善后處置組做好家長安撫和保險理賠工作。

　　4.做好輿情應(yīng)對工作，及時澄清社會謠傳。

　　5.強化對學(xué)生的安全教育工作，汲取事件教訓(xùn)，完善防范措施。

　　6.責(zé)任追究：學(xué)校對工作失職，不認(rèn)真履行疏導(dǎo)、保護(hù)、管理職責(zé)，釀成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事件情況進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案9

　　一、目的和依據(jù)

　　為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的'處置。

　　三、實施原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常備不懈

　　要堅持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時，設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開展工作。

　�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，機構(gòu)落實

　　社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。

　�。ㄈ┓旨壺�(fù)責(zé)，責(zé)任到人

　　突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，實行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實施應(yīng)急處置措施。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

　　四、各部門職責(zé)

　　居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實施應(yīng)急預(yù)案。

　　社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負(fù)責(zé)現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個人。

　�。ǘ﹪�(yán)格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。

　�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。

　�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。

　�。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

　　（六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案10

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應(yīng)對重大水體污染事故，規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.2.編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;

　�。�2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》;

　�。�4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

　�。�5）《關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

　　（7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

　�。�8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）屬地為主，分級響應(yīng)。充分發(fā)揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級別，實行分級控制、分級管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

　　（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立我縣水污染事故風(fēng)險防范體系和響應(yīng)聯(lián)動機制，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　�。�5）科學(xué)處置，措施果斷。加強水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進(jìn)入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類：

　　（1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　　（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　�。�3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　�。�5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

　�。�6）由交通運輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;

　�。�2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;

　　（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　�。�3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　（1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

　�。�2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

　�。�4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　（1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

　�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;

　�。�4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

　�。�6）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　2.組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急處置組織機構(gòu)與職責(zé)

　　共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為非常設(shè)機構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。

　　指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。同時，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險機構(gòu)、信息發(fā)布組等9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組。

　　以上組織機構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。

　�。�2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測和事故責(zé)任認(rèn)定。

　�。�3）負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術(shù)支持機構(gòu)。

　�。�4）督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。

　�。�5）統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向縣政府報告情況。

　　（6）負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級部門、周邊城市和部隊的支援。

　　（7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

　�。�8）開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)

　�。�1）在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；

　�。�2）及時向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報事故情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報或通告。（聯(lián)系電話：XXXX）

　　2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　　（1）開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，制定應(yīng)急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實應(yīng)急器材和裝備。

　�。�2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫。

　�。�3）接收上級部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報，接收事件責(zé)任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。

　�。�4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級部門應(yīng)急處置工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程記錄，對應(yīng)急行動結(jié)果進(jìn)行評估，編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報告，提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場處置小組及職責(zé)

　　9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下：

　　2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責(zé)

　　由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)估計，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)

　　污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

　�。�1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測，判斷事故的變化趨勢;組織有關(guān)部門對污染損害進(jìn)行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對自來水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的`消毒工作，對疫情進(jìn)行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過程中交通運輸?shù)墓芾�，控制無關(guān)人員車輛進(jìn)出危險區(qū)域，負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財產(chǎn)安全；對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認(rèn)人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)

　　由縣民政局牽頭，縣財政局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)

　　由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：啟動《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

　　2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)

　　由縣財政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，維護(hù)市場秩序，保證物資供應(yīng)及物價穩(wěn)定。

　　2.1.4.8.工程搶險機構(gòu)

　　重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險機構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。

　　主要職責(zé)：在現(xiàn)有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　　2.1.4.9.信息發(fā)布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報道，按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　3.預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同縣交通運輸局對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查，對事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對經(jīng)過這些路段的化學(xué)物質(zhì)運輸實行申報審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查，對污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫，并建立管理檔案。

　　3.2.開展水體污染預(yù)防預(yù)警行動

　�。�1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測方法，加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。

　�。�2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家，對轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評價，在建設(shè)、運行階段定期對處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進(jìn)行驗收和日常運行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項機制正常啟動、有效運行。

　　3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng)，主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報警系統(tǒng)。縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話：xxx

　　4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1.分級響應(yīng)程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達(dá)指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，調(diào)查、核實、監(jiān)測分析，對事件的類型、級別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，提出控制措施�？缧姓䥇^(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應(yīng)急處置機構(gòu)處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后，及時報送縣指揮部�？h指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)�？h指揮部及時將有關(guān)信息報告縣政府并通報相關(guān)部門，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達(dá)。

　　4.3.基本響應(yīng)程序

　　4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�。�1）值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個人水體污染應(yīng)急報告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時間、地點、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　（2）水污染應(yīng)急處置機構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報告，調(diào)派專家到達(dá)現(xiàn)場做進(jìn)一步評估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報縣政府，啟動縣級重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）縣指揮部負(fù)責(zé)全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。

　　（4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動水體污染應(yīng)急處置預(yù)案，成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場指揮部，落實有關(guān)控制措施。

　�。�5）縣生態(tài)環(huán)境局在實施應(yīng)急工作的同時，要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。

　　4.3.2.擴大應(yīng)急

　　在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

　　4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

　　縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場指揮部按各自的職責(zé)開展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4.5.新聞發(fā)布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報道口徑和報道意見，正確引導(dǎo)輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報縣委宣傳部審定。

　　4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

　　5.2.社會救助

　　對社會、國外機構(gòu)和個人所捐贈的救助資金要妥善管理，設(shè)立專門的資金賬戶，做到�？顚Ｓ�，由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。

　　5.3.保險

　　各保險公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。

　　5.4.調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見

　　縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對應(yīng)急過程進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果，組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報告和突發(fā)事件調(diào)查報告。15日內(nèi)上報縣政府，同時由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門。

　　5.4.1.應(yīng)急評價依據(jù)

　　應(yīng)急過程記錄；現(xiàn)場處置組及各應(yīng)急機構(gòu)的總結(jié)報告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報告

　　包括突發(fā)事件起止時間及地點；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

　　5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對事發(fā)地繼續(xù)實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各應(yīng)急機構(gòu)補充、更新裝備，培訓(xùn)人員；完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

　　6.應(yīng)急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動時縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.2.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術(shù)部門，要在現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護(hù)裝備等物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　　6.3.應(yīng)急隊伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設(shè)，加強應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對污染事件的素質(zhì)和能力。縣生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　6.4.交通運輸保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測專用應(yīng)急車輛，應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調(diào)動。

　　6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實施。

　　7.附則

　　7.1.預(yù)案管理

　　本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實施。

　　7.2.實施時間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案11

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《未成年人保護(hù)法》及《中小學(xué)安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為了確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，應(yīng)對突發(fā)事件災(zāi)難采取應(yīng)急措施，營造學(xué)校安寧的環(huán)境，打造平安和諧校園，結(jié)合我校實際情況，特制定《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　學(xué)校設(shè)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公設(shè)在教師辦公室，由向利（辦公室副任）具體負(fù)責(zé)，成立突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1、突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：冉杰（校長）

　　副組長：、張云強（安全副校長）

　　成員；劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊凱、鄔澤華、向利蒲玉

　　職責(zé)：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　2、過濾急救小組

　　組長：張云強（安全副校長）副組長：任右臣（政教主任）

　　成員：蒲玉、鄔澤華、向利和各班班主任、各室生活指導(dǎo)教師

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的'指揮下，組織班主任現(xiàn)場過濾。組織學(xué)校力量急送，配合校外力量的搶救工作。

　　3、醫(yī)療救護(hù)小組

　　組長：劉貴鳳（教學(xué)副校長）副組長；杜竹霞（教務(wù)主任）、校醫(yī) 成員：鄔澤華、各學(xué)科任課教師

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作；及時請求當(dāng)?shù)卣�、交運、急控中心、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援。

　　4、后勤保障小組

　　組長；譚其美（總務(wù)組任）副組長：楊凱

　　成員：蒲玉及生活指導(dǎo)教師

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下，第一時間到達(dá)現(xiàn)場負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配及生活保障等工作。

　　5、家屬安撫小組組長：冉杰（校長）

　　副組長：劉貴鳳（教學(xué)副校長）成員：各班班主任

　　職責(zé)：協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；安撫家屬，處

　　理善后處置工作。

　　二、學(xué)校突發(fā)性食物中毒事故報告制度

　　1、實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報告的制度。

　　2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報警后，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急措施

　　1、突發(fā)情事發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨即啟動《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急預(yù)案》，及時向政府、交運、急控、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。

　　2、學(xué)校本著“先控制，后處置，救人第一，生命至尚”的原則，果斷處理，積極搶救，做好事故現(xiàn)場留樣工作，上交學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時間將突發(fā)性食物中毒事故及時匯報學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、學(xué)校對突發(fā)事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　四、預(yù)防措施

　　1、不許非食堂從業(yè)人員進(jìn)入食堂。

　　2、堅持食堂衛(wèi)生制度、從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度及從業(yè)人員健康制度。

　　3、堅持食品合格購買索證索票制度及消毒制度。

　　4、堅持食品留樣嘗試制度、領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。

　　5、堅持食堂24小時輪崗，預(yù)防外來投毒事件。

　　6、堅持專人責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。

　　7、加強學(xué)生食物中毒自救常識教育。

　　8、組織學(xué)生自護(hù)自救演練。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實搞好我校校園安全工作，預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境，特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、管理機構(gòu)

　　組長：（校長）電話：

　　副組長：{副校長）電話：

　　（總務(wù)主任）電話：

　　成員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

　　下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在總務(wù)處。

　　二、部門責(zé)任分工

　　嚴(yán)格落實責(zé)任。學(xué)校校長是第一責(zé)任人，按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，對安全組同志具體分工，做到人人負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。

　�。�1）總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作，要落實門衛(wèi)職責(zé)，負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作，要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進(jìn)行說服清理。

　�。�2）教導(dǎo)處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng)，組織一定形式的安全講座和演練，培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣，要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。

　�。�3）應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通，收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題，要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，要督導(dǎo)安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長，組織搶救工作，要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

　　三、應(yīng)急處理預(yù)案

　　學(xué)校安全組成員要保持警惕，提高認(rèn)識，把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的.重中之重來做，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時，要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。

　　1、現(xiàn)場控制與報告

　　發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后，發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員，小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場，制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警（110）消防（119）交通（122）醫(yī)院（120）電話，尋求支援，并立即組織人員投入自救自保，并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。

　　2、人員調(diào)配：

　　門衛(wèi)：負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來，召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點，立即投入緊急救護(hù)。

　　校長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。

　　總務(wù)處：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，就近安排、集中中毒或受傷人員，疏散群眾，做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析，處理臨時緊急任務(wù)。

　　教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號到醫(yī)院搶救；如有教師受傷，做好班級管理老師的配置。

　　辦公室：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報，必要時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

　　班主任：時刻要跟本班學(xué)生在一起，保護(hù)學(xué)生安全。

　　3、逃生線路

　　當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時，全體師生要根據(jù)實際情況，擇選安全便捷的線路，快速有序的逃離災(zāi)區(qū)，疏散到學(xué)校大操場。

　　4、事件處理及原因調(diào)查

　　保護(hù)現(xiàn)場，隔離控制有關(guān)人員，對可疑物品取樣封存；留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；分析事件原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。對事件責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交公安機關(guān)。

　　5、匯報

　　發(fā)生安全事件后，學(xué)校各部門要加強管理，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，將情況及時向全校通報，對師生進(jìn)行教育，杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況，學(xué)校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。

　　第一實驗小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報警電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　急救電話：120

　　2、應(yīng)急指揮人員：

　　XX、值日行政干部

　　3、處置措施：

　�。�1）接報后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

　�。�2）組織人員按照程序逐級報告。

　�。�3）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場，其余人員疏散。

　�。�4）如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故，應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

　�。�5）如是社會人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的，須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

　　4、注意事項。

　�。�1）處理的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

　�。�2）年級或班級組織學(xué)生開展大型活動，須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請，經(jīng)同意后方可組織實施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案13

　　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制，明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全，及時、有效、正確地實施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

　　一、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

　　二、預(yù)防疾��；

　　三、預(yù)防食物中毒；

　　四、突發(fā)性工傷事故。

　　第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

　　一、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

　　總指揮：余樵

　　副總指揮：季峰丁崢元

　　成員：劉文海王海金唐榮王豪陸俊卞介永

　　二、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；

　　三、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作；

　　四、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評估，必要時向上級有關(guān)部門寫出書面報告；

　　五、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援；

　　六、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時、準(zhǔn)確地實施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，盡量減少事件所造成的損失；

　　七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。

　　第三條、應(yīng)急保障措施

　　一、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結(jié)合的原則；

　　二、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實處；

　　三、加強對員工的安全意識和常識教育，經(jīng)常對員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；

　　四、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動應(yīng)急救援所需的'各類裝備、器材、物資等資源；

　　五、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間組織人員實施救助，并立即報告總指揮，同時報警：火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。

　　第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

　　一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

　　二、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；

　　三、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動，做好事故善后工作。

　　第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

　　第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病（肺結(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時治療和休養(yǎng)。

　　第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機制，科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（雅府發(fā)〔20xx〕19號）等相關(guān)規(guī)定和程序，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┦录旨�

　　參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.特別重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

　　（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

　　（4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　3.較大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

　　（3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.一般突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　　（5）對水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級別的。

　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮組及其職責(zé)

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作；領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

　�。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)

　　組長：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報、發(fā)布，做好上傳下達(dá)和對一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

　　（三）現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告，為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù)；負(fù)責(zé)對事故污染實施跟蹤監(jiān)測，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（四）現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應(yīng)急指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍犖殚_展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

　　組長：

　　主要成員單位：

　　成員：

　　職責(zé)：參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機制

　　(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向市保護(hù)局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

　　(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

　　(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識，實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預(yù)警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應(yīng)立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。ㄆ撸╊A(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后，雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結(jié)），根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集合待命；檢查落實環(huán)境應(yīng)急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

　　在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級別，實施分級響應(yīng)之前，市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，協(xié)助縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施。

　�。�1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　　（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　　（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。

　�。�5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

　�。�6）波及其他區(qū)縣的，要及時相互通報。

　�。�7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時，根據(jù)事發(fā)地縣（區(qū)）政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。

　�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)制。

　　應(yīng)急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。I級響應(yīng)由國家環(huán)保總局和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施，Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實施。

　�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)程序和內(nèi)容

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時到位。

　　2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，嚴(yán)格遵守報告時限和程序。

　　（1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

　�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔20xx〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。

　　3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度。

　　4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大，各縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，每天堅持向市環(huán)境保護(hù)局電話報告風(fēng)險源企業(yè)動態(tài)， “有事報事，無事報平安”。

　　5.組織有關(guān)專家組成專家組，對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。

　　6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時，可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意，請求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急處置

　　1．處置措施

　　按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實施現(xiàn)場處置工作，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的`污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件，應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

　　2．現(xiàn)場處置原則

　�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

　�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　�。�3）現(xiàn)場人員需要采取強制措施，應(yīng)報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報告。

　　（4）應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

　�。ㄎ澹⿺U大應(yīng)急

　　對超出本級應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r，及時報告上級應(yīng)急指揮部，請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急，應(yīng)請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

　�。┌踩雷o(hù)

　　1．應(yīng)急人員的安全防護(hù)�，F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點，佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

　　2．受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　�。ㄆ撸⿷�(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1．事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　2．污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3．事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　4．事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　5．采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　（八）信息報告及通報

　　1．報告的責(zé)任單位和責(zé)任人

　　報告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門；事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府。

　　2．信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報告分類

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。

　　初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

　　續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。

　　4．事件通報

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局通報情況。

　　突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報省政府外事辦。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護(hù)局報雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發(fā)布，對影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　I級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)�？偩值囊�(guī)定實施。

　�、蚣壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　�、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　　IV級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)決定。

　　五、應(yīng)急終止與后期處置

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　（二）事件調(diào)查與損害評估

　　由環(huán)境保護(hù)局牽頭，會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　�。ㄈ┥坪筇幚�

　　事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　（四）責(zé)任追究

　　對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用，及時補充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　�。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規(guī)模的演練。

　　（三）將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備（如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等）所需經(jīng)費列入日常財政預(yù)算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實際情況的變化，適時修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15

　　一、處置火災(zāi)事故的組織：

　　安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、報警程序：

　　1、發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110)，報告內(nèi)容為：“地方發(fā)生火災(zāi)，請迅速前來撲救，地址：”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告辦事處安委會及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。

　　三、組織實施：

　　1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。

　　3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。

　　5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

　　四、撲救方法：

　　1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。

　　五、注意事項：

　　1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

　　3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4、人是第一可寶貴的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

　　注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。

　　突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

　　一、組織管理

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：經(jīng)理店長

　　副組長：安保組長

　　成員：收銀組長生鮮組長副食組長百貨組長家紡組長安保人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長為第一責(zé)任人，副組長為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

　　2、指揮處置突發(fā)事件。

　　3、及時向有關(guān)部門如實報告情況。

　　4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

　　二、日常預(yù)防

　　1、禁止在倉庫、賣場及其他工作場所吸煙。

　　2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

　　3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

　　4、員工應(yīng)對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告；嚴(yán)重的應(yīng)報告部門主管及經(jīng)理。

　　5、員工應(yīng)熟悉賣場和倉庫滅火裝置的`位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機器設(shè)備。

　　7、禁止移動或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

　　8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

　　9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時向部門主管或經(jīng)理匯報。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場布局合理繪制緊急疏散路線。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對可能出現(xiàn)的各項突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

　　5、演練結(jié)束應(yīng)對應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評審，特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進(jìn)行評審，必要時修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，針對不同突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)發(fā)生火警應(yīng)急預(yù)案

　　1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

　　2、在場領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢曼延；如果火勢較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

　　3、及時通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。

　　4、當(dāng)班安保人員要堅守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機打劫，并勸說附近的顧客迅速離場。

　　5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會計、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對在收銀處等待結(jié)帳的顧客要勸說其離開。

　　6、賣場員工要注意賣場內(nèi)的顧客，勸說其退場，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時要細(xì)心檢查每一個角落，以防還有顧客在賣場內(nèi)。自身也要做好撤退的準(zhǔn)備。

　　7、安保組要立即疏散賣場的顧客，積極參與現(xiàn)場滅火，客服要保證廣播的暢通。

　　8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

　　9、疏散的員工要在門前廣場集合，以便清點。

　　(二)打架斗毆應(yīng)急預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。