2017養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)
從2017年1月1日起，提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，具體情況如何?今天我們就一起來看看相關(guān)資訊吧!
在2017年中央財政預(yù)算中，“關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明”中指出，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加691.47億元，增長13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。此外，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)也有所增加。
今年漲幅比去年有所降低
值得注意的是，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11次10%的漲幅之后，去年執(zhí)行的是按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而今年的漲幅進一步下調(diào)至5.5%。為什么養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度開始下降，未來養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度是否會繼續(xù)延續(xù)下行趨勢呢?
對此，多年從事養(yǎng)老金研究的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，此前十幾年養(yǎng)老金調(diào)整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%，很重要的原因是養(yǎng)老基金的支付壓力比較大，未來這一增幅很可能會繼續(xù)下行。
今年3月，人社部部長尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
對此，朱俊生說：“最近幾年我們看到很多地方養(yǎng)老基金出現(xiàn)收支失衡，需要財政轉(zhuǎn)移支付，過去5~6年財政轉(zhuǎn)移支付了將近2萬億元，養(yǎng)老基金的支付壓力大。”
延伸閱讀：2017國務(wù)院上調(diào)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
全國老齡辦、民政部、國家發(fā)改委、人社部、國家衛(wèi)計委等5部門聯(lián)合召開發(fā)布會，公布了國務(wù)院近日印發(fā)的'《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，其中明確提出“建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)”。
規(guī)劃認(rèn)為“十三五”時期我國養(yǎng)老的形勢嚴(yán)竣。預(yù)計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右。而用于老年人的社會保障支出也將會持續(xù)增加。
對此，規(guī)劃提出完善養(yǎng)老保險制度，明確要制定實施完善和改革基本養(yǎng)老保險制度的總體方案，構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)保險的多層次養(yǎng)老保險體系。
2017年養(yǎng)老金上調(diào)通知
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，我們養(yǎng)老負擔(dān)不斷增加，養(yǎng)老金體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的情況下，退休人員的收入結(jié)構(gòu)單一，國家負擔(dān)較為沉重，應(yīng)發(fā)展私營養(yǎng)老金。發(fā)展私營養(yǎng)老金，使其成為國民退休收入結(jié)構(gòu)的重要組成部分，有助于糾正我國養(yǎng)老金體系的結(jié)構(gòu)性失衡。
“私營養(yǎng)老金強調(diào)養(yǎng)老保障中的個人責(zé)任，可減輕政府的養(yǎng)老負擔(dān)�？梢愿鶕�(jù)精算平衡原則定價和確定保險給付標(biāo)準(zhǔn)，具有多繳多得的經(jīng)濟激勵機制。”朱俊生說，我國居民總儲蓄占GDP的比例達到了48.67%，遠高世界24%的平均水平，發(fā)展私營養(yǎng)老金可以引導(dǎo)大量的居民儲蓄至保險市場與資本市場，有助于調(diào)整和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。
朱俊生建議，國家應(yīng)明確私營養(yǎng)老金的發(fā)展定位，將其作為我國多層次養(yǎng)老金體系的重要組成部分，以矯正養(yǎng)老金體系存在的結(jié)構(gòu)性失衡。同時，他提出，建立雙重稅收優(yōu)惠模式，提高私營養(yǎng)老金的需求。一方面實行繳費和投資環(huán)節(jié)不繳稅，領(lǐng)取環(huán)節(jié)繳稅;一方面實行稅后繳費，投資和領(lǐng)取環(huán)節(jié)均不繳稅。這樣來增加養(yǎng)老金賬戶持有人的選擇，擴大覆蓋面。
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