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2017年吉林失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例
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吉林省關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知
吉人社聯(lián)字〔2017〕23號(hào)
各市(州)、長白山管委會(huì)、縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:
按照《人社部 財(cái)政部關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)﹝2017﹞14號(hào))要求,經(jīng)省政府同意,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行規(guī)定的1.5%階段性降至1%,其中,單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.7%,職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3%。
新費(fèi)率從2017年1月1日起執(zhí)行,期限至2018年4月30日。
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳
吉林省財(cái)政廳
2017年4月6日
吉林省失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率提待遇新聞發(fā)布會(huì)
吉林省政府新聞辦于2017年4月11日(星期二)上午10時(shí),在省政務(wù)大廳新聞發(fā)布廳召開新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)吉林省人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員王維民解讀《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》和《提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,出席發(fā)布會(huì)的還有吉林省人力資源和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處處長劉志峰,他們一并回答了記者提問。
香港大公報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、吉林電視臺(tái)、吉林人民廣播電臺(tái)、吉林日?qǐng)?bào)、中國吉林網(wǎng)等17家媒體的20余名記者參會(huì)。
吉林省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長楊紅軍主持了本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。
楊紅軍:
各位記者:
大家上午好!歡迎參加省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,提高失業(yè)人員保障水平,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,2月8日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。為貫徹落實(shí)國務(wù)院要求,我省制定下發(fā)了《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》和《提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》兩個(gè)文件。
今天,我們邀請(qǐng)到了吉林省人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員王維民先生對(duì)兩個(gè)文件進(jìn)行解讀,同時(shí)出席今天發(fā)布會(huì)的還有吉林省人力資源和社會(huì)保障廳失業(yè)保險(xiǎn)處處長劉志峰先生,他們將共同回答記者提問,請(qǐng)各媒體給予充分關(guān)注。
下面首先請(qǐng)王副巡視員介紹情況。
王維民:
女士們、先生們:
很高興和大家見面,非常感謝各位媒體朋友長期以來對(duì)人社工作特別是社會(huì)保障工作的關(guān)心和支持。
2月8日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。3月5日,李克強(qiáng)總理在全國“兩會(huì)”作政府工作報(bào)告時(shí)指出,要用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”和大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等改革目標(biāo),內(nèi)容涉及適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和提高社會(huì)保障水平,這為我們做好失業(yè)保險(xiǎn)工作指明了方向。省委、省政府高度重視“三去一降一補(bǔ)”和國企改革工作,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,決定降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。為貫徹國家和省委、省政府決策部署,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,提高失業(yè)人員保障水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我省制定下發(fā)了《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》和《提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》兩份文件。
下面,我就兩個(gè)《通知》制定出臺(tái)的有關(guān)情況向大家進(jìn)行介紹:
一、兩個(gè)《通知》制定出臺(tái)的意義
制定兩個(gè)《通知》,既是貫徹落實(shí)國家及省委省政府總體部署的客觀要求,也是我省民生保障的實(shí)際需要;既是吉林省實(shí)施民生工程、促進(jìn)民生改善的`重大舉措,也是失業(yè)保險(xiǎn)“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”等功能作用的具體體現(xiàn)。兩個(gè)《通知》的實(shí)施,將有力地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。同時(shí)失業(yè)人員待遇水平將大幅提高,失業(yè)群體的生活將得到有力的保障,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展具有積極意義。
二、兩個(gè)《通知》制定出臺(tái)的總體原則
失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)重要險(xiǎn)種,其功能作用日益增強(qiáng),從失業(yè)救濟(jì)向主動(dòng)的失業(yè)預(yù)防轉(zhuǎn)變,從保障基本生活向積極的職業(yè)能力提升轉(zhuǎn)變,在“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”中發(fā)揮著越來越重要的作用。
兩個(gè)《通知》的制定出臺(tái)主要遵循以下原則:
一是促進(jìn)企業(yè)降本增效。此次降低費(fèi)率緊密圍繞國家和全省三去一降一補(bǔ)的改革目標(biāo),將推進(jìn)我省供給側(cè)改革的步伐。此次失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn),將為全省企業(yè)職工減輕負(fù)擔(dān)6.9億元,促進(jìn)企業(yè)降本增效,健康發(fā)展。
二是保障失業(yè)人員生活。在降低企業(yè)用工成本的同時(shí),大幅度提高失業(yè)人員待遇水平,此次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)后,失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)每月人均提高241元。
三是助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好兩項(xiàng)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,配合失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,穩(wěn)定崗位,預(yù)防失業(yè),促進(jìn)企業(yè)改革脫困,健康發(fā)展。
三、兩個(gè)《通知》的主要內(nèi)容
(一)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》的主要內(nèi)容。全省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行規(guī)定的1.5%階段性降至1%,其中,單位繳費(fèi)費(fèi)率為0.7%,職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3%。
新費(fèi)率從2017年1月1日起執(zhí)行,期限至2018年4月30日。
(二)《提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》的主要內(nèi)容。長春市區(qū)(不含九臺(tái)區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1256元/人.月;吉林市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1184元/人.月;四平、遼源、通化、白山、松原市區(qū),延吉市、琿春市、前郭縣的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1035元/人.月;白城市區(qū)、長白山管委會(huì)、長春市九臺(tái)區(qū)、白山市江源區(qū)及其他縣(市)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為960元/人.月。
新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期從2017年1月1日起至下一個(gè)調(diào)整日。
四、下步工作安排
政策措施已經(jīng)明確,下一步,我們將全力抓好落實(shí),確保政策惠及企業(yè)、職工和失業(yè)人員。同時(shí),結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位和企業(yè)用工崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等政策措施,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能,兜住底線,預(yù)防失業(yè),促進(jìn)就業(yè),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
下面,歡迎大家提問,我和志峰處長將認(rèn)真詳細(xì)做出解答。
楊紅軍:
下面是記者提問時(shí)間。哪位記者要提問請(qǐng)舉手示意,在提問前請(qǐng)先介紹一下自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。
1.勞動(dòng)新聞:勞動(dòng)新聞?dòng)浾咛釂,?qǐng)問劉處長,近年來,失業(yè)保險(xiǎn)功能作用越來越強(qiáng),主要在哪些方面發(fā)揮了重要作用,省人社廳對(duì)下一步工作有什么打算?
劉志峰:失業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)重要險(xiǎn)種,近年來在“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是近年以來,失業(yè)保險(xiǎn)工作深入貫徹省委、省政府關(guān)于“去產(chǎn)能”、深化國企改革攻堅(jiān)和服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)等重大決策部署,積極參與全省“三大攻堅(jiān)”等中心工作,通過發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)等措施,支持企業(yè)改革發(fā)展,保障失業(yè)人員基本生活,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、預(yù)防失業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是發(fā)放補(bǔ)貼,支持企業(yè)“去產(chǎn)能”,助推國企改革攻堅(jiān)。制定出臺(tái)了為符合條件企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的政策,引導(dǎo)企業(yè)在“去產(chǎn)能”和改革過程不裁員或少裁員,取得較好效果。截至2016年末,全省共發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼7.64億元,惠及企業(yè)3154戶,涉及職工90.25萬人。
二是降低費(fèi)率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助推服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)。從2015年開始連續(xù)三年降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,由原來的3%降至1%,降低幅度達(dá)到66%。降低后單位費(fèi)率降至0.7%,個(gè)人費(fèi)率降至0.3%。經(jīng)測(cè)算,可為全省企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約20億元,將有力地推動(dòng)企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。
三是提高標(biāo)準(zhǔn),保障失業(yè)人員基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。于2014年、2015年、2017年連續(xù)調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn),最高標(biāo)準(zhǔn)(長春市)從原來的574元/月提高到1256元/月,增長幅度為682元/月;最低標(biāo)準(zhǔn)(絕大多數(shù)縣)從原來的340元/月提高到960元/月,增長幅度為620元/月;全省平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1109元/月,較原有標(biāo)準(zhǔn)提高749元/月。大大提高了失業(yè)人員的生活保障水平。
四是提取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,深入開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,促進(jìn)就業(yè)。每年按15%的比例從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼,用于開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。截至目前,全省共從失業(yè)保險(xiǎn)基金中累計(jì)提取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼資金3.2億元,有力地推進(jìn)了全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
下一步,我們要會(huì)同省社保局結(jié)合兩個(gè)《通知》的出臺(tái),抓好各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí),更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”的功能作用。
一是修訂《吉林省失業(yè)保險(xiǎn)辦法》,研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍和受益范圍;二是抓好降費(fèi)率政策落實(shí),切實(shí)為企業(yè)減負(fù),為個(gè)人增收,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;三是做好失業(yè)金發(fā)放工作,為領(lǐng)金人員落實(shí)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,保障失業(yè)人員基本生活;四是為符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,助推企業(yè)改革發(fā)展;五是建立健全失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,提高失業(yè)保險(xiǎn)基金互劑功能,提高基金使用效率,保障全省失業(yè)保險(xiǎn)基金的平穩(wěn)運(yùn)行;六是發(fā)揮好“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”作用,抓好失業(yè)人員技能培訓(xùn)工作,提高他們的技能,促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè);七是發(fā)揮失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的作用,預(yù)防規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
2.香港大公報(bào):我是大公報(bào)記者,請(qǐng)問王副巡視員,剛才您在發(fā)言中提出,失業(yè)保險(xiǎn)從失業(yè)救濟(jì)向主動(dòng)的失業(yè)預(yù)防轉(zhuǎn)變,從保障基本生活向積極的職業(yè)能力提升轉(zhuǎn)變,針對(duì)于這些方面我省有哪些考慮?
王維民:
一是突出防失業(yè)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,提高受益面,最大限度做到應(yīng)保盡保,兜住底線,發(fā)揮用工崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
二是突出穩(wěn)崗位。完善和落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,鼓勵(lì)企業(yè)不裁員、少裁員,最大限度穩(wěn)住崗位,從源頭上減少失業(yè),實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè)。
三是突出減負(fù)擔(dān)。在推進(jìn)國有企業(yè)改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等重大改革任務(wù)中,扎實(shí)推進(jìn)降費(fèi)率政策,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是突出提能力。研究參保職工提升職業(yè)技能的措施,鼓勵(lì)其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用中提升職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
3.城市晚報(bào):我是城市晚報(bào)記者,下一步,對(duì)抓好兩個(gè)《通知》的落實(shí)工作,省人社廳將采取哪些措施?
劉志峰:省人社廳對(duì)抓好政策落實(shí)高度重視,將會(huì)同省財(cái)政廳、省社保局督促各地結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹兩個(gè)《通知》的實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,F(xiàn)階段主要做好三件事。
一是確保失業(yè)保險(xiǎn)新舊費(fèi)率銜接有序。省人社廳將會(huì)同省社保局指導(dǎo)各地從1月1日起執(zhí)行新費(fèi)率,對(duì)1-3月份按原費(fèi)率多繳的部分予以退還,并切實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)。
二是確保失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)發(fā)放。省人社廳將會(huì)同省社保局指導(dǎo)各地從1月1日起按照新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,對(duì)1-3月份提高標(biāo)準(zhǔn)部分予以補(bǔ)發(fā),確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,有關(guān)各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇落實(shí)到位,切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省人社廳將在對(duì)兩個(gè)《通知》進(jìn)行廣泛宣傳基礎(chǔ)上,于近期召開專門會(huì)議,對(duì)各地貫徹兩個(gè)《通知》工作做出部署、提出要求,適時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查和評(píng)估,確保政策落實(shí)到位。
4.吉林日?qǐng)?bào):我是吉林日?qǐng)?bào)記者,兩個(gè)《通知》的實(shí)施會(huì)給企業(yè)、職工和失業(yè)人員帶來哪些實(shí)惠?
王維民:“兩個(gè)通知”的制定緊密圍繞國家“三去一降一補(bǔ)”和省委省政府“民生改善”的目標(biāo)要求。是吉林省實(shí)施民生工程、促進(jìn)民生改善的重大舉措。實(shí)惠體現(xiàn)為兩個(gè)方面。
一是減輕企業(yè)和職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)用工成本,增加職工收入。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)后,將為全省企業(yè)和職工在原有基礎(chǔ)上再次減負(fù)6.9億元,其中,為企業(yè)減負(fù)4.1億元,為個(gè)人減負(fù)(增加收入)2.8億元,將有力增強(qiáng)企業(yè)活力和增加個(gè)人收入,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是大幅提高失業(yè)人員待遇水平,有利于促進(jìn)民生改善。此次調(diào)整后,全省最高標(biāo)準(zhǔn)由1056元/人.月提高至1256元/人.月(漲幅為18.9%,月人均增加200元);最低標(biāo)準(zhǔn)由784元/人.月提高至960元/人.月(漲幅為22.4%,月人均增加176元);平均標(biāo)準(zhǔn)由868元/人.月提高至1109元/人.月(漲幅為27.7%,月人均增加241元),失業(yè)群體的待遇水平顯著提高,將有力地保障失業(yè)人員的基本生活。
楊紅軍:
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家的參與。
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