農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策2015
“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。”
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，提出鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列支持措施，并將實(shí)施《鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)招應(yīng)屆生享社保補(bǔ)貼
除稅費(fèi)減免外，《意見(jiàn)》還從降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大財(cái)政支持和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融等方面提出了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策。
《意見(jiàn)》說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度改革，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
此外，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也將惠及農(nóng)民工�！兑庖�(jiàn)》提出要落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民工家鄉(xiāng)
《意見(jiàn)》提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，其中提到鼓勵(lì)農(nóng)民工輸入地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中對(duì)口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)同時(shí)公布的《鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》(下稱《綱要》)，未來(lái)國(guó)家將鼓勵(lì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員，“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和潮流，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展�！�
“輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)”是此次鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)基本原則。據(jù)此，《意見(jiàn)》還提出，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，通過(guò)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級(jí)、品牌化，實(shí)現(xiàn)輸出地產(chǎn)品與輸入地市場(chǎng)的嫁接。
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