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創(chuàng)業(yè)夢想 花開成都
解決普通高校畢業(yè)生就業(yè)問題，成都選擇的路徑是把它與成都市長遠發(fā)展結(jié)合起來，與推動城鄉(xiāng)一體化進程、實現(xiàn)“新三最”目標結(jié)合起來。一年前，成都市委、市政府促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“十七條”的出臺，點燃了眾多有志青年的創(chuàng)業(yè)激情。創(chuàng)業(yè)園、項目庫、優(yōu)惠政策、資金扶持紛紛粉墨登場，成都這座機遇之城，以史無前例的扶持力度向所有懷有創(chuàng)業(yè)夢想的大學生敞開了大門。
降低門檻甚至是免費提供平臺，目的只有一個，就是要面向全世界，吸引各類人才，讓成都真正成為一個匯聚創(chuàng)業(yè)人才的洼地。
因為，解決大學生就業(yè)已經(jīng)不只是一件事關(guān)千家萬戶、促進社會和諧的民生工程，更是如何激活和充分利用人才資源、促進城市長遠發(fā)展的重要舉措。而以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，正是這一重要舉措的實現(xiàn)途徑。
一年來，在各級職能部門的精心培育和全力扶持下，14個創(chuàng)業(yè)園區(qū)充滿生機，2025個創(chuàng)業(yè)項目在成都落地開花，2350名大學生從夢想走進現(xiàn)實，他們不但為自己打開了一扇成功之門，而且開發(fā)就業(yè)崗位10125個，幫助他人實現(xiàn)了就業(yè)，甚至拉動一方的經(jīng)濟。這，正是創(chuàng)業(yè)的真義。
8月3日，成都市首次開展的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范項目評選活動正式啟動，此舉標志著我市將扶持一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目做大做強。我們相信，電子商務有一家阿里巴巴，說不定成都將來會冒出一個“阿里爺爺”。
【故事】
政府助力年銷售額過百萬元
2012年4月，剛高校畢業(yè)的蘭異放棄了穩(wěn)定的工作，回到老家龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)自己所學的專業(yè)，經(jīng)過詳盡的市場考察論證，他最終選擇在紅光村創(chuàng)辦一家金屬制品加工廠。
創(chuàng)業(yè)，說起來容易，做起來難。對于剛出校園沒多久的蘭異來說，雖然身有技術(shù)，但缺乏市場、缺乏資金，想要把工廠創(chuàng)辦起來困難重重。
就在這時，被蘭異視為峰回路轉(zhuǎn)的機會來了。人事、勞動部門來到洪安鎮(zhèn)開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)動員，宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)惠舉措以及小額貸款申請條件等等。蘭異抓住了這個機會，表達了自己的創(chuàng)業(yè)愿望。在各級部門的幫助和指導下，他開始聯(lián)系市場業(yè)務、四處籌集資金、申請營業(yè)執(zhí)照……經(jīng)過2個月的前期準備，投資20萬元的龍泉紅光技術(shù)制品廠終于創(chuàng)辦起來了。
然而，創(chuàng)業(yè)后不久，一連串的問題擺在了蘭異的面前，企業(yè)組織管理混亂、流動資金緊張、市場營銷滯后……就在他一籌莫展之際，人事部門給了他逆流勇進的信心，對他遇到的困難一一指點，指導他該如何開拓市場，怎樣讓資金流動起來，怎樣做強做大。同時，還鼓勵他參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓。
培訓中，先進的創(chuàng)業(yè)理念讓蘭異受益匪淺，豐富的創(chuàng)業(yè)知識開闊了他的視野，原來困擾企業(yè)發(fā)展的難題，在培訓老師的指導和幫助下迎刃而解。在該區(qū)人事局等相關(guān)部門的幫助下，蘭異建立了自己的網(wǎng)站，網(wǎng)站進一步拓寬了營銷渠道，企業(yè)逐步走上了正軌。
2012年，隨著市場的不斷開拓，穩(wěn)定訂單的不斷增多，工廠急需擴大規(guī)模。但資金從哪里來？場地去哪里找？
就在這時，成都出臺了促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的系列舉措。
很快，蘭異就申請到了1000多平米的新廠址和15萬元的貸款。
現(xiàn)在，蘭異的工廠越辦越大，還吸納了當?shù)?8名富余勞動力就業(yè)。
從原來幾十平米的小平房，到現(xiàn)在1000平方米的新廠房；從20萬元起步資金發(fā)展到如今150萬元的年銷售額……蘭異說，他的成功創(chuàng)業(yè)，離不開政府部門的大力支持。從創(chuàng)業(yè)理念到資金扶持，從申請新廠址到政策支持，他享受了一系列高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。
現(xiàn)在，蘭異又有了新的目標，他希望把自己的工廠建成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營模式，不僅自己要富，還要帶動鄉(xiāng)親們一起致富，“因為我是高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工程的受益者”。
養(yǎng)生態(tài)雞扎根山村帶富鄉(xiāng)親
2012年11月，畢業(yè)于自貢高等�？茖W校的段紅玲當選為金堂縣三溪鎮(zhèn)三河社區(qū)主任。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從學生到“村官”，巨大的經(jīng)濟落差令她感到了前所未有的壓力。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，段紅玲發(fā)現(xiàn)，思想的束縛、曾經(jīng)的失敗和資金的困擾讓鄉(xiāng)親們對創(chuàng)業(yè)普遍存在著害怕失敗的心理�！凹热贿x擇了‘村官’，我就要帶領村民們發(fā)展經(jīng)濟，共同創(chuàng)業(yè)！”
2012年上半年，通過充分的市場調(diào)查，段紅玲將投入成本少、飼養(yǎng)周期短、經(jīng)濟效益高、市場風險小、技術(shù)簡單易學的生態(tài)雞養(yǎng)殖作為自己的創(chuàng)業(yè)項目。
資金，首先成為最讓她頭疼的事情。剛參加工作，哪里有那么多的資金投入？她只有一次次跑銀行貸款，找朋友借錢。可是，由于沒有抵押，在各個銀行都沒有辦法貸款。正在這個時候，人事部門給予了她信心和支持。金堂縣人事局領導幾次與縣農(nóng)投公司的領導到她租用的場地實地查看，了解她的發(fā)展規(guī)劃情況。最后，在該縣人事局的幫助下，她得到了創(chuàng)業(yè)初期的第一筆5萬元大學生創(chuàng)業(yè)基金扶持。
養(yǎng)雞，對于段紅玲來說是個全新的概念，必須從頭學起。為了能夠全面準確掌握生態(tài)雞飼養(yǎng)技術(shù)，她除了購買《肉雞養(yǎng)殖100問》、《養(yǎng)雞技術(shù)大全》等養(yǎng)雞專業(yè)書籍鉆研之外，還特別請省農(nóng)科院的專家作為養(yǎng)殖顧問，虛心向他學習技術(shù)。
2012年，段紅玲的養(yǎng)殖場共出欄生態(tài)雞3.8萬只，產(chǎn)值250萬元，實現(xiàn)利潤30萬元。
創(chuàng)業(yè)之路已獲得了初步成功，段紅玲卻不滿足�！坝绊懸慌耍瑤右话嗳�，致富一村人”，這是她給自己制訂的更高目標。讓她驚喜的是，為幫助她發(fā)展壯大規(guī)模，縣人事局又準備為她追加創(chuàng)業(yè)資金3萬元。
黑風寺2組的村民陳大爺家里有五六畝臍橙果園，看到段紅玲的基地賺錢了，也試著從基地“領養(yǎng)”了50只雞，結(jié)果第一次就賺了幾千元，這讓段紅玲靈機一動：三溪鎮(zhèn)是全國有名的臍橙之鄉(xiāng)，家家戶戶都有成熟的果園，加之近年來三溪農(nóng)家旅游正在飛速發(fā)展，何不將林下養(yǎng)殖的模式推廣到千家萬戶呢？在縣人事局的幫助下，一個更宏偉的規(guī)劃應運而生：在村上成立養(yǎng)殖合作社，她的基地只提供雞苗、技術(shù)，負責銷售，農(nóng)戶們則是具體的養(yǎng)殖單元，目前這個模式已經(jīng)開始啟動，預計今年全村將出欄果園生態(tài)雞2萬只左右，帶動平均每戶增收2000多元。
段紅林坦言，以前，她只有一個目標，就是能夠在“大學生村官”期滿之后進入機關(guān)事業(yè)單位工作。現(xiàn)在，她有了很多目標，就是怎樣做好“村官”，怎樣帶動老百姓致富，怎樣創(chuàng)好業(yè)，怎樣擴大再生產(chǎn)。
【觀察】
精心呵護強力扶持
經(jīng)驗尚淺、資金緊缺、市場不靈……無論是辦廠創(chuàng)業(yè)的蘭異，還是養(yǎng)雞致富的段紅玲，創(chuàng)業(yè)初期或多或少都會遇到這樣的問題。
商場如戰(zhàn)場，老將尚且有敗陣的時候，何況是初出“象牙塔”、初涉社會的大學生？對于初次“下�！钡拇髮W生來說，創(chuàng)業(yè)難度可想而知。
除了滿懷激情外，大學生創(chuàng)業(yè)更需要扶持。
從蘭異和段紅玲的創(chuàng)業(yè)故事中，我們看到了大學生們的激情和勇氣，創(chuàng)業(yè)路上的艱辛和執(zhí)著。而在這背后，是成都濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是有關(guān)職能部門的辛勤努力，是對創(chuàng)業(yè)“星星之火”的精心呵護和強力扶持。
去年6月，被稱為“十七條”的成都市《關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)意見》出臺，將大學生創(chuàng)業(yè)推向了一個好時代。對于有創(chuàng)業(yè)夢想的創(chuàng)意青年而言，這里配備了前進路上的精良導師、這里提供了起步發(fā)展的充足資金、這里能實現(xiàn)黃金思維的無限價值。場地支持、資金扶持、專業(yè)輔導、全程服務……在成都，對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持力度史無前例。
帶著市委、市政府的關(guān)愛，市人事局等部門高擎火炬，為那些心懷創(chuàng)業(yè)夢想的大學生照亮人生之路——
充分發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌市級部門職能，形成創(chuàng)業(yè)促進合力，為大學生提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，全方位扶持大學生創(chuàng)業(yè)；
啟動實施了人事部門創(chuàng)業(yè)促進能力建設工作，通過召開高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促進工作現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，開展組織人事系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)能力培訓；
出臺一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)的配套措施，如在我市自主創(chuàng)業(yè)且畢業(yè)未滿5年的高校畢業(yè)生，和其創(chuàng)辦企業(yè)招用畢業(yè)未滿5年首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，在我市人才服務機構(gòu)辦理人事代理服務的，3年內(nèi)免收人事代理服務費……
成功創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
建設一批產(chǎn)業(yè)特色突出、配套功能完善、承載能力強的大學生創(chuàng)業(yè)園，也是成都市委、市政府《關(guān)于促進普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》的重要內(nèi)容。目前，在全市14個各具特色的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，公共服務、專業(yè)技術(shù)、中介配套三大平臺紛紛呈現(xiàn)，助推創(chuàng)業(yè)青年實現(xiàn)他們的創(chuàng)業(yè)夢。
與此同時，進一步加大了創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實各項創(chuàng)業(yè)促進政策，上半年全市已為182個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目落實一次創(chuàng)業(yè)成功補貼，共核發(fā)創(chuàng)業(yè)補貼91萬元。
隨著高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策措施的不斷完善，工作力度的不斷加大，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率不斷提高，經(jīng)濟效益和社會效益逐漸顯現(xiàn)。截止今年6月底，我市已培育和扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)2025家，參與創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生2350名。
自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了倍增效應。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位10125個，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)2410人，在全市初步形成了以創(chuàng)業(yè)園為支撐，創(chuàng)業(yè)項目推薦、培訓輔導、資金扶持、政策支持、配套服務為一體的創(chuàng)業(yè)扶持機制。
而通過對首次高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范項目評選活動申報項目的統(tǒng)計顯示，大學生創(chuàng)業(yè)范圍日趨廣泛，過去主要集中在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務等科技含量較高的領域如IT行業(yè)，但現(xiàn)在隨著大學生“村官”這一群體的帶動，涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)也越來越多。大學生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不只是帶動更多大學生就業(yè)，而是帶動更多大學生創(chuàng)業(yè)，以及帶動更多農(nóng)民就業(yè)。
民生目標1050名大學生創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)夢想，花開成都。在這座適宜創(chuàng)業(yè)的城市里，眼光獨到的青年滿眼皆是創(chuàng)造的機會。為了引導更多懷有創(chuàng)業(yè)夢想的大學生在成都播下夢想的種子，市人事部門在引導大學生創(chuàng)業(yè)方面也是做足了功夫。
一年來，我市實施了“20名優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)典型”宣傳活動，邀請各工業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)人力資源總監(jiān)、創(chuàng)業(yè)典型“三進校園”，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，傳播創(chuàng)業(yè)理念，同時讓大學生知道成都正在發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需要什么樣的人。
針對有創(chuàng)業(yè)意愿或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)起步的高校畢業(yè)生，開展專題培訓，精心設置創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)、園區(qū)運作管理、創(chuàng)業(yè)心態(tài)管理、市場可行性分析、營銷策略制定等課程，圍繞創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的運作管理、企業(yè)申報注冊流程等政策信息進行詳細解讀。已經(jīng)在創(chuàng)業(yè)之路上小有成就的創(chuàng)業(yè)者代表也走上講臺，為這些懷有創(chuàng)業(yè)激情和夢想的大學生們“現(xiàn)身說法”，暢談創(chuàng)業(yè)感想。
為了提升大學生創(chuàng)業(yè)項目的成功率，我市還建立創(chuàng)業(yè)培訓跟蹤機制，對參加培訓的大學生走上創(chuàng)業(yè)道路的進行全程“跟蹤”，并根據(jù)培訓情況適時開展系列培訓。
根據(jù)安排，下半年，我市將繼續(xù)推進“千名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，充分發(fā)揮和利用好2012年打造的創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務模式的基礎性作用，鞏固“政府引導創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，大學生積極創(chuàng)業(yè)”的良好社會氛圍，吸引更多的高校畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)，確保完成扶持1050名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的民生工程目標。
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