廣西：營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境
10月下旬，自治區(qū)經(jīng)委對全區(qū)中小企業(yè)的生存狀態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大環(huán)境下，我區(qū)中小企業(yè)已面臨前所未有的困難和問題：融資渠道窄，貸款難度大；成本攀升，經(jīng)營壓力大；創(chuàng)新能力差，管理水平低；技能人才緊缺等等。
一個(gè)已形成的共識(shí)是，非公經(jīng)濟(jì)不僅是社會(huì)就業(yè)的主渠道和地方稅收的重要來源，更是推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。在國際金融危機(jī)沖擊下，能否讓非公經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展意義重大。
目前廣西就業(yè)崗位的70%、廣西GDP的50%、廣西稅收總額的40%均來自非公經(jīng)濟(jì)；廣西一些支柱行業(yè)，如汽車制造、有色金屬、工程機(jī)械等，由于非公有制企業(yè)的大量進(jìn)入配套領(lǐng)域，不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚，還拉長了產(chǎn)業(yè)鏈；而廣西非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，縣域經(jīng)濟(jì)亦扶搖直上，如梧州市的人造寶石加工業(yè)、荔浦縣的木衣架加工業(yè)、平果的鋁加工業(yè)、大新的錳產(chǎn)品加工業(yè)、宜州的桑蠶加工業(yè)、橫縣的茶葉加工業(yè)、北流的水泥陶瓷業(yè)、玉林福綿區(qū)和桂平木樂鄉(xiāng)的服裝加工業(yè)等等，這些獨(dú)具特色的非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，極大地推動(dòng)了廣西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
由于一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)中，集種養(yǎng)、加工、銷售、科研于一體，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營與大市場結(jié)合起來，由傳統(tǒng)單一農(nóng)業(yè)經(jīng)營向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和市場化轉(zhuǎn)變，形成了一批特色產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了“三農(nóng)”問題的解決。
在第三產(chǎn)業(yè)中，非公經(jīng)濟(jì)更是占據(jù)了主導(dǎo)地位，極大地活躍了城鄉(xiāng)市場，促進(jìn)了消費(fèi)、擴(kuò)大了就業(yè)、改善了民生。
非公經(jīng)濟(jì)對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。但是采訪中我們也注意到，有些地方為引進(jìn)企業(yè)出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，由于缺乏配套措施和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)起來出現(xiàn)了不少難題；另外，影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙還沒有完全消除，不少領(lǐng)域仍然存在“玻璃門”現(xiàn)象；看得見，進(jìn)不去；非公有制企業(yè)不太容易獲得財(cái)政支持，通過資本市場直接融資難等等，影響了我區(qū)非公有制企業(yè)快速發(fā)展、做強(qiáng)做大。
而且，我區(qū)尚未形成較為系統(tǒng)的為非公有制企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系，人才培訓(xùn)、咨詢、融資服務(wù)、法律服務(wù)、公用技術(shù)平臺(tái)等服務(wù)產(chǎn)品匱乏、公共服務(wù)供應(yīng)不足，政務(wù)和輿論環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。
促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要我們進(jìn)一步從各層面加大支持力度，更為重要的是，一定為非經(jīng)濟(jì)提供公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。正如廣西裕華建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長陳錫鑫所文言：“在國際金融危機(jī)帶來的巨大困難面前，我們最大的希望是為我們創(chuàng)造平等的競爭機(jī)會(huì)和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只要給我們這個(gè)大環(huán)境，我們就有希望把事業(yè)做強(qiáng)做大。”
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