消防安全責任制失職瀆職將依紀依法追責
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2017年3月24日，公安部就《消防安全責任制實施辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。意見稿進一步明確了地方政府、相關行業(yè)部門和社會單位的消防安全責任，要求對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責的單位和個人依紀依法嚴格追責。
意見稿明確，地方各級政府全面負責本地區(qū)消防工作，政府主要負責人是第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負領導責任。縣級以上地方人民政府要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制，組織實施重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患整治工作，實行重大火災隱患掛牌督辦制度。
意見稿提出，要明確政府專職消防隊公益性公共服務屬性，按照有關標準落實隊員編制，建設營房，配齊裝備;根據(jù)專職消防隊員高危職業(yè)工種性質，落實其工資、津貼、保險、福利待遇和高危補助。
意見稿規(guī)定了公安機關、教育部門、民政部門等相關部門的消防審批范圍。意見稿強調(diào)，負有行政審批職能的部門，要對涉及消防安全的事項嚴格依法審批，凡審核認定不符合法定審批條件的，不得核發(fā)相關許可證照或批準開辦。對未依法取得批準擅自從事有關活動影響消防安全的，應當會同公安消防部門及時依法查處;對已經(jīng)依法取得批準的單位，不再具備消防安全條件的，應當依法撤銷原批準。
根據(jù)意見稿，有關部門、行業(yè)協(xié)會應當建立單位消防安全信用記錄，納入信用信息共享平臺，作為信譽評級、項目核準、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據(jù)。
地方各級人民政府和有關部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依紀依法追究有關人員的責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
因消防安全責任不落實發(fā)生火災事故的，在依紀依法追究單位直接責任人、法定代表人(實際控制人)或主要負責人責任的同時，按照權限由地方各級人民政府依法對履行職責不力、失職失責的負責人和工作人員實行問責;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
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