經濟快速發(fā)展下數字化城市管理

　　導語：數字化城市是將信息技術與城市建設及管理相結合，其中應用到了許多高新技術，尤其是空間技術，其對數字化城市的構建起到了重要影響，具有位置信息獲取、傳遞、定位等功能。

　　[摘 要] 隨著信息化、數字化在各行各業(yè)的廣泛應用，數字化對經濟發(fā)展的貢獻作用也越來越大，城市管理也順應時代的發(fā)展買入了數字化的行列。

　　城市管理的數字化，不僅大大提升了管理工作的及時性與有效性，同時，也提升了城市管理的整體水平，為城市經濟發(fā)展的加速提供了基礎保障。

　　實現數字化城市管理，一方面可以提高政府管理工作的效率，另一方面從調查中顯示，數字化城市管理也可以從根本上提升公眾對城市管理的滿意度，從而形成先進、現代、科學的城市管理體系，進一步推動城市現代化進程的發(fā)展。

　　[關鍵詞] 市政管理 數字化網格化 市政管理滿意度 市政管理效率

　　一、前言

　　數字化管理是建立在現代計算機、通訊、網絡與人工智能等高端技術的基礎上發(fā)展起來的，是針對管理工作的具體行為來開展管理的組織、協(xié)調、指揮與控制等活動，從而輔助傳統(tǒng)管理手段來實施管理的現代方式。

　　城市的數字化管理，就是將城市的管理活動放置在計算機網絡平臺上，將城市的信息數字化，將具體的管理行為轉化為可傳遞的數字化手段，實現管理的可計算性，從而解決傳統(tǒng)城市管理活動中的各種難以實現的問題，提升城市的現代化水平。

　　二、數字化城市管理系統(tǒng)的構成

　　數字化城市管理系統(tǒng)，首先要具備對城市網絡覆蓋范圍內的數據采集系統(tǒng)，借助無線裝置與網絡信息傳遞功能來實現遠程化的監(jiān)控。

　　結合GPS定位系統(tǒng)將城市劃分為管理轄區(qū) ，城市管理的監(jiān)督員只需要在自己的管理終端將管區(qū)內的巡查結果上傳到城市管理系統(tǒng)中，，完成整個城市管理的數據統(tǒng)計，將圖像、文本等資料匯總起來構成數字化城市管理系統(tǒng)的基本框架。

　　而管理中心的終端通常采用大型的城市全景電子屏幕，能夠直觀的顯示管理人員上報的各地區(qū)的情況與詳細的信息，便于中心調度各部門進行協(xié)同工作。

　　三、城市數字化管理的運行效果

　　隨著城市管理現代化水平的不斷提高，數字化管理已經取得了較好的成效，在一些啟用數字化管理較早的城市，管理系統(tǒng)日趨完善，有效地促進了城市各類市政設施管理水平的提高。

　　首先，數字化管理有利于及時發(fā)現市政管理中的問題，并在第一時間反饋至管理中心，及時發(fā)現并反饋，大大提高了城市管理問題的解決響應時間。

　　在北京等試點城市，通過數字化管理，可以使市政問題的主動發(fā)現率達到90%以上。

　　其次，實施數字化管理后，對原有的市政管理工作效率有明顯的提高。

　　可以是城市管理問題限時解決，并細化責任到人，通過現場監(jiān)督員的確認，使管理指揮中心的決策更加有效，同時對市政設施的養(yǎng)護和損壞上報也提供了更加直接化的工作途徑。

　　四、借鑒數字化城市管理應當注意的問題

　　1.明確實施數字化網格化城市成管理的意義

　　數字化城市管理，是一種提高市政管理服務的手段，是為了提高市政管理的實效性與公眾的滿意度而開發(fā)的信息化管理手段。

　　盡管實施數字化城市管理，僅僅是為管理者提供了大量的數據基礎，而管理決策的產生仍然依賴與人為的決定，因此，要充分考慮到市民的需求，結合反饋信息來處理問題。

　　數字化管理因需要投入大量的軟、硬件設備，建立初期成本投入較大，應當納入市政管理的總體支出，用于對原有市政管理系統(tǒng)的升級。

　　此外，數字化城市管理的根本意義，是提高政府實施管理的工作效率，因此，本著高效、準確的原則來構建城市的數字化管理系統(tǒng)，也是提升服務性政府工作職能的重要手段之一。

　　2.正確處理好數字化管理與原有的市政管理體系之間的關系

　　原有的市政管理體系，注重法令法規(guī)的建立，以剛性約束來實施城市管理，力求實現管理的專業(yè)化，并使政府的管理建立在行政基礎上，與“依法治國”的總體要求一致，在一定程度上得到了城市管理的效果，降低了市政管理問題的發(fā)生率。

　　但不可否認，傳統(tǒng)的市政管理體系，也存在很多不足，在實施管理的過程中表現出力不從心的局面。

　　數字化管理的出現，首先，緩解了市政管理的人員問題，以較少的人力投入實現了監(jiān)控區(qū)域的擴大，減輕了原有管理體系中管理人員的工作壓力。

　　其次，數字化管理更好的詮釋了管理“以人為本”的思想，將問題置于全局之中，使管理中心可以做出較為全局性的決策，避免了傳統(tǒng)管理體系中就問題解決，忽視全局的工作疏漏。

　　此外，數字化管理相對減輕了原有的管理體系在法令法規(guī)、政府職能等方面的壓力，使數字化管理與傳統(tǒng)的管理體系能夠互為工作補充，提高了市政管理工作的完善性。

　　隨著數字化技術手段的不斷進步，市政管理的工作效率將會持續(xù)提升，同時對問題的發(fā)生也能夠形成很好的遏制。

　　五、結語

　　由此看來，數字化城市管理，不但是信息化技術進步的產物，同樣也是城市管理需求的產物，是針對城市管理的實際問題而出現的一種高效的工作手段。

　　數字化管理的實施，可以為市民提供更加便捷的生活環(huán)境，也可以實現城市的長效發(fā)展，提高政府工作的效率，加強與市民的管理溝通，將城市管理更加立體化、真實化，有利于市政管理工作的不斷完善。

　　參考文獻：

　　[1] 周承娟：公共財政基本框架研究[J].江蘇社會科學.2009:23-24

　　[2] 勞炯基：外部性理論與城市管理研究[J].開放時代.2009:67-68

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