閱讀理解簡政放權(quán)實施方案

　　簡政放權(quán)實施方案（一）

　　為了進一步推動教育領(lǐng)域綜合改革，加速推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，擴大學校辦學自主權(quán)，切實將教育家辦學、專家治校的理念落到實處，經(jīng)**年新春伊始，克拉瑪依市市教育局出臺實施簡政放權(quán)實施意見，強化服務(wù)職能。

　　在擴大學校自主招生權(quán)方面，義務(wù)教育段，各學校在市、區(qū)教育局規(guī)定的招生規(guī)模、班額和學區(qū)范圍，遵照“學區(qū)劃分、就近入學”的前提和原則，由各學校對學區(qū)范圍內(nèi)的報名新生進行戶籍審核，并確定入校資格。對在學區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工子女有就讀需求的，學�？砂凑战逃�部、自治區(qū)和克市關(guān)于外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的相關(guān)文件精神和工作要求執(zhí)行。

　　普通高中段，在按照市教育局規(guī)定的各普通高中學校招生規(guī)模、班額和普通高中錄取的最低錄取標準基礎(chǔ)上，各學校遵照“分數(shù)優(yōu)先、志愿參考、雙向錄取”的原則和前提，擁有在全市范圍內(nèi)的自主招生權(quán)（包括體育、藝術(shù)等特長生招生），自主制定每年的招生方案。招生工作做好信息公開、公示，包括招生時間、計劃、范圍、招生形式、程序和結(jié)果等。

　　在學校人事管理方面，學�？筛鶕�(jù)確定的招聘指標、招聘條件、招聘程序，結(jié)合學校實際需要自主招聘教師。學�？筛鶕�(jù)事業(yè)單位人事制度改革相關(guān)政策，在編制范圍內(nèi)，自主進行崗位設(shè)置和聘任工作，崗位設(shè)置方案需報市人事部門核準后實施。學�？筛鶕�(jù)職稱評審相關(guān)政策和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開實施細則的相關(guān)規(guī)定，確定晉升職稱職數(shù)和進行專業(yè)組推薦，結(jié)果報市教育局審核。學校根據(jù)工作需要，可以建立符合現(xiàn)代學校管理制度的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)并具有中層管理人員（無職級）任免權(quán)，相應(yīng)的結(jié)果需向市教育局報備。區(qū)教育局可依據(jù)《教師資格認定條例》和《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》，對小學（幼兒園）教師資格進行認定及定期注冊。學校黨總支可依據(jù)《黨章》的規(guī)定，對預(yù)備黨員進行轉(zhuǎn)正考察并審批。退休職工的體檢和保健品發(fā)放工作由學校負責組織實施。

　　在薪酬分配（績效考核）方面，各學校在市教育局宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督下，將擁有績效考核方案的制定權(quán)及績效工資的分配權(quán)。

　　簡政放權(quán)實施意見還對學校課程研發(fā)、設(shè)置和評價，教材、教輔資料選用、基本建設(shè)和教育裝備管理、學校評估檢查、教師培訓、家庭教育工作評價等方面作了具體明確的要求。

　　簡政放權(quán)實施方案（二）

　　今年以來，市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，明確提出要更大力度地簡政放權(quán)，更加全面地提高審批權(quán)限進中心比例。新區(qū)是鎮(zhèn)江地市范圍內(nèi)唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的指示，進一步加強公安行政審批工作，根據(jù)有關(guān)要求，特制定實施意見如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實市委、市政府會議精神，緊緊圍繞“對標找差，創(chuàng)先爭優(yōu)”工作大局，以實現(xiàn)“兩集中、兩到位”為目標，以促進行政服務(wù)中心建設(shè)和規(guī)范運行為載體，以項目授權(quán)到位、理順工作關(guān)系、完善審批管理、提高工作效能為重點，依照應(yīng)放盡放、減少層次，最大限度地下放行政審批權(quán)限的工作要求，依據(jù)市局《關(guān)于貫徹落實市委市政府**年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作要點的實施意見》、《全市公安機關(guān)群眾工作創(chuàng)新工程窗口單位考評辦法及實施細則》（試行）等文件精神，遵循合法合理、重心下移、高效便民、權(quán)責一致的原則，強化監(jiān)督考核，改善窗口服務(wù)，不斷推動公安行政審批進中心更加高效、規(guī)范運行。

　　二、工作內(nèi)容

　　經(jīng)前期充分調(diào)研、溝通，共梳理出6大類82項行政審批服務(wù)權(quán)限，依法全部授權(quán)給新區(qū)分局。其中，屬即辦件行政審批服務(wù)權(quán)限22項、承諾件行政審批服務(wù)權(quán)限57項、聯(lián)辦件行政審批服務(wù)權(quán)限3項。根據(jù)行政審批服務(wù)權(quán)限類別，該82項行政審批服務(wù)權(quán)限共分為6大類，分別為：交通管理類行政審批服務(wù)權(quán)限12項（其中即辦件8項、承諾件1項、聯(lián)辦件3項）；禁毒管理類行政審批服務(wù)權(quán)限4項（其中即辦件2項、承諾件2項）；網(wǎng)安管理類行政審批服務(wù)權(quán)限3項（其中即辦件2項、承諾件1項）；出入境管理類行政審批服務(wù)權(quán)限12項（均為承諾件）；治安管理類行政審批服務(wù)權(quán)限27項（其中即辦件10項、承諾件17項）；消防管理類行政審批服務(wù)權(quán)限24項（均為承諾件）。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)分局要把簡政放權(quán)、依法進行行政審批服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓，明確分局主要負責人是行政審批規(guī)范運作的第一責任人，對行政審批的工作標準、監(jiān)督管理、責任追究等負總責；要盡快成立行政服務(wù)專門機構(gòu)，積極向新區(qū)管委會爭取人財物的支持，市局將根據(jù)實際需求予以增配警力并做好技術(shù)保障；在行政審批服務(wù)過程中，每位經(jīng)辦人、分管負責人和主要負責人都應(yīng)當按照審批工作的范圍、職責、權(quán)限等要求，嚴格落實崗位責任，確保工作中不出錯、有實效，以出色成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

　　（二）規(guī)范運作，依法進行審批。新區(qū)分局行政服務(wù)專門機構(gòu)成立后，直接對口市局行政服務(wù)處，接受市局行政服務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，使用鎮(zhèn)江市公安局行政審批專用章2號章，享受市局行政服務(wù)處同等的行政審批權(quán)限；在行政審批過程中，分局要嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范運作，迅速建立健全行政審批事權(quán)的受理、管理及監(jiān)督工作機制，并在工作中不斷完善提高，確保服務(wù)中心高質(zhì)量、高效率運行。

　�。ㄈ�）積極溝通，密切部門協(xié)作。新區(qū)分局在行政審批過程中，要不斷加強與市局相關(guān)單位、部門之間的協(xié)作配合，做到“四個及時”：對窗口所有行政審批辦件情況，及時將數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)部門；對需要業(yè)務(wù)部門參與的審批項目，及時向窗口反饋審核查勘意見；對窗口遇到的疑難問題或重大項目，及時征求業(yè)務(wù)部門意見與建議；遇法規(guī)新政的發(fā)布實施，及時告知窗口進行調(diào)整到位。市局各相關(guān)部門也要加強對新區(qū)分局該項工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)流程對接工作，后臺查勘審批權(quán)限本著應(yīng)放盡放的原則進行落實，切實提高行政審批效率，確保新區(qū)分局行政審批事項盡快全面投入運行。市局行政服務(wù)處要加強對新區(qū)分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一旦出現(xiàn)審批權(quán)限有新增、變更或撤銷的情況，要及時提醒新區(qū)分局同步進行相應(yīng)調(diào)整，確保上下一致。市局信通處要迅速抽調(diào)精干警力，落實新區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)外網(wǎng)對接的技術(shù)保障，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。

　　（四）強化監(jiān)督，嚴格考核獎懲。市局行政服務(wù)處及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮公安行政審批平臺的監(jiān)督考核功能，切實加強對新區(qū)分局公安行政審批工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期通報工作質(zhì)態(tài)。對行政審批運作過程中，違反市局有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)拖延辦事時限，對服務(wù)對象“吃拿卡要”，“兩頭受理、體外循環(huán)”以及違反法律法規(guī)發(fā)放許可審批等問題的，一經(jīng)查實，將嚴肅追究責任。對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　打非治違實施方案創(chuàng)建平安校園實施方案班組建設(shè)實施方案

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