單位錯峰生產(chǎn)工作方案（通用13篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的單位錯峰生產(chǎn)工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 1
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計(jì)劃》和《晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會晉城市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點(diǎn)，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅(jiān)行動，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央環(huán)保督察為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化管理，嚴(yán)禁“一刀切”方式，采取更加精準(zhǔn)的措施，實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)格督察問責(zé)，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
�。ㄒ唬⿲�(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴(yán)格審核，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，制定細(xì)化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項(xiàng)目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求處理。
�。ǘ╁e峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達(dá)到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設(shè)備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實(shí)施停產(chǎn)，滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔煉設(shè)備，可不予限產(chǎn)；
各種鑄造熔煉設(shè)備在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計(jì)）；
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
四、實(shí)施時間
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
（二）細(xì)化分工，明確職責(zé)。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)，制定落實(shí)好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并報市經(jīng)信局備案。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項(xiàng)督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責(zé)問效”的督查原則，及時向責(zé)任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進(jìn)行整改，對措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
（四）強(qiáng)化宣傳，正面引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報道，切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，全力營造落實(shí)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 2
一、總體原則
實(shí)行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。重點(diǎn)對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行采暖期錯峰生產(chǎn)，并根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
二、實(shí)施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施對象為全市范圍內(nèi)水泥(不含粉磨站)、有燃煤設(shè)施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產(chǎn)的涉VOCs排放工序)、農(nóng)藥(生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的)等行業(yè)的.企業(yè)。
(二)實(shí)施差異化管理，參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定)，對達(dá)到A、B級的企業(yè)，可不錯峰、也可適當(dāng)減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施。
(三)錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應(yīng)保障基本民生需求，但應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，并報市政府批準(zhǔn)。
三、實(shí)施時間
錯峰生產(chǎn)的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，要把秋冬季重點(diǎn)行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式，加強(qiáng)對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及豁免綠色標(biāo)桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，及時處理投訴信息。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責(zé)力度。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況檢查，督促不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術(shù)改造等工作，確保達(dá)標(biāo)排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進(jìn)典型，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結(jié)匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產(chǎn)工作結(jié)束后10日內(nèi)，將錯峰生產(chǎn)工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 3
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計(jì)劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1．統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2．統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3．統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。
4．統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實(shí)施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。
各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式安排并具體組織實(shí)施，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，因地制宜，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)�？冃Х旨�、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實(shí)施差異化管控。
�。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
�。ǘ┍辉u定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實(shí)施停產(chǎn)），生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。
�。ㄈ┍辉u定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的'綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
�。ㄋ模┏浞挚紤]民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許A、B級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
�。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間，針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。
六、工作措施
（一）制定地方方案
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰企業(yè)名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，并在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣（區(qū)、市）可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查，嚴(yán)查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區(qū)、市）報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況），掌握行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導(dǎo)，及時解決工作推進(jìn)中存在的問題，確保工作實(shí)效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
各縣（區(qū)、市）要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導(dǎo)等工作，避免引發(fā)不安定因素。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)，以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹�，在落�?shí)錯峰方案過程中，要堅(jiān)持精準(zhǔn)化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區(qū)）工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接，保證重污染天氣應(yīng)急減排需要，列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè)，要同時嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求，及時啟動與預(yù)警級別相對應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，減排量可通過提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴(yán)格要求執(zhí)行。
三、實(shí)施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點(diǎn)對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨(dú)立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產(chǎn)20%，其中，位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序，可適度減少錯峰。對承擔(dān)供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣（區(qū)）工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，報縣（區(qū)）級人民政府批準(zhǔn)，市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：①完成治理任務(wù)且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè)；②污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的企業(yè)。其中，焦化企業(yè)必須采取干法熄焦；③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
（三）主要行業(yè)錯峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，實(shí)施限產(chǎn)限排，出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）及以下的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
3、建材
�。�1）磚瓦：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
�。�2）耐火：企業(yè)達(dá)到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項(xiàng)整治工作方案》強(qiáng)制性排放要求的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；嚴(yán)于本省當(dāng)前排放要求的，錯峰停產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到強(qiáng)制性排放要求的，停產(chǎn)整改。
�。�3）水泥熟料及粉磨站：企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內(nèi)，礦山開采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
（4）石灰：企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
�。�5）陶瓷、玻璃：企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善，爐窯有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的.，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn)；山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產(chǎn)50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，停產(chǎn)整改。
5、獨(dú)立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的，限產(chǎn)30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)；未完成污染防治深化治理任務(wù)的，停產(chǎn)整改。
（四）其他行業(yè)
對于空氣質(zhì)量改善未達(dá)序時進(jìn)度的地區(qū)，要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè)，統(tǒng)籌納入錯峰范疇，由各縣（區(qū)）自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數(shù)。
各縣（區(qū)）可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際制定更加嚴(yán)格的錯峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神，充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)對于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區(qū)）主管部門審核備案。
3、明確責(zé)任分工，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，市工信、生態(tài)環(huán)境、能源（涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn)）等部門按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，開展監(jiān)督檢查，市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量，陽泉供電公司積極配合相關(guān)部門開展錯峰生產(chǎn)，檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報送機(jī)制，跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，錯峰期間，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營造錯峰良好氛圍。各縣（區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作，通過主流媒體及時發(fā)布信息，督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，平穩(wěn)安全有序生產(chǎn)，營造良好的工作氛圍。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 5
為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我縣（壺關(guān)縣，下同）實(shí)際，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
錯峰生產(chǎn)行業(yè)：鋼鐵、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
二、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產(chǎn)要求
1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》，被評定為A、B、B-級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠，不納入錯峰（秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排）。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認(rèn)為B級，符合要求。
2、被評定為C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)，實(shí)施錯峰生產(chǎn)。
3、被評定為D級的企業(yè)，或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)（因生產(chǎn)工藝和安全因素?zé)o法停產(chǎn)的，實(shí)施最嚴(yán)格錯峰）。
4、在重污染天氣預(yù)警期間，錯峰企業(yè)按照重污染天氣預(yù)警級別采取相應(yīng)的停限產(chǎn)措施。
5、各行業(yè)差異化管控清單可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，總停產(chǎn)天數(shù)不變。調(diào)整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門同意后，報市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。
四、錯峰生產(chǎn)措施
�。ㄒ唬╀撹F行業(yè)：
1、鋼鐵企業(yè)名單：（金燁鋼鐵集團(tuán)有限公司）
2、錯峰生產(chǎn)措施：
在未預(yù)警期間：
A級、B級、B-級企業(yè)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。
C級企業(yè)：每座轉(zhuǎn)爐（電爐）日出鋼數(shù)不大于50爐，帶動整體降低生產(chǎn)負(fù)荷。
D級企業(yè)：每座轉(zhuǎn)爐（電爐）日出鋼數(shù)不大于30爐，帶動整體降低生產(chǎn)負(fù)荷。
重污染天氣預(yù)警期間，企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》執(zhí)行。
（二）有色金屬：
1、有色金屬：（山西中鋼再生能源回收利用有限公司）
2、錯峰生產(chǎn)措施：
未預(yù)警期間：企業(yè)整體限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。
�。ㄈ┙ú男袠I(yè)：（陶瓷、石灰、商砼）
1、商砼行業(yè)：
（1）企業(yè)名單:（藍(lán)鉆商砼、潞海商砼）
（2）錯峰生產(chǎn)措施：
未預(yù)警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn)，20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。
藍(lán)鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。
2、石灰行業(yè)
�。�1）企業(yè)名單:（宏海高鈣）
�。�2）錯峰生產(chǎn)措施：
未預(yù)警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn)，20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。
3、陶瓷行業(yè)：
�。�1）企業(yè)名單：（太行陶瓷）
�。�2）錯峰生產(chǎn)措施：
未預(yù)警期間：錯峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%，停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間，企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)錯峰運(yùn)輸：
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸用車一律實(shí)施錯峰運(yùn)輸。廠區(qū)內(nèi)作業(yè)車輛全部采取國三以上非道路移動機(jī)械。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。
五、錯峰生產(chǎn)調(diào)度
對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè)，若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷，由項(xiàng)目單位申報，經(jīng)縣政府審核后，報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的責(zé)任主體，要高度重視，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，安排進(jìn)度，積極主動開展大氣污染防治工作，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
�。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據(jù)本方案的'要求，按照“一企一策”的原則，制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案，分類、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，確�？刹僮�、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
（三）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯峰生產(chǎn)和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)膶?shí)施主體，要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，要制定具體的操作方案，明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、工序或工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備，將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線，具體責(zé)任人，積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻(xiàn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)任務(wù)，加大錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查，確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
（五）建立信息報送機(jī)制。為及時掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，從20xx年11月起，錯峰期間，每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 6
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo)，圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)禁“一刀切”，科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、錯峰原則
�。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ�20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的.，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
（四）對承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力，封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)�，原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。
（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：
（1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
�。�2）污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。
（二）細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確�？刹僮�、可核查。可根據(jù)實(shí)際情況延長錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
�。ㄈ⿲�(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度，對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄎ澹┲匾曊咝麄鳌Ｒ龊缅e峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光，落實(shí)大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實(shí)情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
（七）加強(qiáng)錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 7
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時間
錯峰生產(chǎn)實(shí)施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃，分別制定“一廠一策”實(shí)施方案，實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)（如天然氣用量、用電量等），細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等。科學(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的`發(fā)生。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評級程序，細(xì)化分級方法，確定A、B、C、D等級，實(shí)施差異化管理。原則上，A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平，適當(dāng)減少減排措施；對C、D級企業(yè)及其他未實(shí)施績效分級的重點(diǎn)行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計(jì)。
�。ㄈ╁e峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄋ模﹥�(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，經(jīng)縣政府同意報市政府批準(zhǔn)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體，成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家、省、市 、縣要求，結(jié)合街道實(shí)際情況，制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報上級政府批準(zhǔn)。
（二）明確責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，提出適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
（三）強(qiáng)化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案，特別要加強(qiáng)對企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 8
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┗舅悸贰Ｒ愿纳瓶諝赓|(zhì)量為目標(biāo)，通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
�。ǘ⿲�(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。
�。ㄈ⿲�(shí)施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
�。ǘ﹫�(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的`企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實(shí)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。
（三）堅(jiān)持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目，報市政府批準(zhǔn)后可少錯峰或者不予錯峰，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級級別。
三、任務(wù)目標(biāo)
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)�！币螅瑢Ψ止苄袠I(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受公眾監(jiān)督。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 9
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》（冀工信原函〔20xx〕941號）精神，進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時段，結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)保績效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實(shí)施差異化管控，避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié)，對焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯峰規(guī)則，維護(hù)市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營，自覺履行社會責(zé)任，激發(fā)市場主體活力，保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。
（二）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯峰時間，優(yōu)先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規(guī)律，科學(xué)安排集中錯峰時段，有效保障供給和減少污染。鼓勵環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯峰時間。
（三）堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場需求，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導(dǎo)作用，調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯峰，協(xié)調(diào)市場供需動態(tài)平衡。
三、總體安排
（一）實(shí)施對象。鋼鐵冶煉企業(yè)，環(huán)�？冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保錯峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施，但須按照錯峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
�。ǘ╁e峰時間。本輪次采暖季錯峰生產(chǎn)分為兩個階段，第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日，第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)。第一階段，嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號）要求，確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo)，原則上全市鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。
（四）錯峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯峰時間和規(guī)則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣（市、區(qū)）政府同意后，于20xx年12月10日前報市工業(yè)和信息化局，由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯峰規(guī)則符合性審查。
四、錯峰規(guī)則
�。ㄒ唬〣、B-、C、D級企業(yè)根據(jù)不同環(huán)�？冃гu級執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)�？冃гu級越低錯峰生產(chǎn)比例越高，企業(yè)環(huán)�？冃У燃壱�20xx年10月10日前評定情況為準(zhǔn)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)對長流程企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。錯峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替，企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為（∑（停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)））/（在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天）。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。
�。ㄈ⿲�20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄋ模⿲ξ戳腥牍I(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)（新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外），錯峰比例上調(diào)5%。
�。ㄎ澹⿲�20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的`鋼鐵企業(yè)，錯峰比例上調(diào)5%。
�。⿲嶄摚ㄒ源咒摦a(chǎn)能計(jì)）供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè)，錯峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求（以上一年度供暖面積計(jì)）與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
�。ㄆ撸⿲μ崆瓣P(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)，為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù)，計(jì)算方法為（（受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù)）。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵類的企業(yè)，錯峰比例下降2%。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè)，錯峰比例上調(diào)2%。
（八）重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時段管控期間，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，制定轄區(qū)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家、省、市方案要求，嚴(yán)格按照“一企一策”錯峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯峰生產(chǎn)期間，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下，申請動態(tài)調(diào)整減排措施，經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）20xx年1月起，每月10日前將錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展（包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣（市、區(qū)）政府督導(dǎo)檢查情況等）分別報送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局，確保工作有序推進(jìn)，切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯峰生產(chǎn)實(shí)施主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃，處理好錯峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系；要科學(xué)組織，保障鋼鐵市場供應(yīng)和員工工資福利。錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作，著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。
�。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時間段，明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐（電爐）、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時間，以及具體焦?fàn)t的錯峰時間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯峰生產(chǎn)指標(biāo)，但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）要對錯峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺賬式管理，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要按月向社會公示企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將錯峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理，對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時組織檢查，對工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，必要時進(jìn)行約談。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道，大力宣傳錯峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重大意義，提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識，營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題，防止借機(jī)炒作，保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府大氣污染防治工作部署要求，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，加大秋冬季交通運(yùn)輸調(diào)控力度，實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)錯峰運(yùn)輸，合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運(yùn)輸負(fù)荷，切實(shí)降低運(yùn)輸車輛大氣污染排放，確保做到削峰降頻，減少重污染天氣，促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
一、工作機(jī)構(gòu)
市局成立秋冬季運(yùn)輸企業(yè)錯峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜運(yùn)科，辦公室主任由蘇文兼任，具體負(fù)責(zé)冬季運(yùn)輸企業(yè)錯峰運(yùn)輸相關(guān)工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
二、錯峰運(yùn)輸工作時間
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
三、實(shí)施范圍和工作任務(wù)
（一）實(shí)施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)貨車。
�。ǘ┕ぷ魅蝿�(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)開展摸排篩查，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運(yùn)輸及儲備能力，制定“一廠一策”錯峰運(yùn)輸方案，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，充分認(rèn)識到大宗物料運(yùn)輸對環(huán)境的影響，加強(qiáng)對大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。一是根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，結(jié)合行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，全面排查各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛情況，建立錯峰運(yùn)輸車輛臺賬，制定轄區(qū)內(nèi)錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案，并公示轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)名單。二是督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運(yùn)輸方案，并進(jìn)行備案。三是落實(shí)錯峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施，及時跟進(jìn)督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保落實(shí)到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運(yùn)輸相關(guān)報道，充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步宣傳錯峰運(yùn)輸?shù)?重要意義，爭得社會各界的理解和支持，營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，接受社會監(jiān)督。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運(yùn)輸期間，要積極聯(lián)合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運(yùn)輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運(yùn)輸規(guī)定的企業(yè)和運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實(shí)施上限處罰，并及時向社會公開，形成震懾。市局錯峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組，對各單位錯峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對錯峰運(yùn)輸工作安排部署不到位，執(zhí)行措施不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運(yùn)輸企業(yè)，嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問責(zé)的通知》，進(jìn)行問責(zé)追究。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 11
一、實(shí)施范圍
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯峰置換
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當(dāng)主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補(bǔ)償，未能達(dá)成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進(jìn)行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律，維護(hù)行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題；協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時上報反饋檢查結(jié)果；定期開展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時掌握重點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實(shí)情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的.企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時進(jìn)行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 12
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、錯峰時間
20xx年11月1日—2023年3月10日
二、實(shí)施范圍
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的`天數(shù)在2023年6月底前補(bǔ)足。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
�。ǘ⿵�(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。
�。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。將落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強(qiáng)自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動錯峰生產(chǎn)落實(shí)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
�。ㄎ澹〾簩�(shí)工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，2023年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產(chǎn)工作方案 13
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅(jiān)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實(shí)施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實(shí)。
四、管控原則
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對績效分級為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B—、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家、省和社會普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。
另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
�。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)（包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為C級，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
�。ǘ┙够袠I(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為C級，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。
（三）磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為D級，達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄋ模┆�(dú)立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為C級，停產(chǎn)3個月。
�。ㄎ澹┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項(xiàng)目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為C級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
�。ㄆ撸┕I(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅(jiān)行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅(jiān)的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識錯峰生產(chǎn)管控的'重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)。縣大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
（三）嚴(yán)格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴(yán)于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對管控措施進(jìn)行調(diào)整。
（四）細(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn)）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機(jī)巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴(yán)一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，超標(biāo)時段（以日計(jì)）實(shí)施等量補(bǔ)償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。
（六）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。縣政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動遲緩的，將進(jìn)行全縣通報、公開曝光，并對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
�。ㄆ撸┟鞔_細(xì)化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認(rèn)真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
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