農機推廣工作中面臨的困境及有效對策論文
市場經濟的發(fā)展給農業(yè)經濟的發(fā)展帶來了新活力，也使農機推廣內容越來越豐富，體系越來越多元化。 農機推廣本身是一個需要多方參與才能完成的項目， 不僅要有農業(yè)機械技術的創(chuàng)新， 更主要的是要有一個適應當前市場發(fā)展的推廣體系。 然而， 在我國基本國情的大前提下， 農機推廣過程中還存在著各種各樣的問題有待解決，這對農業(yè)機械化、現代化的發(fā)展會產生一定的阻礙。
1 農機推廣工作中存在的問題
1.1 農機推廣機制存在一些漏洞
作為現代農業(yè)發(fā)展的主要標志， 農業(yè)機械化無疑是促進農業(yè)生產力不斷發(fā)展的重要途徑之一。 當前，我國部分地區(qū)對社會 GDP 增長的過度追求，使其在更加關注二、三產業(yè)的同時，一定程度上輕視農業(yè)這一根本性的基礎產業(yè)，產業(yè)扶持力度上也遠低于二、三產業(yè)。 農業(yè)生產的過程當中， 先進的農業(yè)機械不能得到及時的推廣，必然會導致生產效率的低下，使農業(yè)生產對人力、物力、財力的浪費長期無法改善。 我國在農村地區(qū)開展農機推廣的主要機構是農機管理局，其部門設置相對單一，人員結構和資源的配置也存在先天的不足， 導致農機推廣機制存在嚴重漏洞。 甚至，部分農村地區(qū)對國家農業(yè)政策及各項目指導意見、精神都沒能落實，嚴重者國家對農民的政策性補貼的發(fā)放都不到位，這嚴重地影響到了農機推廣工作的開展。
1.2 農機推廣經費欠缺
農機推廣涉及較多的經費使用，如下鄉(xiāng)、示范、使用補償等等。 而我國基層的農機推廣站在經費的申請上往往得不到重視，經費下撥較少，對于新型農機具的推廣應用容易出現 "雷聲大雨點小"的結果，使得農機推廣工作無法持續(xù)進行。 農機推廣站得不到足夠的經費，就不能深層次的對農機進行推廣， 也就無法將新技術傳播到農業(yè)生產中去，最終形成惡性循環(huán)，阻礙農業(yè)機械化的發(fā)展，對農業(yè)經濟的發(fā)展作用減少。
1.3 農機推廣手段單一
目前的農機推廣主要模式是申請經費，在經費允許的條件下引進新型農機， 新農機直接銷售，售后服務帶動新技術的應用。 這種推廣模式在以前完全可以實現農機推廣的目的。 而現階段，農村經濟有了長足的改善，再用這種農機推廣模式已經跟不上農業(yè)生產的需要， 一些農戶甚至自行去外地引進新農機， 雖然存在較多的問題，但仍樂此不疲。 可見，農機推廣部門必須從實際出發(fā)，改變農機推廣模式和策略，加快農機推廣步伐，才能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。
1.4 農機推廣存在一定的盲目性
自從我國農村實行聯產承包責任制， 農村土地分田到戶，相對較為分散，農民種植更加自由，生產的積極性也不斷高漲。 然而農村政府指導性工作，不能與當地實際情況相結合，致使農機推廣存在一定的盲目性， 加之農作物種植的種類眾多，成熟期不同，分布廣泛，難以做到統(tǒng)一耕種，所以無法實現統(tǒng)一的生產管理，也會給農業(yè)機械化生產帶來嚴重的不良影響。
2 建議
2.1 建設完善的農機推廣工作體系
在原有推廣觀念下建立起來的農機推廣機構作用逐漸減弱的今天， 我們需要在新的理念下建立起適應發(fā)展、促進推廣工作的新機構。 但是， 現在大部分農村地區(qū)還沒有或相對較少有農業(yè)機械推廣試驗基地、 農業(yè)機械學校和農業(yè)機械專業(yè)合作社等相類似的機構。 在沒有試驗基地（相關推廣機構）的情況下，很多推廣工作都是靠著農機推廣人員走村串戶、 利用簡單的傳媒工具（例如發(fā)放宣傳單、宣傳品、幻燈片演示、播放科普視頻等）來進行講解和傳播，收效并不十分令人滿意。 因此有必要借助依靠專業(yè)的農機推廣機構，抓好推廣工作的內容和方式，注重宣傳、培訓相結合，讓農民能聽懂、能接受、會使用，真正做到農機推廣深入并扎根農村。 同時， 通過利用這些基地的不同經營主體運用農業(yè)機械， 引導農民采用先進適用的農業(yè)機械和技術，發(fā)展規(guī)模和集約經營，探索農業(yè)機械化的運行機制和管理模式， 使其成為現代農業(yè)發(fā)展的示范"窗口".
2.2 農機推廣經費自主化
所謂的自主化， 是指農機推廣不局限于向國家申請推廣基金， 更重要的是看到新型農機的市場化。 從市場運作角度，進行推廣資金的投放、回攏，最終實現自主化。 由于現階段，我國經濟體制改革和對基層部門的改革后， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機站已不復存在已并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的多元工作體系，為此，農機推廣站已經失去了其固有的地位。 此時， 縣農機站必須從市場角度出發(fā)，把握發(fā)展機遇，對新型農機做好調研，大膽走市場路線， 將自主資金和國家推廣資金集合起來，進行新型機具的引進、推廣，從而既實現農機的有效推廣，又擴大了農機站的自主資金，為后續(xù)自主發(fā)展奠定基礎。
2.3 農機推廣手段實現多樣化
農機推廣手段對農業(yè)機械化發(fā)展起到不可替代的作用， 只有多樣化的推廣手段， 才能較快、適時的將新型農機推廣到農業(yè)生產中去，從而從整體上推動農業(yè)機械化的發(fā)展。 因此，縣農機推廣站可以嘗試以下幾種推廣手段的綜合運用，結合實際情況，推陳出新，達到雙贏的效果。
2.3.1 更新傳統(tǒng)推廣模式。 傳統(tǒng)推廣模式的主動性較差，盡乎于等客上門。 所以，市場經濟環(huán)境下，農機站需要將推廣人員推出，搞"上山下鄉(xiāng)"活動，既能摸清農戶對農機的渴求度，又能把握市場方向， 并能夠將新技術引領到農業(yè)生產中去，提高農業(yè)機械化的整體水平。
2.3.2 示范帶頭模式。 新型農機推廣離不開示范作用，說的再好聽也沒有實踐來的強硬。 推廣人員可以成立項目合作組， 對所需推廣的農機及相關技術進行設點示范， 以點帶面進行輻射推廣，從實踐上說明農機的優(yōu)點，加強可信度，有利于進一步推廣工作。
2.3.3 聯合模式。 即與農機生產企業(yè)聯合推廣。農機具由企業(yè)提供， 技術服務由農機推廣站提供，并負責回款。 農機技術推廣的最終目的是服務于農業(yè)， 而這種聯合推廣模式既解決了農民對農機的可信度問題， 又為農民對新農機故障的維護提供了保障， 給農業(yè)生產帶來便利。 同時，還能將問題通過農機推廣站進行迅速反饋，對技術更新起到重要作用。
2.4 推進農機社會化服務體系
農機社會化服務體系的完善是農機推廣的基礎，是農機推廣的持續(xù)動力。 要堅持"效益為先，民辦公助，因地制宜"的原則，以培植新型服務組織、改革和加強基層推廣機構、完善政策法規(guī)體系為重點， 以提高農業(yè)機械利用率和經濟效益為動力，開展組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新， 建立以農機專業(yè)合作社和農機大戶等作業(yè)服務組織為主體，基層農機推廣、培訓、維修、 信息服務和投訴監(jiān)督等服務組織為支撐的社會化服務體系。
現階段， 我國農機的推廣工作固然有一定的障礙， 但農機推廣站必須結合實際情況，針對自身的固有問題，進行自省、自理、自清，突破局限，抓住機遇，加強農機推廣工作，促進農業(yè)機械化發(fā)展，為高效農業(yè)、清潔農業(yè)、綠色農業(yè)做出應有的努力。
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