我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報告
我們眼下的社會,報告不再是罕見的東西,不同種類的報告具有不同的用途。我們應當如何寫報告呢?以下是小編為大家收集的我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、農(nóng)村廣播電視的覆蓋情況
廣播的覆蓋情況:廣播主要采用調(diào)頻無線發(fā)射的方式覆蓋。經(jīng)過近年來的發(fā)展,廣播的覆蓋范圍有了很大的提升,全市廣播的綜合覆蓋率達98以上。新余的城鄉(xiāng)居民基本上都可以收聽到來自省高山臺、市發(fā)射臺以及其他設區(qū)市發(fā)送的中央一套(90.7兆)、省一套(92兆)、新余本地3套(94兆、95.3兆、96.2兆),中波585千赫、其他設區(qū)市2套以上共7套以上的廣播節(jié)目。
電視的覆蓋情況:電視的覆蓋主要采用有線聯(lián)網(wǎng)、微波傳送、衛(wèi)星接收、無線發(fā)射的方式進行綜合覆蓋,綜合覆蓋率達85以上。
1、有線聯(lián)網(wǎng)方式覆蓋:至目前,光纜有線電視開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個,開通率100,開通行政村165個(分宜117個、渝水48個),開通率為40,開通自然村785個(分宜655個、渝水130個),開通率為21。分宜縣共架設光纜干線500多公里,接入網(wǎng)電纜總長達1500多公里,全縣155個行政村有117個已開通有線電視,占75。渝水區(qū)架設光纜干線總長289公里,接入網(wǎng)電纜總長650公里,291個行政村(含仙女湖26個、高新區(qū)6個)通有線電視48個,占總數(shù)的16。開通信號的村莊主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委周邊比較集中的地帶,接入農(nóng)戶約2.1萬戶(分宜1.2萬戶、渝水0.9戶萬),這些農(nóng)戶可以看到和城市居民相同的頻道、同等的信號質(zhì)量的節(jié)目。農(nóng)村有線電視的發(fā)展由于受巨額的建設資金、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、施工的難度、網(wǎng)絡的維護、以及地形、地貌的影響等,有線電視在農(nóng)村的普及還有相當?shù)碾y度,還須較長的一段時間。
2、以微波方式覆蓋:渝水區(qū)傳送的微波電視開通了11套電視節(jié)目,在渝水區(qū)的覆蓋率達85,目前接入行政村186個、自然村515個,接入農(nóng)戶8.6千戶,信號質(zhì)量相對光纜電視要差些。
3、無線接收方式:農(nóng)戶接收來自省高山臺、市無線發(fā)射臺的電視節(jié)目,有中央一套、中央7套、省一套、新余一套的電視節(jié)目,以上幾套節(jié)目在我市的綜合覆蓋率達85以上,農(nóng)戶只要通過電視機本機天線或架設室外天線即可免費接收以上1-4套電視節(jié)目。該方式信號質(zhì)量根據(jù)各地覆蓋的場強不一而不同,易受天氣、外界電子干擾的影響。
4、衛(wèi)星小前端方式:對一些邊遠山區(qū),光纜無法聯(lián)網(wǎng)且無線信號又覆蓋不到的地方,采用衛(wèi)星小前端的方式建立獨立網(wǎng),以解決部分農(nóng)戶的需求。
二、農(nóng)村廣播電視存在的問題
目前我市農(nóng)村廣播電視村村通總體水平還不高,與中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的總體目標、與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、與農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,與城市居民享受的廣播電視服務在數(shù)量和質(zhì)量還有差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬、起點水平還不高,發(fā)展不平衡
光纜有線電視在農(nóng)村的普及率還不高,入戶率僅占農(nóng)戶數(shù)的10左右,能收到10套以上能夠電視節(jié)目的農(nóng)戶數(shù)為3萬戶左右,其中8千多戶農(nóng)戶收看的微波電視的信號質(zhì)量較光纜電視差,信號不是很穩(wěn)定,大部分的農(nóng)戶主要靠接收無線發(fā)射的信號收看電視節(jié)目,收到的節(jié)目為1-4套。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展現(xiàn)狀不一,如縣里主要采用光纜有線聯(lián)網(wǎng)的方式,起點高,效果好,區(qū)里主要采用微波電視,實施較簡單,但信號質(zhì)量相對要差些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展格局也不一,有的普及率高,有的普及率底,有的主要采用安裝有線電視、微波電視的方式,有的則只靠接收開路電視信號的方式。
。ǘ、有線電視的入戶率不高
我市農(nóng)村的光纜聯(lián)網(wǎng)率應該說還是比較高的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了100,分宜的村委聯(lián)網(wǎng)率達75,村民小組達50,但總的入戶率還不高,全市農(nóng)村有線電視戶數(shù)為2.1萬戶,僅占農(nóng)戶數(shù)的10左右,有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶。
。ㄈ、無線覆蓋還存在盲區(qū)
我市無線覆蓋主要依靠省703臺、706臺和我市的無線發(fā)射臺發(fā)射的信號,對全市農(nóng)村廣播電視信號收測表明,中央一套、7套在我市的覆蓋率為70左右,省一套、市一套的覆蓋為80左右,幾套節(jié)目的綜合覆蓋率為80以上,盲區(qū)主要分布在西北、東南方向以及部分高山的阻擋區(qū),椐統(tǒng)計全市還存在75個盲點村,涉及到3950戶農(nóng)戶收看不到廣播電視節(jié)目。
(四)、維護、管理水平還有差距
農(nóng)村廣播電視的維護、管理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的人員實施,目前,我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊伍,配備立刻2-5名不等的管理人員,也落實了辦公場所和必配的設施,但管理人員的整體素質(zhì)水平還不高,有的責任心不強,管理的水平、技術(shù)手段還相對比較落后,難以滿足農(nóng)村廣播電視發(fā)展的要求。
三、我市農(nóng)村廣播電視存在問題的原因
一是體現(xiàn)在事業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾,“村村通”工程是市委、市政府高度重視的一項民心工程、德政工程,而具體實施單位是省廣電網(wǎng)絡公司,全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡整合后,產(chǎn)業(yè)功能與事業(yè)建設剝離,企業(yè)注重是經(jīng)濟效益,講究投入產(chǎn)出比,沒有效益或效益低的項目不發(fā)展或緩發(fā)展。而“村村通”工程的經(jīng)濟效益低下是客觀的,尤其是有線電視后期的發(fā)展需要更高成本的投入,這就為“村村通”工程的實施帶來很多不利因素。
二是農(nóng)村點多、面廣、地形復雜、用戶分散,在資金投入、施工難度、網(wǎng)絡維護等方面都較城市大,致使農(nóng)村廣播電視發(fā)展步伐不快。
三是建設資金缺口較大,如果采用光纜聯(lián)網(wǎng)的方式,每個村通光纜信號的平均費用為1.6萬元,這還不算分配網(wǎng)和入戶的費用,而上級補助的資金與建設所須資金差距較大,如去年我市的37個重點建設村共投入112萬元,三級財政補助資金僅為28萬元。
四是農(nóng)村的經(jīng)濟狀況致使農(nóng)村居民的入戶率不高,覆蓋率與入戶率比例差距大,投資回報率太低,有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶,甚至沒有。
五是省局對高山臺無線覆蓋盲區(qū)還沒有進行有效的補點。
四、加快我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路
。ㄒ唬⒓訌娊M織領(lǐng)導,確保責任落實
“村村通”工作是廣播電視服務“三農(nóng)”的重中之重的工作,是農(nóng)村廣播電視公共服務體系的重要組成部分,是農(nóng)村文化建設的主要內(nèi)容。為使“村村通”工程得以順利進行,各級廣電部門要成立村村通領(lǐng)導機構(gòu)、明確工作任務、建立運行機制、強化責任落實和督促檢查。
一是各級黨委、政府要把“村村通”工作納入黨委、政府的重要議事日程和為民辦實事的一項重要工作來抓,列入每年考核各級廣電部門工作目標任務的一項主要指標,納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府考核干部的內(nèi)容。
二是要建立健全“村村通”工作領(lǐng)導機構(gòu)和運行機制,要成立村村通工作領(lǐng)導小組,為“村村通”工程建設提供有力的組織保障,縣、區(qū)廣電部門作為“村村通”工作的具體承擔者也應成立相應的領(lǐng)導小組,抽調(diào)相關(guān)部門的負責人和技術(shù)骨干參加工程的規(guī)劃、建設。
三是要明確工作目標,狠抓任務落實,層層明確任務和落實責任,強化督促檢查,將任務落實到每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn),把該項工作作為年終考核的依據(jù),形成一級抓一級,層層抓落實的'工作格局。
四是要加強對“村村通”工作的宣傳引導,大力做好有關(guān)宣傳工作,加強政策扶持,提高農(nóng)戶入網(wǎng)的積極性,為“村村通”工作的順利推進創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
。ǘ、堅持科學的發(fā)展觀,因地制宜,采取多種技術(shù)手段綜合覆蓋
按照“因地制宜,注重實效”的原則,根據(jù)本地的實際情況來規(guī)劃、實施村村通工程?刹捎玫姆绞接杏芯電視光纜聯(lián)網(wǎng)、MMDS、地面衛(wèi)星接收小前端和無線覆蓋相結(jié)合的方式。在人口相對集中或離鄉(xiāng)、鎮(zhèn)光纜干線較近的地方,采用有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)的方式到行政村和自然村;在邊遠農(nóng)村、村落分散和人口較少的區(qū)域,采用MMDS覆蓋,作為光纜有線傳輸覆蓋的延伸和補充;對光纜延伸不到、無線覆蓋不好的邊遠自然村,采用衛(wèi)星接收小前端新建獨立網(wǎng)的方式解決。
鑒于有線電視在農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀以及廣播電視“村村通”僅依靠有線電視在近期還無法滿足需求的情形,要著力發(fā)展無線覆蓋,如采用以無線方式為主導方式結(jié)合的“村鍋”、“村網(wǎng)”、有線聯(lián)網(wǎng)進行綜合覆蓋,農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展應定位于以綜合覆蓋的方式進行,而不應過分強調(diào)采用有線方式,以減輕建設單位和農(nóng)戶的負擔。
如省高山臺目前發(fā)射的節(jié)目有中央一套、7套、省一套,并可較好地覆蓋我市,為擴大新余電臺、電視臺信號的覆蓋,在市政府下?lián)?0萬元專項建設資金的基礎上,我局自籌50萬元資金,完成了廣播電視發(fā)射臺址的搬遷,并對發(fā)射設備進行了更新改造,將無線發(fā)射臺搬遷至仰天崗450米的山頂,實行高點發(fā)射,有效的提高了廣播電視在農(nóng)村的綜合覆蓋率。
下一步村村通工程將側(cè)重向無線覆蓋方向發(fā)展,如總局、省正在建設的高山臺4T 2R頻道的無線發(fā)射,可在短期內(nèi)全方位的覆蓋廣大農(nóng)村,農(nóng)戶無須交納接入安裝費和收視維護費。特別是今年即將開通的衛(wèi)星直播電視,將極大地推進“村村通”建設進程,農(nóng)戶只須交納少許的安裝費(機頂盒),就可收看到數(shù)十套電視節(jié)目。
。ㄈ、加強監(jiān)管,確保村村通、長期通
為確保“村村通”發(fā)揮長期效應,防止返盲現(xiàn)象出現(xiàn),建立長效機制是確保長期通的關(guān)鍵,要從監(jiān)管機制、隊伍建設、維護經(jīng)費等方面入手,加強維護管理。
一是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站管理隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊伍的建設是農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設、管理的極為重要的環(huán)節(jié)。為完善農(nóng)村廣播電視公共服務體系,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊伍,要盡快推行縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視垂直管理,落實服務機構(gòu)和維護人員,保障維護經(jīng)費。目前我市共設立了33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站,每個站聘用了2-5名管理、維護人員,負責該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的廣播電視的安裝、維護、管理。
二是建立專人負責機制,落實崗位責任制,制定安全播出技術(shù)維護管理制度,將每個村的維護、管理落實到具體人身上,績效掛鉤,年終考核。
三是加大對員工的培訓力度,提高工作效率,保證優(yōu)質(zhì)服務,提高快速反應的能力并通過他們及時掌握村民的需求動態(tài),以便提供相關(guān)的服務。四是確保維護管理經(jīng)費,通過適當收取的收視維護費(光纜用戶和微波用戶),作為日常的維護管理的主要經(jīng)費,以防止返盲現(xiàn)象的出現(xiàn),確保長期通、時時通。
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