【集合】農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告15篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告1
如何進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,縣委政研室就加快桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
近年來,隨著縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1+5”工程的逐步實(shí)施,立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓基建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以開發(fā)本地資源為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢較好。
(一)加工企業(yè)明顯增多,整體規(guī)模不斷擴(kuò)大。
全縣目前已發(fā)展年產(chǎn)值100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)174家,形成了竹木制品、葛食品、肉類食品、茶葉等幾大類農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億多元。其中竹木制品加工企業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)值100萬元以上的竹木制品加工企業(yè)已達(dá)140多家;葛食品加工企業(yè)已發(fā)展4家,新上了“竹鄉(xiāng)”、“慶發(fā)”、“凌氏”三家企業(yè);茶葉加工企業(yè)發(fā)展緩慢,目前全縣有一定影響的茶葉加工企業(yè)有4家,注重品牌建設(shè)的新上企業(yè)有鸕鶿渡鎮(zhèn)的金山茶廠,另外3家分別為雪峰山茶廠、天問茶廠和仙圣山茶廠;去年全縣共發(fā)展牲豬119.7萬頭,出欄70.6萬頭,存欄49.1萬頭,分別增長21%、20.6%、21.5%,形成了石牛江、花果山、水口山、泗里河等12個(gè)瘦肉型養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖小區(qū)的飼養(yǎng)量占全縣總量的70%以上。全縣涌現(xiàn)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶2512戶,其中千頭以上牧場15個(gè);肉類食品加工企業(yè)仍以“臘大哥”、“牛魔王”、“桃花江土雞”為代表。去年全縣糧食種植面積84.87萬畝,增長24.48%;總產(chǎn)量30.6萬噸,增長27.6%;總產(chǎn)值4.2億元,增長45%;糧食加工企業(yè)有品牌影響的有“德輝”米業(yè)和修山面業(yè)公司。
(二)科技含量不斷增加,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。
目前,全縣共有54家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了產(chǎn)品商標(biāo),并打造出了系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,如“春秋”涼席、“探坦”葛食品系列、“竹鄉(xiāng)”葛食品系列、“德輝”米業(yè)、“犇騰”牛肉系列、“臘大哥”中豬系列,“鄉(xiāng)里紅”粉絲、“美人窩”茶葉、“桃花江”土雞等品牌!芭D酢笔称酚邢挢(zé)任公司的“犇騰”牛肉系列開發(fā)了30多個(gè)品種,被國家內(nèi)貿(mào)局授予“中國肉類食品十佳放心品牌”;“春秋”涼席獲得了湖南省第四屆農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);羅家坪竹膠板廠的“新花”牌竹膠板被評(píng)為省級(jí)名牌;南方國立陽光木業(yè)生產(chǎn)的“華春”牌產(chǎn)品獲得了中國環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證。同時(shí),一些企業(yè)為做強(qiáng)品牌,積極與科研機(jī)構(gòu)和院校聯(lián)姻,聘請技術(shù)人才,加大產(chǎn)品科技含量,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大了品牌的知名度。如金維康生物技術(shù)有限公司高薪聘請2名教授,年薪達(dá)7萬元,與湖南農(nóng)大、天津營養(yǎng)研究院進(jìn)行了聯(lián)姻,保證了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)的穩(wěn)定,提升了品牌形象。
(三)營銷網(wǎng)絡(luò)比較健全,產(chǎn)品市場前景看好。
一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品具有“桃花江”這一大品牌效應(yīng),又適應(yīng)市場的需求,有巨大的市場潛力可挖;另一方面,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在外地建立了近300個(gè)銷售窗口,建設(shè)了一支近600人的專業(yè)銷售隊(duì)伍,建立了一定的市場網(wǎng)絡(luò),部分農(nóng)產(chǎn)品加工品占有了一定的市場份額,有的農(nóng)產(chǎn)品加工品種還打入了國際市場,如“春秋”牌涼席在浙江、長沙、深圳等地一些大型超市十分熱銷,在一般涼席僅為90元的情況下,這一涼席銷售價(jià)達(dá)到每床200元以上,該廠產(chǎn)品去年還出口到東南亞和韓國等一些國家,今年出口的訂單已占該廠產(chǎn)量的一半,達(dá)7500床;“牛魔王”建立了企業(yè)網(wǎng)站,通過在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布產(chǎn)品信息,收到了阿聯(lián)酉等一些阿拉伯國家每月訂購10噸產(chǎn)品的訂單。
(四)牽引能力逐漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。
我縣有以石牛江、牛田、高橋、灰山港、浮邱山等為主的優(yōu)質(zhì)商品糧基地10萬余畝,以修山、石牛江、武潭等地為主的葛基地5000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地400多畝,竹資源更具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。我縣部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與這些基地農(nóng)民結(jié)成了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,如“德輝”米業(yè)去年與農(nóng)戶簽訂8000畝優(yōu)質(zhì)稻收購合同,其中80%已兌現(xiàn);金維康生物技術(shù)有限公司今年與基地30戶農(nóng)戶簽訂了300畝葛根收購協(xié)議;金山茶廠“美人窩”茶葉建設(shè)了100畝規(guī)范化栽培良種茶園;雪峰山茶廠形成了200畝優(yōu)質(zhì)茶園;“牛魔王”投入30多萬元用于更新品種、提供種牛等基地建設(shè),與栗山河、乍埠等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多戶農(nóng)戶簽訂了1000多頭牛的收購訂單。
二、不容忽視的問題
桃江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定的成績,但目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低、規(guī)模小、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備落后、企業(yè)發(fā)展后勁不足等方面仍存在不少問題不容忽視,具體表現(xiàn)為:
一是缺乏引導(dǎo),發(fā)展方向不明確。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃上,各自為政的多,通盤考慮的少;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段多,市場經(jīng)濟(jì)的成份少。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的培育上,顧及眼前利益的多,考慮長遠(yuǎn)利益的少;小而全、大而全的多,突重點(diǎn)、突出特點(diǎn)的少。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的配置上,盲目實(shí)施的多,以市場為導(dǎo)向的少。形不成特色,形不成規(guī)模。
二是產(chǎn)業(yè)趨同,建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)。
資源趨同的地方形成了產(chǎn)業(yè)趨同,低水平重復(fù)建設(shè)的問題在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展中尤為突出。競相辦的小竹木膠板廠、小茶廠、小紙廠,勢必造成資金分散、資源浪費(fèi),企業(yè)規(guī)模上不去,產(chǎn)品也缺乏競爭力。
三是利益分割,產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的條塊分割、部門分割和利益分割的局面尚未從根本上改變,加上法制不完善,市場機(jī)制不健全,參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各個(gè)方面,從農(nóng)民中介組織再到工廠或銷售商,都是不同的`利益主體,相互之間,既有共同利益的一致性,又有利益分割的對(duì)立性,當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí)又缺乏有效約束的情況下,產(chǎn)業(yè)化鏈條就會(huì)發(fā)生扭曲乃至脫節(jié)。如為搞活企業(yè),不少企業(yè)不惜以降低產(chǎn)品價(jià)格為代價(jià),造成企業(yè)之間的價(jià)格競爭,最終步入惡性循環(huán),我縣竹木膠板產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)深刻的例子。竹膠板在剛發(fā)展時(shí),售價(jià)高的每立方米達(dá)到4000多元,去年降到2480元;木膠板從的每張120元,降到去年的60多元。
四是科技掣肘,整體水平低下。
當(dāng)前,科技嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展,主要表現(xiàn)為“四低”:
1、科技普及率低。由于廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,加上農(nóng)技推廣體系不健全,從根本上影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)特別是高新科技的推廣應(yīng)用。
2、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率低。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、大路貨多,市場競爭力低。有的品種因推廣面大、生產(chǎn)周期長、更新速度慢,已開始退化。
3、加工層次低。由于科技應(yīng)用水平不高,賣原料、賣初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品銷售格局沒有從根本上改變,有的產(chǎn)品雖有些加工,但多數(shù)為粗加工,加工深度不夠,精品不多,名牌更少。
4、包裝水平低。有些農(nóng)產(chǎn)品即使是一流質(zhì)量,但因是二流的包裝,無奈只能獲得三流甚至四流的效益。
三、幾點(diǎn)建議
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建議突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)特色為原則,按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),明確扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。
(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并力爭通過iso9000系列及相當(dāng)水平的質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是加快安全(無公害)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),通過與農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相結(jié)合,建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品基地。
三是實(shí)行準(zhǔn)入制度,從規(guī)模、資金、技術(shù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上同類產(chǎn)品加工企業(yè),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
(三)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。要把本土農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與引進(jìn)外商投資同等對(duì)待,在政策上加大扶持力度。
一是在財(cái)稅政策上扶持。對(duì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),在本地政府權(quán)限內(nèi)給予一定年限的企業(yè)所得稅減免,并盡可能給予其他稅費(fèi)方面的必要減免。
二是在貸款政策上扶持。我縣許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)因缺乏資金,無力上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模,自身勢力難以增強(qiáng),也不能讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠。建議設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)貸款,扶持農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和壯大,由縣財(cái)政貼息,企業(yè)分期償還。
三是在投資政策上支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開發(fā)資金和商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“星火計(jì)劃”等專項(xiàng)資金向重點(diǎn)龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品基地投放,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件,利用債券、股票等籌資。
四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,將龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大列入招商引資的項(xiàng)目范圍,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展龍頭“三資”企業(yè)。
五是在科技政策上扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
六是營造寬松的發(fā)展環(huán)境。軟環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在治理,對(duì)存在的問題,要以鐵的手腕整治,該處理的處理,該整改的整改,以起到震懾作用。同時(shí),建議聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人代表為軟環(huán)境監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟環(huán)境治理工作的監(jiān)督,由縣優(yōu)辦組織,每月召集監(jiān)督員召開一次軟環(huán)境評(píng)議會(huì)。
(四)建立健全產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的利益機(jī)制和經(jīng)營體制。
要以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,把龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶緊密聯(lián)系在一起,真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)利益共同體。按照自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷產(chǎn)品部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn)。另外,通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、龍頭企業(yè)拿一點(diǎn)、從基地農(nóng)戶的銷售收入中提一點(diǎn)等籌資渠道,建立風(fēng)險(xiǎn)基金,搞好自我保護(hù),當(dāng)基地農(nóng)戶的產(chǎn)品在市場價(jià)格下滑時(shí)予以補(bǔ)貼,使生產(chǎn)者有利可圖。這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動(dòng),又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。同時(shí),利用合同契約或股份合作章程等方式,明確產(chǎn)加銷各方的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)市場價(jià)格下滑時(shí),龍頭企業(yè)應(yīng)按照保護(hù)價(jià)收購基地農(nóng)戶的產(chǎn)品,不應(yīng)拒絕收購;當(dāng)市場價(jià)格上漲時(shí),基地農(nóng)戶也應(yīng)按協(xié)議價(jià)格向龍頭企業(yè)交售農(nóng)副產(chǎn)品,不應(yīng)拒售。
(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高品牌效應(yīng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,要以宣傳開路、質(zhì)量取勝。
一是要依靠科技創(chuàng)新,建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系。把生物工程等高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)、科技攻關(guān),致力于多角度、深層次開發(fā)生產(chǎn),提高加工產(chǎn)品的科技含量和附加值。
二是要加強(qiáng)品牌炒作。由縣里有關(guān)部門評(píng)定我縣“十大名牌產(chǎn)品”,通過電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等宣傳媒介,積極對(duì)外推薦和宣傳。企業(yè)要借助農(nóng)博會(huì)、營銷會(huì)等各種宣傳平臺(tái),擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告2
××是全國有名的“花爆之鄉(xiāng)”、“百合故里”。這里山清水秀,氣候宜人,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。過去因花爆產(chǎn)業(yè)而聞名的××,如今以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),出口有機(jī)食品而出名!
1999年,××縣的有識(shí)之士,利有自身的生態(tài)優(yōu)勢,依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,在××鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),拉開了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的序幕。20xx年,縣委、縣政府審時(shí)度勢,搶抓先機(jī),作出“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的戰(zhàn)略決策,制定了《××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》,提出了以茭湖為中心、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),于20xx年在全縣建設(shè)10萬畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。到目前,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地已由茭湖發(fā)展到高村、仙源、赤興、嶺東、三興等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有機(jī)認(rèn)證耕地面積達(dá)到4.5萬畝,野生采集認(rèn)證面積達(dá)到14.5萬畝,有3個(gè)從事食品加工的企業(yè)通過有機(jī)加工資質(zhì)認(rèn)證,水稻、百合、木姜、小蔥、草莓、竹筍、蜂蜜等22個(gè)產(chǎn)品通過有機(jī)認(rèn)證,產(chǎn)品全部出口到歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)。××已建成江南最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)已成為××繼花爆產(chǎn)業(yè)之后又一出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
盡管××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展多年,在外名聲很大,但是由于受觀念約束、資金約束、技術(shù)約束等多種因素影響,總體規(guī)模仍然偏小,單位產(chǎn)量偏低,產(chǎn)品檔次不高,農(nóng)民在有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)中受益面不大,在進(jìn)一步發(fā)展中面臨諸多困難。有的同志認(rèn)為,××抓有機(jī)農(nóng)業(yè)是名聲在外,農(nóng)民受益不多;有的同志認(rèn)為,現(xiàn)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的中心工作應(yīng)放在工業(yè)化和城市化上,抓農(nóng)業(yè)抓不出多大名堂,花太多精力、財(cái)力去抓有機(jī)農(nóng)業(yè),得不償失。有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!有機(jī)農(nóng)業(yè)要不要抓?怎樣抓才更有效益?發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)如何突破舊的觀念、方法、體制的約束?這是擺在××各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題!這是一張沒有試卷的考試,也是沒有補(bǔ)考機(jī)會(huì)的考試。機(jī)遇稍縱即逝,抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,迎難而上,加快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
思考之一:××發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義何在?
××在歷史上曾經(jīng)是車水馬龍、經(jīng)濟(jì)繁榮之地,素有“富××”之稱,但后來落伍了。盡管我們奮力追趕,但由于現(xiàn)代工業(yè)起步較晚,工業(yè)化水平偏低,與先進(jìn)縣市相比仍有較大的差距。雖然××是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,但與豐城、高安、樟樹、袁州等大市(區(qū))相比,農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)總量不大,特色也不明顯。到本世紀(jì)初,××人均gdp、人均財(cái)政收入、人均工業(yè)增加值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均農(nóng)民純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均排在全市5名之后。如何變劣勢為優(yōu)勢、變落后為先進(jìn),需要?jiǎng)?chuàng)新思路,巧抓先機(jī)!痢量h新一屆黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,提出了“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”的理念,提出了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和推進(jìn)食品工業(yè)互動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,這是先人一步、巧抓先機(jī)的創(chuàng)新舉措,無論是從理論上還是從實(shí)踐中看,對(duì)于再造××新優(yōu)勢,推動(dòng)××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,起到了“點(diǎn)金術(shù)”作用。
一、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),讓××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,一個(gè)國家和地區(qū)要獲得競爭優(yōu)勢,必須站在全球的高度,充分利用兩種資源和兩個(gè)市場,找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)展自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中國以其勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢,將日益成為世界工廠和制造基地,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)將具有較強(qiáng)的競爭力,中國將成為世界蔬菜等園藝產(chǎn)品的出口基地。從上個(gè)世紀(jì)70年代以來,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的的有機(jī)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展,但歐美日等發(fā)達(dá)國家由于受土地、勞動(dòng)力價(jià)格的影響,其日益成為世界主要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)國,使得發(fā)展中國家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長迅速,中國也日益成為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國。根據(jù)itc(國際貿(mào)易委員會(huì))的測算,20xx年全球有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品零售額將達(dá)到300億美元,到20xx將達(dá)到800億美元,每年以30%以上的速度增長,不斷拓展的國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場為我國發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了一個(gè)巨大的發(fā)展空間。世界有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值是國內(nèi)普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的10-15倍,而我國勞動(dòng)力價(jià)格只有西方發(fā)達(dá)國家的1/15-1/30,發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),對(duì)于生態(tài)環(huán)境好、工業(yè)污染輕、勞動(dòng)力價(jià)格低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一條捷徑!痢量h委、縣政府審時(shí)度勢,利用自身優(yōu)勢,搶抓先機(jī),作出了這一明智的選擇,化劣勢為優(yōu)勢,使××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),有機(jī)農(nóng)業(yè)成為××經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。
二、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),使××外向型經(jīng)濟(jì)格局得到進(jìn)一步拓展。
思路決定出路,觀念就是財(cái)富。一個(gè)地方能否快速發(fā)展,關(guān)鍵看其經(jīng)濟(jì)開放度,看其獲得資源和市場的能力!痢两(jīng)濟(jì)近幾年進(jìn)入到歷史上的一個(gè)最好發(fā)展期,gdp、財(cái)政收入、社會(huì)零售總額、居民可支配收入、農(nóng)民人均收入、就業(yè)等各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,其中外貿(mào)出口居全市縣市之首!痢恋陌l(fā)展有這么好的形勢,總體上是貫徹了省委、省政府提出的以工業(yè)化為核心、以大開 放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路,同時(shí)與其在具體戰(zhàn)術(shù)上提出的××由“花爆大縣”向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”轉(zhuǎn)變,做大食品工業(yè)、橡膠化工、機(jī)械制造、建材工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)以及舉全縣之力把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓的這一重大舉措是密不可分的;ūa(chǎn)業(yè)在××歷史上不僅是財(cái)政稅收和安排勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道,同時(shí)也為××積累了雄厚的民間資本,培育了一支外向型經(jīng)營隊(duì)伍。在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面對(duì)重大調(diào)整的時(shí)候,縣委、縣政府因勢利導(dǎo),提出了大力發(fā)展具有強(qiáng)烈外向型經(jīng)濟(jì)特征的有機(jī)農(nóng)業(yè)和與之相呼應(yīng)的外向型食品工業(yè)的戰(zhàn)略決策,一方面適時(shí)引導(dǎo)了花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余資金、人才,向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)食品加工轉(zhuǎn)移,避免了可貴發(fā)展資源的閑置和流失。同時(shí),長期以來從事花爆外貿(mào)加工出口的××,憑借其開放的思想觀念和對(duì)國際市場的敏銳洞察力,為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起提供了強(qiáng)有力的觀念、信息和適應(yīng)力等方面的支撐,于是在不到幾年時(shí)間,4.5萬畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、6家大型骨干食品加工企業(yè)以及50多家下線企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,20xx年××有機(jī)食品出口創(chuàng)匯210萬美元。有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)承接了××花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源,同時(shí)架起了××與外部世界相通的另一座橋梁,有機(jī)農(nóng)業(yè)讓××進(jìn)一步融入國際市場,使××進(jìn)一步拓展了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
三、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),給××帶來的不僅僅是農(nóng)業(yè)上的活力,還給××帶來了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。
首先,不抓有機(jī)農(nóng)業(yè),要在××發(fā)展食品工業(yè)談何容易!當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入后成熟期,廣東、福建、上海、山東乃至河南的食品工業(yè)已進(jìn)入規(guī);(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展階段,我們要在食品工業(yè)上爭得一席之地,談何容易!但有機(jī)農(nóng)業(yè)的開發(fā),為我們另辟蹊徑,發(fā)展有機(jī)食品工業(yè)使我縣食品工業(yè)領(lǐng)到了進(jìn)軍國際市場的通行證。二是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的過程既是更新廣大干部群眾思想、理念,更新知識(shí)的過程,也是推動(dòng)××農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于進(jìn)一步解放××廣大干部的思想,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),培育新型農(nóng)民具有十分重要的意義。同時(shí),××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開始就是按照訂單加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等市場農(nóng)業(yè)的方式組織生產(chǎn),對(duì)于××農(nóng)業(yè)組織機(jī)制的創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義!痢恋挠袡C(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一頭連著農(nóng)戶、一頭連著國際市場,通過發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),××的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界,××人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了外面的世界,××經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向開放。在每年舉辦的國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高級(jí)培訓(xùn)班上,每期都有××的干部參加,一期100多人參加的高級(jí)培訓(xùn)班,××竟有10多人參加,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村里的干部講有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)程是頭頭是道,講有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國際狀況是清清楚楚,這種現(xiàn)代理念、市場意識(shí)的'滲入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播,對(duì)××的發(fā)展產(chǎn)生的影響將是深遠(yuǎn)的。三是有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范疇,對(duì)環(huán)境有很高的要求,實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件,從而有效地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。同時(shí)可以把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與開發(fā)生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)園林縣城以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)有機(jī)品牌為靈魂,打造綠色家園,構(gòu)建和諧美好新××。
思考之二:如何進(jìn)一步提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益?
盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)已發(fā)展多年,但規(guī)模仍然不大;盡管××的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品已闖進(jìn)國際市場,但農(nóng)民受益面并不廣;盡管××的有機(jī)農(nóng)業(yè)起步早,但是如果我們不加快發(fā)展步伐,我們有可能醒得早,而由于走得慢,而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)!現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益,只有效益提高了,農(nóng)民得實(shí)惠了,企業(yè)得到了更多的回報(bào),才能獲得更多的資源流入,才能加快發(fā)展步伐。要提高××有機(jī)農(nóng)業(yè)的效益,必須進(jìn)一步拓展發(fā)展思路,著眼國際市場,立足本地資源優(yōu)勢,走出具有××特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)新路子。
一、要用系統(tǒng)論的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)行多品種推進(jìn)、多層次發(fā)展,走綜合開發(fā)之路。
一是要實(shí)行多品種推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)自然資源的構(gòu)成來看,它包括水、土、光、熱、氣以及附著在內(nèi)的植物、動(dòng)物、微生物資源,這是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),從土地資源構(gòu)成來看,它包括耕地、水面、山林,這是一個(gè)內(nèi)生陸地生態(tài)系統(tǒng)!痢劣160多萬畝山林、4萬畝可養(yǎng)水面、35萬畝耕地,森林覆蓋率在63%以上,其中仙源、高村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%以上,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工業(yè)污染輕,是一個(gè)相對(duì)封閉的空間系統(tǒng)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì),是要在一個(gè)相對(duì)封閉的空間內(nèi),在土壤、水質(zhì)、空氣沒有受到污染的情況下或經(jīng)過轉(zhuǎn)換的前提下,按照有機(jī)農(nóng)業(yè)的操作規(guī)程來組織生產(chǎn)。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是對(duì)這一區(qū)域空間農(nóng)業(yè)資源合理利用開發(fā)的過程。當(dāng)前我們要根據(jù)國際市場的需要,一方面在經(jīng)過有機(jī)認(rèn)證的耕地上進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),實(shí)行多品種推廣,發(fā)展具有地方特色、群眾基礎(chǔ)好、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種,同時(shí)要大力開發(fā)有機(jī)筍用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林產(chǎn)品以及有機(jī)畜禽水產(chǎn)品,實(shí)行農(nóng)業(yè)資源整體利用、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。
二是要實(shí)行多層次發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的理論和實(shí)踐告訴我們,一個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速成長,要依靠大量的相似相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展,而一個(gè)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成,需要大量的達(dá)到無公害以上標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)為基礎(chǔ),有機(jī)農(nóng)業(yè)由于受環(huán)境、技術(shù)等各種因素的制約,其規(guī)模的擴(kuò)張有其自身的必然規(guī)律。從目前來看,金源公司、錦江食品公司、萬華科技都面臨著原料不足的問題,而我們縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物水平較高,既具有發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的條件,又具有較高的發(fā)展能力;在一些西線鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于其工業(yè)化水平較高,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重較高,土地容易流轉(zhuǎn),有利于實(shí)行土地的集中規(guī)模經(jīng)營,這為食品工業(yè)企業(yè)建立無公害生產(chǎn)基地創(chuàng)造了條件。只有實(shí)行多層次推進(jìn)××農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),××外向型食品工業(yè)才有迅速壯大的可能!同時(shí),抓住發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機(jī),整體推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),也是××農(nóng)產(chǎn)品入市的客觀要求。
二、要用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推進(jìn)“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式,走生物能循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟(jì)模式。當(dāng)前我縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這一理念,大力推行“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式,以進(jìn)一步提高開發(fā)效益。推行“稻-草-畜(禽)”開發(fā)模式,即在經(jīng)過轉(zhuǎn)換的有機(jī)生產(chǎn)基地,種一季高效、優(yōu)質(zhì)的二系雜交稻,再種一季黑麥草或籽粒莧等優(yōu)質(zhì)飼草,同時(shí)配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔等畜禽進(jìn)行綜合開發(fā)。現(xiàn)在的一季兩系雜交稻一般畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,可基本穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,同時(shí)利用冬季種一畝黑麥草可配套養(yǎng)羊10頭或養(yǎng)兔80只,種一畝籽粒莧可配套養(yǎng)豬5頭,這樣就把種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來了。在推行“稻-草-畜(禽)”開發(fā)模式的同時(shí),大力建設(shè)“畜-沼-菜”工程。按照一戶人家5頭豬、一個(gè)8立方米沼氣池、一畝菜的要求組織生產(chǎn),可以有效地解決菜地的有機(jī)肥問題。在有條件的村莊可以考慮把建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)與建設(shè)沼氣村以及有機(jī)農(nóng)業(yè)基地三位一體、整體推進(jìn)。當(dāng)前××縣開發(fā)出木姜、草莓、德國小蔥等蔬菜產(chǎn)品,但是由于缺少有機(jī)農(nóng)家肥,一些基地產(chǎn)量不高,品質(zhì)難以達(dá)到要求。通過大力推行“稻-草-畜(禽)”模式,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來了,通過建沼氣池,畜禽糞便入池,產(chǎn)生沼液、沼氣。沼液是最好的有機(jī)肥料,沼氣是環(huán)保的燃料。有了沼液,蔬菜等園藝作物生長便有了肥料保障,有了沼氣可以更好地保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源。××的生豬有比較好的基礎(chǔ),但近幾年一直徘徊不前,××的兔、羊在全省占很大的比重,兔出籠占全省的28%,羊出欄占全省的7%,但近幾年發(fā)展速度不快。推行這兩種生態(tài)立體開發(fā)模式,一方面可以大力促進(jìn)我縣有機(jī)稻、有機(jī)蔬菜的發(fā)展,同時(shí)也可以進(jìn)一步有效地開展有機(jī)畜禽產(chǎn)品的開發(fā),把××畜牧業(yè)的檔次和效益提高到一個(gè)新水平。
三、要用建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集約化發(fā)展道路。
有機(jī)農(nóng)業(yè)不是原始農(nóng)業(yè)。中國是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源特別是人均耕地資源短缺的國家,中國人均耕地資源只有世界平均水平的43%,××人均耕地不到8分田。因此,在××抓有機(jī)農(nóng)業(yè),我們不可能象澳大利亞那些地廣人稀的國家一樣搞粗放經(jīng)營,必須精耕細(xì)作、集約投入,把××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范基地。一是要加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的財(cái)力投入,在各類支農(nóng)項(xiàng)目資金中、在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技方面的投入。二是要培育××的有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園,使之成為××有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、種苗繁育基地、技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地。要建立為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、病蟲害防疫防控體系、技術(shù)推廣示范體系。要加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)民的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),我們不僅要請教授、專家來指導(dǎo),還要請有機(jī)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)能手來手把手教農(nóng)民。要盡快總結(jié)出各類有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程和綜合技術(shù)應(yīng)用模式圖交給農(nóng)民,只有這樣才能使有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念、知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
四、要用工業(yè)化的理念來指導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大有機(jī)農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界從事有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā),走開放型貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展道路。
××有機(jī)農(nóng)業(yè)一開始就是按照工業(yè)化的思路來謀劃的,通過抓有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把工業(yè)化的理念滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是要以大開放促大發(fā)展。要把××有機(jī)農(nóng)業(yè)及有機(jī)食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個(gè)重點(diǎn)向外推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商,特別是要把一些有實(shí)力、有市場開拓能力的企業(yè)招進(jìn)來。××有機(jī)農(nóng)業(yè)要獲得快速發(fā)展,必須“借雞生蛋”、“借船出!,只有在農(nóng)業(yè)之外、縣域之外獲得更多的投入,××有機(jī)農(nóng)業(yè)才能獲得超常規(guī)的發(fā)展。二是要按照建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思路,搞好規(guī)劃,在××建設(shè)若干個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū),通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、政府全程服務(wù)的介入,把有機(jī)農(nóng)業(yè)基地園區(qū)迅速建設(shè)成為龍頭企業(yè)服務(wù)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民增收的樣板園區(qū)。三是要大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)××有機(jī)品牌。首先要著手考慮制定統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)以及××有機(jī)農(nóng)業(yè)操作規(guī)程,組建××縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),申請××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí),在此基礎(chǔ)上,注冊統(tǒng)一的××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品地方品牌,最終形成具有地域特色的地方品牌優(yōu)勢。其次要通過建設(shè)××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,舉辦××有機(jī)農(nóng)業(yè)國際高層論壇,參加國際、國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等多種形式,最終使××有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品名牌成為全國知名品牌乃至世界知名品牌。
思考之三:××有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何
突破舊觀念、舊體制的束縛?
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)開放性、知識(shí)性、原創(chuàng)性很強(qiáng)的工作,如何在相對(duì)封閉的縣域內(nèi)植入有機(jī)農(nóng)業(yè)的理念,讓長期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民接受最具現(xiàn)代理念和現(xiàn)代科技的有機(jī)農(nóng)業(yè),在工業(yè)化水平不高、區(qū)域優(yōu)勢并不十分明顯的××實(shí)現(xiàn)外向型食品工業(yè)的快速崛起?這就需要突破舊的觀念、體制、機(jī)制等方面的束縛,需要我們開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
一、突破經(jīng)驗(yàn)束縛,創(chuàng)新工作方式。長期以來,我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,往往搞“三邊”工程,邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用,靠經(jīng)驗(yàn)管理,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。要推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展,一開始就要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃。首先要搞好資源調(diào)查,把土壤資源、水面資源、山林資源以及動(dòng)植物種質(zhì)資源等納入調(diào)查內(nèi)容,系統(tǒng)研究,為科學(xué)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃,把有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地布局、食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制訂、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)以及采取的相應(yīng)配套措施等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,以規(guī)劃為龍頭,圍繞幾個(gè)重點(diǎn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和幾個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)行資源整合,重點(diǎn)投入。盡快在××形成幾個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,達(dá)到農(nóng)田生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、種田科學(xué)化、操作規(guī)程化、產(chǎn)品有機(jī)化,不僅要使這幾個(gè)基地成為××縣的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,而且要積極爭取使之成為全市、全省乃至國家的有機(jī)農(nóng)業(yè)的樣板工程、上級(jí)政府的示范掛點(diǎn)基地,以爭取上級(jí)政府和部門對(duì)××有機(jī)農(nóng)業(yè)更多的支持。同時(shí),要利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、老建扶貧、退耕還林、農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面項(xiàng)目和資金積極幫助食品龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大基地,盡快形成××有機(jī)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),加快××有機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的形成。
二、突破制度束縛,創(chuàng)新法制環(huán)境。
過去我們抓工作向來是人治而不是法治。張書記來了種李,李書記來了種桃,各唱各的調(diào)。在推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)中,要積極倡導(dǎo)依法行政的理念,為有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供法律保障,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。首先《“十一五”有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要通過縣人民代表大會(huì),形成決定,使之形成法律效應(yīng),并把它作為人大監(jiān)督政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容!兑(guī)劃》一旦確定,不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變,要形成一任接著一任干的法制機(jī)制。二是要象茭湖鄉(xiāng)一樣,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制定頒布《有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約》,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的森林資源、水資源,禁止使用化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容作出具體規(guī)定,營造發(fā)展氛圍,提供法制保障。三是要將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)資源保護(hù)、加工企業(yè)的治安環(huán)境等作為縣公安、森林公安等職能部門的工作重要內(nèi)容,為有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)良好的法制環(huán)境。
三、突破體制束縛,創(chuàng)新管理方式。
要實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,必須打破現(xiàn)有的條塊分割的行政體制,實(shí)行體制創(chuàng)新。首先要建立一個(gè)由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一個(gè)權(quán)威性的決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以解決有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的發(fā)展規(guī)劃、資源整合等重大問題。二是要按照工業(yè)園區(qū)的工作思路和方法,組建有機(jī)農(nóng)業(yè)行政審批和服務(wù)中心,實(shí)行行政審批一站式服務(wù),有機(jī)農(nóng)業(yè)的動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督、出口報(bào)關(guān)等一條龍服務(wù)。三是要在有機(jī)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行特派員制度,由相關(guān)職能部門派出動(dòng)植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督等特派員,為有機(jī)農(nóng)業(yè)基地提供全程服務(wù)。
四、突破經(jīng)營束縛,創(chuàng)新組織機(jī)制。
對(duì)于山林特別是國營、集體的山林資源,鼓勵(lì)、引導(dǎo)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),以推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。對(duì)于耕地中的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,按照核心區(qū)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)、輻射區(qū)采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式進(jìn)行組織機(jī)制創(chuàng)新,以迅速提高有機(jī)農(nóng)業(yè)基地的管理水平和經(jīng)營水平。三是要抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一契機(jī),鼓勵(lì)能人利用山林資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)辦生態(tài)山莊,進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,××作出了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,這是立足市場需求,依托本地資源優(yōu)勢作出的正確決策,但要使油茶種出效益,一定要把山當(dāng)作田來管,把樹當(dāng)作菜來種,才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的目標(biāo)。在鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)辦生態(tài)山莊的同時(shí),要引導(dǎo)他們實(shí)行立體生態(tài)開發(fā),要出臺(tái)有關(guān)政策,對(duì)于創(chuàng)辦生態(tài)山莊的個(gè)人或企業(yè),興修小型水利設(shè)施和建造沼氣池的,在本級(jí)財(cái)政和利用有關(guān)支農(nóng)項(xiàng)目資金給予一定的補(bǔ)貼,引導(dǎo)他們按照“畜(禽)-沼-果”的模式進(jìn)行生態(tài)立體開發(fā)。同時(shí)要把油茶產(chǎn)業(yè)作為××有機(jī)農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要品種來抓,從而實(shí)現(xiàn)××有機(jī)農(nóng)業(yè)山上山下共同開發(fā),形成茶油、蔬菜、畜禽等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品同步發(fā)展的格局。
五、突破技術(shù)約束,創(chuàng)新增長方式。
科技是第一生產(chǎn)力,突破技術(shù)約束,是加快××有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。一是要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的思路,依托龍頭企業(yè),組建有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,承擔(dān)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新品種引進(jìn)示范、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),不僅要使其成為××的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)中心,而且要努力使之成為全省乃至全國的有機(jī)農(nóng)業(yè)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流中心,使××的有機(jī)農(nóng)業(yè)在全省乃至全國占有重要地位。二是要盡快建設(shè)××有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園。依托科技園這個(gè)平臺(tái),把××建設(shè)成為全省乃至全國的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。三是要十分注重對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和技術(shù)能手的培育工作,采取請進(jìn)來和本土培育相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)力度,盡快培育一支留得住、能發(fā)展、帶動(dòng)一方群眾組織有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手、經(jīng)營能人,只有這樣,有機(jī)農(nóng)業(yè)才能真正植根于××的土壤之中。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告3
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,XX年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的XX年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,造就了松陽18XX年來經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安寧的社會(huì)環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì),比起周圍的發(fā)達(dá)地區(qū),我們落后了許多。在全省人均GDP達(dá)到3000美元的XX年,我縣的人均GDP卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87。5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。XX年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1。45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的.甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0。7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。我縣通過農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日;ㄙM(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負(fù),3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告4
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)陜縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,20xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的20xx年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
總況
全縣水資源主要來源于大氣降水,水資源分地表水和地下水兩部分。地表水資源量為2.16億立方米,平均每平方公里13.5萬立方米。地下水資源主要是西部黃土地區(qū),水資源量為7316萬立方米。陜縣共有大小河流33條,其中流域面積在100平方公里以上的5條。為了探討旱區(qū)小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù),研究旱地肥水調(diào)控手段之效果,陜縣借九七年全國農(nóng)技總站和省土肥站陜縣
旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)之東風(fēng),用兩年時(shí)間進(jìn)一步豐富了陜縣原有的四水 一早旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),總結(jié)了四水一早、五新旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),經(jīng)兩年實(shí)踐取得了顯著成效,從1982年起,陜縣人民針對(duì)陜縣實(shí)際,在旱作小麥生產(chǎn)中探討了一套生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),把深翻改土,以土蓄水;合理施肥,以肥調(diào)水;選用良種,以種節(jié)水;精細(xì)管理,以備保水及適期早播培育壯苗稱之為四水一早技術(shù),項(xiàng)目實(shí)施中,突出了這一技術(shù)的應(yīng)用。
一、改革旱區(qū)耕作制度,完善耕作技術(shù)
深翻改土,以土蓄水。7-9月份自然降水集中,常因耕層淺,而產(chǎn)生田間經(jīng)徑流。提早深翻平整,加厚活土層則可較多地接納自然降水,達(dá)到伏雨春用目地。為此,我們耕作制度進(jìn)行調(diào)整,采取三項(xiàng)蓄水措施:以合理輪作倒茬,穩(wěn)定曬早地面積。陜縣屬豫西黃土丘陵旱作生態(tài)區(qū),干旱是小麥生產(chǎn)的重要限制因素。作物的種植制度是以小麥為主的輪作倒茬制,多為二年三熟,亦有一年一熟和一年二熟。經(jīng)研究,項(xiàng)目區(qū)地處旱區(qū),要充分利用自然降水提高糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),必須改革耕作制度,減少一年二熟和二年三熟制比重,增加夏季休閑的一年一熟耕作面積,保證每年有40-50%的小麥種在曬旱地上,有利于恢復(fù)地理,多蓄自然降水,確保豐水年份大增產(chǎn),欠水年份少減產(chǎn)。20xx畝項(xiàng)目區(qū)每年保留700-1000畝的曬旱地。在99年度遇特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)仍有76%的麥田屬一、二類麥苗就是最好的驗(yàn)證。
1、及早平整深翻,減少徑流。在700-1000畝曬旱地麥田,我們堅(jiān)持伏前早耕翻,伏內(nèi)遇雨多耙耱的整地方法,即:前茬作物收獲后,盡早于6月15日至30日間,深翻一尺左右,結(jié)合深耕每畝翻掩麥秸250公斤,此后遇雨即耱。有效地接納自然降水,建立了一個(gè)地下小水庫。經(jīng)大田調(diào)查,采取這項(xiàng)措施比不深翻平整的減少徑流70%,多蓄水80.3毫米。回茬地采取四早一多耕作法,即:早騰茬、早滅茬、早耕耙、早整地、多耙耱,最大限度保好伏墑,減少水分蒸發(fā)。示范區(qū)應(yīng)用面積1000--1300畝,項(xiàng)目區(qū)麥田應(yīng)用面積占40%。經(jīng)對(duì)一米土體土壤含水量測定,每增加10厘米活土層,田間蓄水量可增加4-6毫米,可增產(chǎn)小麥22公斤。曬旱地雨季耙耱次數(shù)多,接納雨水好,比回茬地多蓄水30.8毫米,畝增產(chǎn)小麥79.5公斤;夭绲夭扇∷脑缫欢啻胧,可多蓄水10-20.5毫米。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用這一技術(shù),是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要內(nèi)容。
2、平衡施肥,培肥地力,涵養(yǎng)水源,以肥調(diào)水。
經(jīng)研究分析,項(xiàng)目區(qū)內(nèi),近年中由于出現(xiàn)不合理的輪作,盲目地?cái)U(kuò)大復(fù)種指數(shù),加之重化肥,輕有機(jī)肥的不合理施肥現(xiàn)象存在,使部分麥田肥力下降,有機(jī)質(zhì)降低,常造成小麥后期青干而減產(chǎn)。我們也看到粗肥用量充足,配方合理的麥田穩(wěn)健生長,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。為此,我們在試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上制定了增粗肥、穩(wěn)氮磷、補(bǔ)鉀微的施肥方案,并且就粗肥用量與涵養(yǎng)水源的關(guān)系,施肥方法與施肥量等方面,開展了研究和探討。
試驗(yàn)表明:在化肥量使用相當(dāng)?shù)那闆r下,畝施4000公斤粗肥,畝產(chǎn)356.6公斤,畝施20xx公斤粗肥的畝產(chǎn)293.2公斤,相差63.4公斤。土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.5%和0.9%的田塊田間蓄水量相差80.5毫米。當(dāng)
土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.55時(shí),小麥畝產(chǎn)100公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.26公斤,小麥有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到0.95時(shí),小麥畝產(chǎn)250公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.7公斤小麥,有機(jī)質(zhì)含量提高到1.4%以上時(shí),小麥畝產(chǎn)可達(dá)400公斤,平均每毫米降水生產(chǎn)0.9公斤小麥,可見隨著土壤有機(jī)質(zhì)含量的提高,自然降水利用率也隨之提高。
為進(jìn)一步探討鉀肥在旱地對(duì)小麥的增產(chǎn)效應(yīng),我們特設(shè)計(jì)小麥鉀肥應(yīng)用試驗(yàn),在同等條件下,旱地小麥增施鉀肥均有增產(chǎn)效果,當(dāng)畝增施5公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥31.6公斤,畝增施10公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥35.4公斤,以畝增施15公斤增產(chǎn)最為顯著,畝增產(chǎn)小麥80.5公斤,增產(chǎn)24%。
通過試驗(yàn)分析,我們對(duì)項(xiàng)目區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平衡施肥,即:曬旱地于播種前一次畝施粗肥4方,碳銨60公斤,鈣磷肥45公斤,鉀肥15公斤;回茬地一次畝施粗肥3.5方,碳銨50公斤,鈣鎂磷肥50公斤,鉀肥15公斤。我們還大力推廣秸稈還田技術(shù),提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,經(jīng)去年對(duì)土壤養(yǎng)分監(jiān)測化驗(yàn),土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到12.0gkg-1(1.20%),速效磷含量達(dá)到22.4mgkg-1(22.4ppm),速效鉀含量為120mgkg-1(120 ppm),較項(xiàng)目實(shí)施前的土壤有機(jī)質(zhì)含量、有效磷含量均有所提高,分別提高0.1gkg-1,6.2mgkg-1。
3、選用抗旱品種,以種節(jié)水
旱地小麥選用葉片窄小、直立、株型緊湊,穗下節(jié)間長,根系發(fā)達(dá),抗蒸騰能力強(qiáng),莖節(jié)彈性好,成熟落黃好的半冬性品種為宜,理想的旱地小麥高產(chǎn)品種應(yīng)以中小穗型、千粒重中等的品種為主,加之旱地小麥的適期早播技術(shù),易培育越冬壯苗,增穗比較容易,主要靠多穗奪取產(chǎn)量,這是多年來小麥生產(chǎn)的實(shí)踐總結(jié),在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)得以應(yīng)用。98-99年度項(xiàng)目實(shí)施期間,示范區(qū)內(nèi)全部選用了豫麥2號(hào)和鄭旱1號(hào)兩個(gè)抗旱品種,充分發(fā)揮了抗旱品種的節(jié)水增產(chǎn)作用。項(xiàng)目區(qū)抗旱品種應(yīng)用也達(dá)到96%以上。為了加速旱地小麥品種的更新?lián)Q代,我們設(shè)置了旱地小麥品種對(duì)比試驗(yàn),在10個(gè)旱地品種中篩選出了豫麥38和晉麥54兩個(gè)品種為換代品種。
4、加強(qiáng)田間管理,以管保水
小麥生長期間,結(jié)合其生育特點(diǎn)和環(huán)境條件,以提墑、提高水分利用率為中心,以加強(qiáng)病蟲害防治為重點(diǎn)進(jìn)行田間管理,一是在小麥出苗后三葉期及時(shí)進(jìn)行查苗補(bǔ)種,確保全苗;二是越冬期進(jìn)行小麥秸稈覆蓋和土雜肥,提溫保墑、促分蘗;三是春季早中耕、早噴肥、早除草、早防治病蟲害,促穗大粒多,一般于4月15-4月30日,防治紅蜘蛛、蚜蟲、白色粉末病等,結(jié)合葉面噴肥,壯稈壯苗,防早衰、防倒伏,每畝用麥害凈30-50毫升,屎素0.3-0.5斤,磷酸二氫鉀0.2-0.3斤混合噴施。5月1日-5月15日,防治麥穗蚜、粘蟲、白色粉末病、銹病,防止干熱風(fēng)和倒伏達(dá)到增粒、增重的目的。方法是:畝用麥害凈30-50毫升,磷酸二氫鉀100-150克混合噴施。據(jù)調(diào)查,中后期一噴三防可增加穗粒數(shù)1.5-3.5粒,千粒重可提高2.4-5.8克,產(chǎn)量可提高8-25%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)用面積達(dá)22萬畝次。
5、適期早播,培育越冬壯苗
項(xiàng)目區(qū)采取在適宜的播期范圍內(nèi)有墑不等時(shí),時(shí)到不等墑的播種方法。這樣,能充分利用伏雨和底墑,確保一播全苗,即使是無墑干籽寄種,也可利用9月下旬至10月上旬一次好雨(10年7遇)保證正常出苗,相鄰地10月5日以后播種的大部分沒有出苗。
二、全面應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高保水、節(jié)水能力
在示范區(qū)和帶動(dòng)區(qū)內(nèi),我們重點(diǎn)應(yīng)用四項(xiàng)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高了節(jié)水保水能力。
1、小麥機(jī)械溝播。項(xiàng)目區(qū)98年新購進(jìn)溝播機(jī)84臺(tái),共組織144臺(tái)小麥溝播機(jī)投入麥播,溝播面積7.2萬畝,占總面積的60.1%。據(jù)98年大田調(diào)查,應(yīng)用機(jī)械溝播畝穗頭數(shù)29.5萬穗,穗粒數(shù)31.2粒,千粒重3
5.1克,單產(chǎn)269.5公斤,比平播的26.8萬穗、28.3粒、33.2克分別增加1.7萬穗、2.9粒、1.9克,增產(chǎn)56公斤。
2、小麥膜側(cè)栽培機(jī)械。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥膜側(cè)栽培應(yīng)用面積1820畝,在東凡示范區(qū)應(yīng)用260畝。據(jù)98年大田調(diào)查,小麥覆膜后保墑效果好。據(jù)越冬測定,耕層土壤含水量增加5.2%,據(jù)2月4日小麥普遍受旱情況下測量0-10厘米、10-20厘米土壤含水量、地膜覆蓋分別為12.2%、14.5%、14.9%,比大田同一深度的
8.1%、10.3%、11.2%分別提高4.1、4.2、3.7個(gè)百分點(diǎn),增加保墑效果33-50.6%。冬前及春季單株分蘗增加
1.45-1.6個(gè),次生根增加2.3-4.45條,單株鮮重增加1.53克,葉面積系數(shù)增加0.624畝,成穗增加0.9萬穗,穗粒數(shù)增加3.5粒,千粒重增加1.5克,畝增產(chǎn)57.9公斤,增長19.6%。
3、種子包衣劑應(yīng)用。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一供種11.1萬畝,占總面積的92.6%,其中包衣種子應(yīng)用面積7.8萬畝,示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用率達(dá)100%。種子包衣具有良好的殺蟲、殺菌和增產(chǎn)作用,據(jù)大田調(diào)查包衣的畝成穗35萬穗,穗粒32.4個(gè),千粒重34.1克,畝產(chǎn)328.7公斤,比未包衣的31.6萬、31.2粒、34.0克、284.5公斤分別增加1.9萬穗,1.2粒、0.1克,增產(chǎn)44.2公斤,增長15.5%。
4、麥田全方位機(jī)械深松。為探討這一新技術(shù)的應(yīng)用,從項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的98年麥田整地開始,我們設(shè)計(jì)了土壤全方位深松試驗(yàn)。據(jù)播種前土壤測墑,50厘米深土壤含水量深松的為16.2%,未深松的為13.1%,增加3.1個(gè)百分點(diǎn),從田間調(diào)查和室內(nèi)考種情況看,應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù),冬前畝群體增加1.6萬頭,單株次生根增加0.2條,每畝成穗數(shù)增加0.8萬,穗粒數(shù)增加1.4粒,千粒重增加0.6克,畝產(chǎn)增加24.6公斤,增產(chǎn)8.5%,這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用,為今后的蓄水保墑工作開辟了新的途徑,有關(guān)技術(shù)應(yīng)用效果有待進(jìn)一步研究探討。
三、旱地小麥綜合技術(shù)應(yīng)用效果
1、較好地完成了項(xiàng)目要求指標(biāo),98年(屬豐水年份)20xx畝示范區(qū)內(nèi)小麥平均畝產(chǎn)333公斤,較96、97兩年平均畝產(chǎn)186.6公斤增產(chǎn)146.4公斤,增長78.5%,較98年全縣小麥平均單產(chǎn)298.1公斤增產(chǎn)118公斤,增長54.9%。99年度(屬特干旱年份)的小麥播種前8月23日至翌年春季3月18日,長達(dá)近六個(gè)月的罕見干旱使土壤嚴(yán)重缺墑?chuàng)?月4日測墑,麥田5厘米土壤含水量為2.6%,10厘米為6.8%,15厘米為8.9%,25厘米為11.5%,嚴(yán)重制約小麥正常出苗、分蘗、盤根,返青和拔節(jié)。據(jù)99年3月份調(diào)查,示范區(qū)內(nèi)一類苗700畝,占355,畝群體80萬左右,單株頭數(shù)6.6個(gè),次生根6-7條,二類苗820畝,占41%,畝群體55萬左右,單株分蘗4.7個(gè),次生根3-4條;三類苗480畝,占24%,畝群體40萬左右,單株分蘗2-3個(gè),次生根1-2條。與常年相比項(xiàng)目區(qū)小麥苗情普遍低一個(gè)檔次,且苗小根短根少,但與縣東周邊鄰區(qū)旱地的麥田相比,小麥長勢明顯較好。項(xiàng)目區(qū)在大旱的情況下,小麥畝產(chǎn)193.5公斤,較全縣旱地小麥單產(chǎn)135.3公斤,增產(chǎn)43.0%,較水澆地、旱地平均單產(chǎn)164.8公斤,增長17.4%。示范區(qū)今年毫米降水生產(chǎn)小麥可達(dá)0.45公斤,較建設(shè)前0.42公斤提高0.03公斤,增長7.1%。
2、自然降水生產(chǎn)率明顯提高
據(jù)氣象資料記載,陜縣常年7-9月降水平均312.2毫米,項(xiàng)目實(shí)施的97、98年同期降水量分別為330.1毫米、329.9毫米,兩年小麥播前降水好于常年。
常年小麥生育期內(nèi)(10-5月)降水214.2毫米,98年度同期為347.6毫米,比常年多133.4毫米。99年同期為100.7毫米,比常年少113.5毫米。
若以上年7月至翌年5月底小麥?zhǔn)斋@降水推算每毫米降水生產(chǎn)小麥,則項(xiàng)目區(qū)98年小麥單產(chǎn)333公斤,降水677.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.49公斤,98年小麥單產(chǎn)193.5公斤,同期降水430.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.45公斤。98-99兩年項(xiàng)目區(qū)每毫米降水生產(chǎn)小麥分別比全縣同期的0.45公斤和0.38公斤增加0.04公斤和0.07公斤。分別是99年特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每毫米降水生產(chǎn)小麥比全縣平均的0.31公斤,增加0.14公斤,增長45%。若與項(xiàng)目實(shí)施前的96、97兩年每毫米降水生產(chǎn)0.42公斤小麥相比,也增加0.03公斤,增長7.1%
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的.經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
現(xiàn)狀及問題
在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。
茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場,而市場價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日;ㄙM(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負(fù),
3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調(diào)查中,70%(調(diào)查所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上,在全國大部分農(nóng)村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后,沒有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制,對(duì)農(nóng)民來說也是“貸款難”,雖然近兩年國家針對(duì)這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革,采取了很多新的措施,實(shí)行了大刀闊斧的改革,但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候,大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”,家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來,致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。 新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的千村示范、萬村整治工程??這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,牽一發(fā)而動(dòng)全身!
由于寒假時(shí)間有限,而且我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是未來幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段,因此我把對(duì)調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的典型——新興鄉(xiāng),并訪問了政府有關(guān)工作人員。
1.新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝,產(chǎn)值0.4億元,高效茶園畝產(chǎn)值 超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè),其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場XX年交易量達(dá)6900噸,交易額4140萬元,已成為全國最大的茶青交易市場之一。品牌意識(shí)逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè),努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌,松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認(rèn)證,其系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過多次修訂后,已開始申報(bào)省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專業(yè)合作組織從XX年開始起步,運(yùn)作還比較松散。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高,達(dá)4388元,高于全縣平均水平。
2.存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外,絕大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營,既給標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難,也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn),增加了勞動(dòng)成本。如人工一項(xiàng)開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一,而機(jī)械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷,無力影響市場供求和價(jià)格,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作,還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售,價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民增收亟需解決的問題。
2)產(chǎn)業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密,導(dǎo)致本身無法擴(kuò)大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制,使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金,技術(shù)等原因,僅限于初級(jí)加工,缺乏精細(xì)加工和深度開發(fā),沒有自己的品牌,產(chǎn)業(yè)鏈難以延長。另外,本鄉(xiāng)的販銷隊(duì)伍量少質(zhì)弱,農(nóng)產(chǎn)品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不僅能吸收勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,還能解決土地緊缺農(nóng)戶分散經(jīng)營帶來的一系列問題。
3)品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī);a(chǎn),專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌,有龍頭市場,但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力都不到要求,又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營銷隊(duì)伍,使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè),形成群龍無首的局面。
三、對(duì)策建議
政府除了使用有限的財(cái)政力量加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度,為農(nóng)戶提供有效的信息,一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足,另一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)戶外出開辦農(nóng)產(chǎn)品專賣店,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,借助茶道文化、茶博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等開拓品牌,增強(qiáng)本縣農(nóng)產(chǎn)品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手,建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價(jià)格以及氣象氣候信息,提供中長期市場預(yù)測分析,幫助農(nóng)民按市場要求安排經(jīng)營生產(chǎn)。
在政府的有效引導(dǎo)下,農(nóng)戶應(yīng)盡量加入行業(yè)合作組織,通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式,并結(jié)合自身實(shí)際總結(jié)完善,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,延長產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值,創(chuàng)造品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,而這些行業(yè)的壯大又能增強(qiáng)我們的品牌實(shí)力,真正做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量,在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)整茶葉種植規(guī)劃,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè),推廣機(jī)械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四、總結(jié)
調(diào)查的意義在于過程!調(diào)查的第一天,父親就對(duì)我說。
的確,農(nóng)村的問題非常復(fù)雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調(diào)查的結(jié)果對(duì)于農(nóng)村問題本身是毫無意義的,但調(diào)查的過程對(duì)于我,卻是一種社會(huì)的歷練,人生的展拓!
中國目前有13億人口,其中9億農(nóng)民,在我國社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的,“三農(nóng)”問題的根本解決也需要全社會(huì)長期的共同的努力。我堅(jiān)信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無限光明的!
五、 參考文獻(xiàn)
XX年、XX年新興鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年、XX年象溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年松陽縣政府工作報(bào)告
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告5
組員:xxx,xxx,xxx
xxxx大學(xué)
文學(xué)091班
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費(fèi)變得越來越熱,出外旅游已成為大學(xué)生生活中必不可少的部分。在旅游群體當(dāng)中,大學(xué)生是整個(gè)旅游市場的一個(gè)重要而又獨(dú)立的組成部分。大學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體,具有一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力和自我生活能力,有相對(duì)寬松的時(shí)間,具有更多的冒險(xiǎn)精神和追夢遐想,這些促成了大學(xué)生旅游熱。此次調(diào)查的目的在于了解當(dāng)今大學(xué)生旅游的大體情況以及大學(xué)生對(duì)旅行社的態(tài)度,為了解大學(xué)生旅游市場狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。針對(duì)40名大學(xué)生進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查,其中男生14人,女生26人,男生占總?cè)藬?shù)的35%,女生占總?cè)藬?shù)的65%。
一、大學(xué)生旅游的意向
在旅游意向上,非常喜歡17.5%的大學(xué)生表示非常喜歡旅游,另外有點(diǎn)喜歡占總?cè)藬?shù)的27.5%,比較喜歡占總?cè)藬?shù)的52.5%,無所謂占總?cè)藬?shù)的2.5%的。以上數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生表示對(duì)外出旅游的意向大多數(shù)為比較喜歡。
去旅游的目的依次是認(rèn)為增長見識(shí),應(yīng)該提倡的占總?cè)藬?shù)的32.5%,認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)金錢占總?cè)藬?shù)的5%,認(rèn)為是理性消費(fèi),滿足自己占總?cè)藬?shù)的47.5%,從這個(gè)數(shù)據(jù)看出目前大學(xué)生外出旅游的目的并不是單純的外出游玩,更多的是一種理性的消費(fèi),這顯示出大學(xué)生的消費(fèi)觀不是簡單的在享受。
二、大學(xué)生旅游的地點(diǎn)與時(shí)間
進(jìn)過調(diào)查,結(jié)果表明,大學(xué)生偏愛的旅游景點(diǎn)(多選,人數(shù)會(huì)交叉),選擇比重顯示偏愛名山大川的有75%,名勝古跡有60%,江南古鎮(zhèn)有55%,繁華都市有30%,主題樂園有25%,而革命根據(jù)地的只有5%,這一數(shù)據(jù)表明大學(xué)生更愿意與大自然親近,遠(yuǎn)離喧鬧的城市,以求片刻的寧靜。對(duì)于革命根據(jù)地,大家表明有些枯燥,所以很少有人會(huì)偏愛這一方面的旅游。
在對(duì)于旅游時(shí)間段的安排上,最多人選擇的時(shí)間段是在黃金周,這類人占調(diào)查人數(shù)50%,他們表示黃金周時(shí)期,時(shí)間充裕,而且旅行社打折區(qū)間大。其次是在寒、暑假,占了總?cè)藬?shù)的25%,再次的是其他時(shí)間,有20%的人表示了愿意其他時(shí)間出游,比如沒課時(shí)期,可以進(jìn)行短期的旅游,說明了大學(xué)生都喜歡把外出旅游的時(shí)間由自己自由安排,不受約束;剩下的是在周末出游,這類人只有5%。
在時(shí)間持續(xù)上,樂于三天旅游的占總?cè)藬?shù)的57.5%,五天的占總?cè)藬?shù)的20%,五天以上的占總?cè)藬?shù)的12.5%,兩天的占總?cè)藬?shù)的7.5%,一天的占總?cè)藬?shù)的2.5%。這一數(shù)據(jù)說明大學(xué)生目前的旅游逐漸理性化,選擇短期三天左右的人數(shù)為最多的,這樣既欣賞了風(fēng)景,又不至于是自己在經(jīng)濟(jì)上陷入困境。
三、大學(xué)生旅游的方式
在調(diào)查中,大學(xué)生以往出游時(shí),出游方式選擇與朋友結(jié)伴而游的約55%,占大多數(shù);與男(女)友一起的約占21%,與同學(xué)一起的約占21%,這些數(shù)字表明大學(xué)生大多數(shù)喜歡跟同年齡段的人一起外出旅游。而與家人一起為7.5%和獨(dú)自一人出游5%。在旅伴的選擇上,部分人選擇跟男(女)友一起去旅游,這可能是大學(xué)生旅游的一大特點(diǎn)。大學(xué)生正處于感情萌發(fā)的時(shí)期,與情侶同游一方面可以體驗(yàn)生活,增加旅游樂趣,共同解決旅途中的困難,另一方面又可以促進(jìn)雙方的了解,培養(yǎng)共同興趣、增加雙方的感情。相反,選擇與父母親人同游的人很少,只占7.5%,這也表明大學(xué)生自主獨(dú)立的意識(shí)在不斷增強(qiáng)。
大學(xué)生選擇旅游地點(diǎn)的因素,以及個(gè)人消費(fèi)水平的差異,旅途距離長短,個(gè)人愛好等等原因,影響大學(xué)生選擇了不同的出行方式。
四、大學(xué)生旅游的次數(shù)(每年)
調(diào)查顯示,大學(xué)生每隔半年出游一次為一次為約49.5%,一年一次的為20%,三個(gè)月一次的約15%,對(duì)于次數(shù)不定的約10.5%和一月一次的只有5%。
由調(diào)查結(jié)果可知,大多數(shù)大學(xué)生平均每年出游次數(shù)為一到兩次,少數(shù)有條件的學(xué)生也有月月出游的,但人數(shù)很少。
五、大學(xué)生旅游的消費(fèi)狀況
再調(diào)查到旅行經(jīng)費(fèi)主要來源時(shí),父母給與的生活費(fèi)作為旅游支出的占52.5%,平時(shí)省吃儉用占25%,獎(jiǎng)學(xué)金作為旅游支出的占12.5%,靠自己打工、兼職工資作為旅游支出的占10%。
在以往外出旅游的花費(fèi)上,每次旅行的額外開銷50-100元的占總?cè)藬?shù)的65%,100-200元的占總?cè)藬?shù)的25%,50元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的'7.5%,200元以上的占總?cè)藬?shù)的2.5%。
在選擇旅游團(tuán)價(jià)格上,300-500元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的75%,150-300元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的12.5%,500-1000元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的5%,150以內(nèi)元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的5%,1000或以上元以內(nèi)的占總?cè)藬?shù)的2.5%。
在選擇的交通工具,火車67.5%,巴士25%,飛機(jī)5%,自行車2.5%。
對(duì)于旅行中把錢花在哪些方面的問題上,其中用在娛樂設(shè)施的占32.5%,用在纜車、門票27.5%,用在食物上的占20%,用在紀(jì)念品上的占17.5%,花費(fèi)在衣服的占2.5%。
總體來看,大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平中等偏下,旅游范圍及方式也趨向保守。選擇徒步及旅行自行車出游的人數(shù)也占了一部分的比例,顯然大學(xué)生旅游有這一方面的需要。
六、大學(xué)生旅游的目的(多選,人數(shù)會(huì)交叉)
每一位旅游者希望在旅游中想獲得的東西都是不一樣的,依次是為了開拓視野的占總?cè)藬?shù)的77.5%,為了釋放壓力的占總?cè)藬?shù)的60%,為了品嘗美食的占總?cè)藬?shù)的35%,為了增進(jìn)感情的占總?cè)藬?shù)的20%,為了購物的占總?cè)藬?shù)的15%,為了攝影的占總?cè)藬?shù)的12.5%,為了結(jié)交朋友的占總?cè)藬?shù)的7.5%,慶祝紀(jì)念的占總?cè)藬?shù)的2.5%。這說明旅游在大學(xué)生看來并不單純是玩樂,更重要的是釋放自己、開拓視野。
七、大學(xué)生旅游的信息渠道(多選,人數(shù)會(huì)交叉)
調(diào)查表明,旅行社推薦介紹的旅游景點(diǎn)可信度相當(dāng)高占77.5%,其次是朋友推薦占72.5%,上網(wǎng)占70%,電視占2%,報(bào)紙占22.5%,雜志占20%?煽闯雎眯猩纭⒂H朋好友親身游玩過及上網(wǎng)看到的景點(diǎn)的好壞對(duì)周圍的同學(xué)產(chǎn)生很大的影響。而由于種種因素的影響,報(bào)刊廣告、電視、雜志對(duì)大學(xué)生并沒有起到較大到關(guān)鍵。因此收集旅游信息對(duì)于部分大學(xué)生來說只是較容易,同時(shí)在收集旅游信息是,出游費(fèi)用是最關(guān)注的,其次是景點(diǎn)的吸引力,住宿條件、安全問題、交通便利也受到一定程度的關(guān)注。目前各景點(diǎn)、旅行社及其它媒體提供的信息與實(shí)際享用服務(wù)自建的距離相差較大,由此可見提供的信息與實(shí)際景觀大相徑庭。
八、大學(xué)生對(duì)旅行社的滿意程度
從調(diào)查顯示的結(jié)果看,大學(xué)生對(duì)隨團(tuán)旅游的評(píng)價(jià)不高,問題一般出在以下幾個(gè)方面:首先是對(duì)導(dǎo)游的服務(wù)態(tài)度不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的32.5%,其次是對(duì)同團(tuán)人的素質(zhì)不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的5%,再次是對(duì)飯菜的質(zhì)量不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的20%,第四是對(duì)搭乘的交通工具不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的12.5%,最后是對(duì)住宿的環(huán)境不滿意,這類人占總?cè)藬?shù)的30%。
這些方面的不足,說明旅游行業(yè)目前所存在的問題還是很嚴(yán)峻的,所要改正提高的地方還有很多。
九、大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素
大學(xué)生旅游的理想的目的地的制約因素有下面三方面:認(rèn)為時(shí)間不足的有10%,認(rèn)為金錢消費(fèi)是最大的問題的有82.5%,最后聽從父母,父母表示不允許的有5%。
從這里看出,目前大學(xué)生旅游的最大問題是經(jīng)濟(jì)問題,沒有一定的經(jīng)濟(jì)來源,很少會(huì)有人很樂意的外出旅游,另外這一點(diǎn)顯現(xiàn)出旅行社在價(jià)格方面占領(lǐng)市場的空間還是很大的,廉價(jià)消費(fèi),低價(jià)旅游,物美價(jià)廉,將成為大學(xué)生旅游的一個(gè)發(fā)展方向。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告6
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況:
這次農(nóng)作物調(diào)查,我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查,涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶,采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查,得出以下結(jié)果:
(一)蘋果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以川區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從5000市斤到7000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為6062.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為2120元,最低為1551元,平均為畝投入資金1903.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤蘋果成本價(jià)格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算,畝投入資金為4403.4元,則每斤蘋果成本價(jià)格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元,按蘋果市場銷售價(jià)1.20元/斤計(jì)算,資金投入低于產(chǎn)出,蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格0.47元,每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
(二)冬小麥。我們?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以山區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等,平均畝產(chǎn)量為452.5市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為125元,最低為83元,平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為735元,則每斤小麥成本價(jià)格為735元÷425.5斤/畝=1.62元,按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)0.65元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格0.97元,種植小麥每畝要虧本412.70元。
(三)西瓜類。我們對(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以川區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為335元,最低為275元,平均為畝投入資金320.50元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力年管理3畝西瓜計(jì)算,畝投入資金為1986.5元,則每斤西瓜成本價(jià)格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元,按正常西瓜市場銷售價(jià)0.30元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格0.06元,種植西瓜每畝要虧本330元。
(四)玉米類。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的,以山區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從800市斤到1500市斤不等,平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查,畝投入資金最高為220元,最低為135元,平均為畝投入資金174.70元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為799.7元,則每斤玉米成本價(jià)格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元,按玉米市場銷售價(jià)0.60元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格0.18元,種植玉米每畝要虧本183元。
(五)洋芋類。我們隨即對(duì)抽取的5個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的.農(nóng)戶全為山區(qū),畝產(chǎn)量從XX市斤到4000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥,畝投入資金最高為102元,最低為60元,平均為畝投入資金86.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為711.4元,則每斤洋芋成本價(jià)格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元,按洋芋市場銷售價(jià)0.20元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格0.07元,種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果,農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè),其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話,全部要倒貼資金,因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢,實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè),才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢,塊帶結(jié)合,基地示范,大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)1.4萬畝,其中掛果面積達(dá)到6000畝,果品年收入3000萬元,人均果品收入1577元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%,果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年來我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,從XX年開始到XX年,新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加,現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化,東山梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化,今年依托老山林整村推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成xx西山農(nóng)業(yè)示范園區(qū),至目前全鎮(zhèn)果園面積1.4萬畝,套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|山,大力培育下西山的果業(yè)發(fā)展格局
(二)大力發(fā)展無公害果園,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園5000畝,其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝,我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力,使xx蘋果能真正沖出亞洲,走向世界。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告7
一、某鎮(zhèn)基本情況
某鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬人,耕地面積7.3萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主,畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來,在國家一系列惠農(nóng)政策的支持下,全鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,趨于合理,農(nóng)民增收速度明顯加快,農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的60%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性、工資性收入持續(xù)增長,占收入的30%,其它收入占10%。
二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái),優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來,走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售人員就達(dá)到4500余人,常年在省外務(wù)工人員達(dá)到8000余人,從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達(dá)到3000余人,擺脫了土地約束,到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。
三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費(fèi)增長緩慢。近年來,全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國家對(duì)農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升,農(nóng)民經(jīng)營性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費(fèi)增長緩慢。
四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊,造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同,一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富,并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開拓的市場發(fā)展規(guī)模不斷壯大,形成了一批農(nóng)村致富戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時(shí)發(fā)展起來,收入明顯低于致富戶。
三、制約農(nóng)民增收因素
一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質(zhì)的限制,只敢遠(yuǎn)觀不敢近摸,對(duì)帶“高、新、尖”字樣的事物,望而卻步,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足,存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想,對(duì)農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少,獲得致富信息渠道窄,開拓市場能力差
二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外,閑散資金較少,并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對(duì)農(nóng)村貸款額度有限,對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。
三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類生活開支項(xiàng)目增多,數(shù)額增大,子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生活開支,社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重,勢必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚,從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬元的花銷。
四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加;、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅,生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地,由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小,大多以出售原料型為主,且標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品市場適應(yīng)性差,銷售難、價(jià)格低依然制約農(nóng)民增收。
四、下步增收途徑
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場需求,怎樣調(diào)、調(diào)什么,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時(shí)要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式,把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),作為帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的'重要力量來抓,在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個(gè)協(xié)會(huì),發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場銷售等方面的優(yōu)勢,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會(huì)和元蔥協(xié)會(huì)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè),像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達(dá)到這一要求,但在產(chǎn)品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。
二是加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),使更多的農(nóng)民從土地上解脫出來。做好外出務(wù)工工作,把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo),使他們有一技之長,能更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場的需求。
三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展,不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要,也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級(jí)黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度,拓寬培訓(xùn)渠道,不斷滿足農(nóng)民科技需求,提高致富能力,把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。
四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展基礎(chǔ),隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力壯大,國家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補(bǔ)兩免”對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個(gè)弱勢群眾,不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平,也是促進(jìn)農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑。國家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等方面給予更多更好的服務(wù),切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活中困難,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好更快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告8
結(jié)合對(duì)市“三農(nóng)”工作情況的調(diào)查,我們認(rèn)為,當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培植乏力、社會(huì)事業(yè)滯后。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)當(dāng)抓住這些“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵問題實(shí)現(xiàn)突破。
一、在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。
農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,是農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出的制約,是城鄉(xiāng)社會(huì)最顯象的差別。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,必須在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上著力。一是改造升級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。農(nóng)業(yè)要擺脫“靠天吃飯、出力掙錢”的困境,當(dāng)務(wù)之急是抓好水利化、機(jī)械化、信息化三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè):以水源工程和小型水庫除險(xiǎn)加固工程為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施維護(hù);以糧油增產(chǎn)行動(dòng)為依托,實(shí)施中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和測土配方施肥工程,積極發(fā)展管灌、滴灌等節(jié)水灌溉,擴(kuò)大保護(hù)性耕作示范推廣區(qū);以農(nóng)村信息化試點(diǎn)建設(shè)、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼推廣為契機(jī),加快完善“三農(nóng)”服務(wù)信息平臺(tái),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是配套完善農(nóng)村生活設(shè)施。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)的思路,繼續(xù)抓好舊村改造、自來水、村路硬化等民心工程,堅(jiān)持村民自愿的原則,積極推進(jìn)農(nóng)村居住工程建設(shè)。在搞好面上建設(shè)的同時(shí),選擇那些輻射范圍廣、人流物流大的村莊,依托閑置設(shè)施,集中建設(shè)農(nóng)村中心服務(wù)社區(qū),采取“市縣補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)村投一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)”的辦法,根據(jù)群眾需求,有側(cè)重地建設(shè)村級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、購物消費(fèi)、文體娛樂、基層建設(shè)、村政事務(wù)等設(shè)施,搭建一批新的服務(wù)載體,讓更多的農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)無差別的便利服務(wù)。三是培育涵養(yǎng)農(nóng)村生態(tài)品牌。目前農(nóng)村規(guī)劃管理散亂、垃圾處理滯后等問題不容忽視。要把村莊作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn),結(jié)合村容村貌整治,加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè);結(jié)合農(nóng)業(yè)污染源普查,積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè);結(jié)合造林綠化、小流域治理,搞好山灘、路網(wǎng)綠化,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和水土流失治理,再造綠水青山的田園風(fēng)光。
二、在富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)培植上實(shí)現(xiàn)突破。
解決“三農(nóng)”問題,關(guān)鍵在發(fā)展,核心是增收。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”。一是培植一批加工龍頭。在土地、稅收、資金、信貸等方面加大扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)盡快做大做強(qiáng),加快建立和普及“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,讓更多的農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條,并從中獲得更大收益。二是打造一批特色板塊。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,規(guī)模、特色缺一不可。應(yīng)立足區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾種養(yǎng)傳統(tǒng),深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜牧種養(yǎng)業(yè)等方面,建立一批“人無我有、人有我優(yōu)”的`特色種養(yǎng)業(yè)基地,形成“一村一品”、“幾村一品”的發(fā)展格局,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是做響一批農(nóng)業(yè)品牌。沒有標(biāo)準(zhǔn)品牌的農(nóng)業(yè),是沒有前途的農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基,以農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證為導(dǎo)向,大力推廣綠色種植和健康養(yǎng)殖;以農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為契機(jī),引導(dǎo)食品加工企業(yè)建立原料基地,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭取新增一批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證和省級(jí)以上名牌、商標(biāo),提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。四是新上一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作支撐。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)培植作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,抓住園區(qū)開發(fā)、大項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的機(jī)遇,在其能夠輻射到的村莊內(nèi),規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加工貿(mào)易項(xiàng)目和租賃項(xiàng)目等,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的提升。
三、在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。
醫(yī)療事業(yè),應(yīng)堅(jiān)持完善設(shè)施與優(yōu)化服務(wù)并重,加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室改造建設(shè),組織開展健康教育促進(jìn)活動(dòng)、關(guān)愛老年健康免費(fèi)查體活動(dòng),逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障水平。教育事業(yè),應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)政策與整合資源并重,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和普通高中、職業(yè)教育助學(xué)金制度,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)!笆撑小惫こ蹋瑪U(kuò)大困難學(xué)生補(bǔ)助范圍。要以創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校為載體,統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校教育設(shè)備更新和師資力量配備,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展。社會(huì)保障,應(yīng)堅(jiān)持上級(jí)投入與鎮(zhèn)村補(bǔ)助并重,近年來市加大投入力度,逐步建立起覆蓋農(nóng)村的低保、五保供養(yǎng)、失地農(nóng)民保障和困難救助等長效保障機(jī)制,今年又確定在市區(qū)推行新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,在全市農(nóng)村逐步推開。就業(yè)問題,應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并重,把拓寬農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)渠道,作為農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門要有針對(duì)性地搞好就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的互動(dòng)雙贏。同時(shí),要在注冊登記、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保等方面實(shí)行優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重,形成多元化的農(nóng)民增收格局。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告9
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺(tái)地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,20xx年,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬元,其中,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,比全市農(nóng)民人均收入低199元,低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
二、影響xx村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農(nóng)民對(duì)“市場”知識(shí)了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧。如:今年xx村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場價(jià)僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)效益低,嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全村774個(gè)勞動(dòng)力長期外出的達(dá)174人,占總勞動(dòng)力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒,耕作粗放,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來等一列問題;二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價(jià)格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農(nóng)戶懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運(yùn)氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、xx村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹,在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷對(duì)路、品質(zhì)好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地?zé)o人耕種,但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)行以“業(yè)主制”為主的.規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此,要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí),要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓(xùn)會(huì)的形式,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告10
假期期間我們專業(yè)集體搞了一次關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)調(diào)查的實(shí)踐活動(dòng),假期間我主要針對(duì)上海市的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入地研究和調(diào)查,以下就是我所調(diào)查的關(guān)于上海市訂單農(nóng)業(yè)的一些總體狀態(tài)。
訂單農(nóng)業(yè)作為一種市場導(dǎo)向型的生產(chǎn)經(jīng)營模式,對(duì)于深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革,促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將發(fā)揮積極作用,上海市訂單農(nóng)業(yè)雖處于不發(fā)達(dá)階段,但發(fā)展較快,效果 明顯,前景看好,且已經(jīng)在閔行,浦東以南,寶山形成了一定的規(guī)模,并有覆蓋全市農(nóng)業(yè)地帶的趨勢。
一、上海市訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與基本形式
“訂單農(nóng)業(yè)”,也稱“契約農(nóng)業(yè)”或者“合同農(nóng)業(yè)”,是指供需雙方J農(nóng)戶與客戶即農(nóng)產(chǎn)品購買者K根據(jù)收益測算簽訂購銷合同,農(nóng)民按照合同要求進(jìn)行生產(chǎn),實(shí)行以銷定產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。上海市訂單農(nóng)業(yè)起步較早,但那時(shí)僅局限在牛奶等少數(shù)幾個(gè)品種。近年來隨著市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的突起、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,特別是今年滬委1號(hào)文件的落實(shí)和糧食市場化改革的推行,為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境,加快了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市已有86家“龍頭企業(yè)” 31家糧食收儲(chǔ)公司開展訂單生產(chǎn),參加的農(nóng)戶已達(dá)133950戶,品種40多個(gè),總金額20.66億元。上海市訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)與趨勢。
1.從牛奶到糧食,訂單農(nóng)業(yè)覆蓋的品種不斷拓展。由于牛奶產(chǎn)業(yè)的特殊性,長期以來都以訂單的形式組織生產(chǎn),只不過由過去的國有企業(yè)獨(dú)家訂購加工,轉(zhuǎn)變?yōu)閲泄煞、私營企業(yè)競相訂購加工。目前全市有規(guī)模的乳品加工企業(yè)有9家,聯(lián)系農(nóng)戶850戶,奶牛7429頭,年牛奶收購量39425噸,產(chǎn)值達(dá)6508萬元。近幾年來,其它農(nóng)產(chǎn)品的訂單也逐步發(fā)展起來,主要品種有生豬、獺兔、肉兔、、雞、鴨等多種畜禽品種,玉米、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃、藥材、蠶豆、香菇、大蔥等幾十種農(nóng)作物品種及部分高值水產(chǎn)品。今年上海市抓住糧食產(chǎn)銷市場化改革的機(jī)遇,率先將“合同定購”轉(zhuǎn)為“合同訂購”,推動(dòng)了訂單糧食的發(fā)展。全市落實(shí)糧食訂單91118份,農(nóng)戶83995戶,總計(jì)18506萬斤J其中早稻13924萬斤,晚稻4852萬斤K。
2.從傳統(tǒng)產(chǎn)品到優(yōu)新品種,訂單農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。前幾年都是當(dāng)?shù)赜惺裁,就收購什么,銷售什么。訂單農(nóng)業(yè)主要局限在當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)。去年以來,該市龍頭企業(yè)根據(jù)市場需求,引進(jìn)了一批新品種,在農(nóng)業(yè)局的大力支持下發(fā)展新產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了初步成效。又如當(dāng)今綠色食品成為市場寵兒,龍頭企業(yè)便發(fā)展綠色食品。
3.從國有加工企業(yè)到農(nóng)民合作社,訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)單主體不斷增加。過去該市訂單農(nóng)業(yè)的主體局限在國有加工企業(yè),現(xiàn)在形成了政府部門、加工企業(yè)、營銷公司、購銷大戶、合作社等不同成分多種主體共同參與的'局面。加工企業(yè)是訂單農(nóng)業(yè)的主要力量,銷售公司是訂單農(nóng)業(yè)的重要成份,農(nóng)副產(chǎn)品購銷大戶是訂單農(nóng)業(yè)的后起之秀。政府部門是特殊的主體,如糧食部門為了完成糧食收儲(chǔ)任務(wù),委托糧食收儲(chǔ)公司與農(nóng)戶簽訂糧食生產(chǎn)合同。農(nóng)業(yè)合作社是訂單農(nóng)業(yè)的新興組織。還有一種中間主體,龍頭企業(yè)與中間主體如農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶或經(jīng)紀(jì)人簽訂購銷合同,販銷大戶或經(jīng)紀(jì)人再與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同,這種合同履行率非常高,這是一項(xiàng)值得重視的形式。
4.從當(dāng)?shù)氐饺珖,再到國外,訂單農(nóng)業(yè)涵蓋的范圍不斷擴(kuò)大。為了彌補(bǔ)該市資源不足,訂單農(nóng)業(yè)不再局限在本市,已向全省全國甚至國外發(fā)展,并且勢頭強(qiáng)勁。如虹豐集團(tuán)在黑龍江等建立了20萬畝優(yōu)質(zhì)米基地。上海兔業(yè)有限公司把長毛兔訂單發(fā)到山東及西部各省,僅遼西地區(qū)朝陽縣長毛兔已發(fā)展到10萬只。外企保鮮蔬菜的生產(chǎn)加工企業(yè)已成為上海市農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯的領(lǐng)跑者,年出口額達(dá)11億美元,并且很好地解決了當(dāng)?shù)氐氖I(yè)問題,為社會(huì)安定也做出了突出貢獻(xiàn)。
5.從產(chǎn)品買賣到跟蹤服務(wù),訂單農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富。現(xiàn)在的“訂單”不是孤立的產(chǎn)品買賣合同,而是一種特殊的資源配置方式;訂單農(nóng)業(yè)的主體之間,也不是一般的賣買關(guān)系,而是一種特殊的利益關(guān)系。龍頭企業(yè)不僅重視結(jié)果,而且非常重視過程,竭力為訂單農(nóng)業(yè)提供全程服務(wù)。一是資金支持。為進(jìn)行某種資源、產(chǎn)品、品牌、技術(shù)開發(fā),企業(yè)給農(nóng)戶墊付資金,先付后還。二是物資支持。主要是低價(jià)供應(yīng)或者是賒銷生產(chǎn)資料,這在訂單農(nóng)業(yè)中比較普遍。三是技術(shù)支持。企業(yè)為了確保產(chǎn)量和質(zhì)量,落實(shí)了基地建設(shè)負(fù)責(zé)人,并聘請了農(nóng)業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。
訂單農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了以商品合同為紐帶的利益分配機(jī)制。綜合全市的情況,主要形式有四種:
(1)保證價(jià)合同。一般按“成本+一定利潤”或近幾年市場平均價(jià)格,確定合同保證價(jià)。這種形式比較穩(wěn)定,農(nóng)戶可以獲得穩(wěn)定收益,而龍頭企業(yè)則要承擔(dān)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)。
(2)保護(hù)價(jià)合同。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按一定的標(biāo)準(zhǔn)核定保護(hù)價(jià)J最低基準(zhǔn)價(jià)格K,合同約定當(dāng)市場價(jià)高于保護(hù)價(jià)時(shí),按市場價(jià)收購;當(dāng)市場價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí),按保護(hù)價(jià)收購。這種形式對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)程度很強(qiáng),但龍頭企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。
(3)二次分配合同。在合作經(jīng)濟(jì)或聯(lián)合企業(yè)中先以合同收購價(jià)J有的為成本價(jià)K,與提供初級(jí)產(chǎn)品的農(nóng)戶進(jìn)行第一次結(jié)算,待銷售或加工銷售后,再將所獲利潤分成,按照出售產(chǎn)品數(shù)量返還給簽約農(nóng)戶。二次分配的意義在于使農(nóng)工商形成經(jīng)濟(jì)利益共同體,使農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤。
(4)市場價(jià)合同。合同只規(guī)定農(nóng)民供貨的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),收購價(jià)執(zhí)行當(dāng)時(shí)市場價(jià)格。這種合同,市場風(fēng)險(xiǎn)主要由農(nóng)民承擔(dān),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小。
二.訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了新轉(zhuǎn)變,但在實(shí)踐中存在以下幾個(gè)問題:
(一).是訂單合同的簽訂、運(yùn)作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多 ,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)不具體,責(zé)權(quán)不明確等問題,可操作性不強(qiáng),有的 甚至是口頭協(xié)議而無書面合同,給合同履行帶來難度。從訂單運(yùn)作看,有的是企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府簽訂協(xié)議;有的是通過政府撮合,農(nóng)民與企業(yè)簽訂協(xié)議;有的是重復(fù)簽訂,“一女嫁二郎 ”。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農(nóng)業(yè)剛剛起步,訂單經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不足,需要一段時(shí)間摸索;企業(yè)特別是農(nóng)戶都 有一種包贏不輸?shù)乃枷,不愿意把合同條款定細(xì),以便在違約時(shí)免去責(zé)任。
(二).是訂單雙方的法律意識(shí)不強(qiáng)。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場形 勢趨好,其價(jià)格走勢明顯高于訂單時(shí),一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn) 品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價(jià)格走低,就 一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。出現(xiàn)違約是雙方法律意識(shí)淡薄,沒有認(rèn)識(shí)履約的嚴(yán)肅 性,只看重眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)戶簽訂 的,但一旦一方違約,后續(xù)工作難以處理。
(三).是利益機(jī)制沒有真正形成。據(jù)調(diào)查,3/4以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在發(fā)展訂單位農(nóng)業(yè)過程中,還 是單純的買賣關(guān)系,保護(hù)收購和實(shí)行“二次追利”的不普遍,企業(yè)和農(nóng)戶還沒有形成利益共 享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,訂單顯得比較松散。另外大多數(shù)訂單位是短期訂單,一年一訂或一季 一訂,質(zhì)量、品質(zhì)價(jià)格等變動(dòng)較大,使農(nóng)戶在生產(chǎn)上無所適從,容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的多變和 反復(fù),不利于形成區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
( 四).是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。我縣訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、 農(nóng)戶對(duì)訂單的認(rèn)識(shí)不夠,宣傳和培育力度不夠。同時(shí)我縣農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模偏小,規(guī);、基 地化程度不高,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的對(duì)策
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),對(duì)于深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”等突出問題,具有 積極的推動(dòng)作用。針對(duì)上述訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,我們著重要抓好以下幾方面工作:
(一).要注重提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。發(fā)展符合市場需要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)戶獲得訂單的前提 條件,質(zhì)量是訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命,數(shù)量是訂單農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。所以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)始終注重提 高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量,要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,來調(diào)整耕作制度和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),要因 地制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局。大力發(fā)展名特優(yōu)新品種。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中緊緊依靠科技 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過加強(qiáng)種子工程建設(shè),加快名特優(yōu)新品種的引進(jìn)和推廣;運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用 技術(shù),從各個(gè)環(huán)節(jié)保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì);通過科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),不斷增強(qiáng)農(nóng)民 的質(zhì)量意識(shí)。高的科技含量和一定的規(guī)模產(chǎn)量,使農(nóng)戶多贏得訂單。
(二).要始終注重培育名牌,不斷開拓市場。牌子響,市場旺。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)時(shí),政府和部門 要根據(jù)本地優(yōu)勢,把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為效益農(nóng)業(yè)增效的重點(diǎn)來抓。首先要確定品牌。目前著 重抓“兩早”。一個(gè)是烏牛早名茶。以其“人無我有,人有我優(yōu)”的優(yōu)勢,吸引著各地茶商 ,成為眾茶商的搶手貨,并多次獲全國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)和市農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn) 品。其次要通過參加國家、省、市舉 辦的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展示會(huì)以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)比等活動(dòng),不斷提高其產(chǎn)品的知名度,促進(jìn)了 市場的開拓。并要對(duì)外舉辦名優(yōu)產(chǎn)品展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,大力宣傳當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品,通過 網(wǎng)上宣傳、在大中城市設(shè)立辦事處等形式,通過名牌擴(kuò)張來加快發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
(三).要依法維護(hù)訂單的嚴(yán)肅性。訂單能否有效履行,是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有訂單簽 約雙方形成了責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的制約機(jī)制,訂單才能有效履行。在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)中,一方面把訂 單農(nóng)業(yè)納入法制化管理,維護(hù)訂單的嚴(yán)肅性,另一方面,積極探索建立各種互惠互利、相互 制約的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購銷關(guān)系,為訂單的有效履行創(chuàng)造條件。同時(shí) 還要運(yùn)用政策法規(guī)規(guī)范訂單農(nóng)業(yè),搞好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,不斷完善訂單的簽訂和管理 辦法,為當(dāng)事人提供政策法規(guī)咨詢、合同糾紛處理等服務(wù),切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人利益,防止毀約 事件的發(fā)生。
(四).要大力培育發(fā)展中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人是訂單農(nóng)業(yè)的直接參 與者 和推動(dòng)者,在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)政府和部門要根據(jù)本地的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè) 發(fā)展特點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過股份合作制或股份制,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,連接生產(chǎn)、加工和銷售 。按照“自主經(jīng)營、自愿聯(lián)合”的原則,組織互助合作的聯(lián)合組織,成立行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì) 專 業(yè)合作社,發(fā)揮他們在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、提供生產(chǎn)服務(wù)中的作用,為農(nóng)戶提 供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)品,組織農(nóng)戶在搞好生 產(chǎn)的同時(shí),經(jīng)過加工、自行銷售,減少農(nóng)業(yè)內(nèi)部利益的流失,增加農(nóng)民收入。要進(jìn)一步壯大 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鼓勵(lì)、組織更多的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,專門參與產(chǎn)品的販銷,緩解農(nóng)產(chǎn) 品賣難的問題,推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的培養(yǎng),采取多種形式培訓(xùn), 提高營銷水平,增強(qiáng)文明經(jīng)商,守法經(jīng)營的意識(shí),帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水 平和經(jīng)濟(jì)效益。
(五).要建立保障機(jī)制和加大政策扶持力度。1.是建立各種風(fēng)險(xiǎn)基金,如生豬生產(chǎn)調(diào)節(jié)基金和實(shí) 行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,緩解自然與市場兩大風(fēng)險(xiǎn)。2.是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭的支 持和培育,尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金、信息、技術(shù)、服務(wù)等方面組 予支持,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)多做實(shí)事。3.是組建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司,縣財(cái) 政注入一定的啟動(dòng)資金,有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)購一定比例的股份,按股份制運(yùn)作,解決農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè)貸款難問題。4.是充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)作用,為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條 件。如協(xié)調(diào)農(nóng)戶與企業(yè)之間的關(guān)系,規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)行為;建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用農(nóng) 業(yè)信息網(wǎng)、招商引資等,積極幫助農(nóng)戶了解市場,開拓市場;與廠商、客戶建立廣泛的聯(lián)系 ,為農(nóng)戶獲得訂單牽線搭橋等,促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
隨著上海市市場經(jīng)濟(jì)的完善與發(fā)展與市委政策資金的支持,上海市的農(nóng)業(yè)將成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的模范,帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)走出低谷,走向世界。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告11
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況:
這次農(nóng)作物調(diào)查,我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查,涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶,采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查,得出以下結(jié)果:
(一)蘋果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為6062市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為2120元,最低為11元,平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤/畝=01元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算,畝投入資金為4404元,則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤/畝=07元,按蘋果市場銷售價(jià)120元/斤計(jì)算,資金投入低于產(chǎn)出,蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格047元,每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
。ǘ┒←。我們?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等,平均畝產(chǎn)量為42市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為12元,最低為8元,平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤/畝=024元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7元,則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤/畝=162元,按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)06元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格097元,種植小麥每畝要虧本41270元。
(三)西瓜類。我們對(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為00市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為元,最低為27元,平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤/畝=006元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力年管理畝西瓜計(jì)算,畝投入資金為1986元,則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤/畝=06元,按正常西瓜市場銷售價(jià)00元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格006元,種植西瓜每畝要虧本0元。
。ㄋ模┯衩最。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等,平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查,畝投入資金最高為220元,最低為1元,平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤/畝=017元;如果將投入的`人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7997元,則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤/畝=078元,按玉米市場銷售價(jià)060元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格018元,種植玉米每畝要虧本18元。
(五)洋芋類。我們隨即對(duì)抽取的個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為區(qū),畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥,畝投入資金最高為102元,最低為60元,平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤/畝=00元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7114元,則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤/畝=027元,按洋芋市場銷售價(jià)020元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格007元,種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果,農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè),其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話,全部要倒貼資金,因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢,實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè),才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢,塊帶結(jié)合,基地示范,大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝,其中掛果面積達(dá)到6000畝,果品年收入000萬元,人均果品收入177元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%,果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,從20xx年開始到20xx年,新植果園面積以每年平均000畝的速度增加,現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化,東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化,今年依托老林整村推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成XX西農(nóng)業(yè)示范園區(qū),至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝,套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|,大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格局
。ǘ┐罅Πl(fā)展無公害果園,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快XX河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝,其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝,我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力,使XX蘋果能真正沖出亞洲,走向世界。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告12
現(xiàn)在全國都在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),通過設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將廣大農(nóng)村發(fā)展起來,提升農(nóng)村技術(shù)含量,提升農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。我對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)很關(guān)心,就選取了家鄉(xiāng)所在縣——瀘西縣,對(duì)瀘西縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)查起因
科技迅猛發(fā)展,高新產(chǎn)業(yè)使城市得到了迅猛發(fā)展,但廣大農(nóng)村還未實(shí)現(xiàn)科技的普及運(yùn)用。近年來,為提高農(nóng)村生產(chǎn)力,提出并已正在進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
作為家住西南的一名農(nóng)村孩子,為了解家鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況,我利用暑假時(shí)間對(duì)我所在縣瀘西縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查。通過觀察家鄉(xiāng)發(fā)展以及各方面收集材料分析,從中了解家鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況,通過自己的分析,對(duì)家鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
作為云南省的一個(gè)縣,瀘西有云南獨(dú)有的喀斯特地形,多為山地,同時(shí)瀘西縣又屬于國家級(jí)貧困縣,因?yàn)槎嗌剿詾o西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)不能照搬照抄平原地區(qū)的方法,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難所以瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)又要和同省其它縣有所區(qū)別。瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)要針對(duì)自身情況,招商引資,利用大棚、噴灌等措施克服山地、氣候因素種植高產(chǎn)高價(jià)農(nóng)作物。
二、基本狀況簡介
設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出,資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛,走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè)的必由之路,同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市,進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費(fèi)需求的有效方法。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的代表是智能化溫室,現(xiàn)代化溫室是實(shí)現(xiàn)作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)的重要設(shè)施。完整的現(xiàn)代化溫室由溫室框架結(jié)構(gòu)、溫室材料、通風(fēng)系統(tǒng)、灌溉施肥系統(tǒng)等組成。
瀘西縣是國家級(jí)貧困縣之一,全縣總?cè)丝?8萬人,典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣山區(qū)、丘陵面積占65.3%;不良地形、地貌占了全縣面積和耕地面積的大部分。瀘西縣主要種植煙草與小麥兩季,經(jīng)濟(jì)作物單一,同時(shí)采用牛耕種植,機(jī)械種植很少,科技含量低。瀘西人要脫貧致富,提高人民生活水平,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是必由之路。
三、縣政府設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)舉措分析
為了很好的把握瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)脈搏,我決定首先從政府設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)舉措方面入手。通過了解政府的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)牽引措施,對(duì)瀘西現(xiàn)狀有個(gè)基本的了解,進(jìn)而再深入田間地頭現(xiàn)地勘察分析。
通過在縣工會(huì)實(shí)習(xí)的間隙,我查看了《瀘西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》,這是瀘西于20xx年4月19日制定的,是迄今瀘西農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。該規(guī)劃以縣城為核心向邊緣村鎮(zhèn)星形輻射,其中涉及蔬菜、淺水藕種植,采用招商引資方式引進(jìn)資金,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的方法發(fā)展農(nóng)業(yè)。從此舉措來看,政府并未涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的舉措,仍然按照之前農(nóng)業(yè)發(fā)展模式發(fā)展,并未把現(xiàn)代科技種植引入農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我所查看到得瀘西的關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展舉措應(yīng)該是今年縣政府制定的“實(shí)施整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目”與設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,該規(guī)劃把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,抓住國家設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策機(jī)遇,引進(jìn)推廣適合縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的溫室大棚、噴滴灌兩項(xiàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備。從這一規(guī)劃看,瀘西開始有了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的概念,引進(jìn)科技。
另外有一則20xx年11月24日的“瀘西縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于請求劃撥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范項(xiàng)目資金的請示”,這是農(nóng)業(yè)局向縣政府進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的請示,其中20xx年,農(nóng)業(yè)局已別在中樞鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜大棚700畝,小棚3000畝;在金馬鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜大棚300畝,小棚1067畝;在永寧鄉(xiāng)建設(shè)小棚500畝。目前,已完成單拱水泥樁蔬菜大棚110畝、鋼架大棚50畝,其余蔬菜大棚正按照計(jì)劃組織建設(shè),預(yù)計(jì)20xx年3月底完工。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案,每建設(shè)蔬菜大棚1畝縣級(jí)配套1000元,現(xiàn)需補(bǔ)助資金100萬元。為確保工程按期完工,請縣人民政府撥款。
緊接著20xx年11月27日,農(nóng)業(yè)局再度作了“瀘西縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于請求給予現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的請示”,農(nóng)業(yè)局已經(jīng)展開了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。通過分析這個(gè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助請示,可以看到全縣立項(xiàng)的'現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝大棚建設(shè)正緊張有序推進(jìn),預(yù)計(jì)20xx年3月底全部建設(shè)完成,截止目前,共建大棚4850畝,其中:已建成鋼架、水泥樁大棚310畝,簡易竹子大棚3650畝,正在建造鋼架、水泥樁大棚890 畝,可以看到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有一定進(jìn)展。
另外再看該請示中的補(bǔ)助費(fèi)用,但由于設(shè)施農(nóng)業(yè)投入較大,維修、更換成本較高,為使該項(xiàng)目更好地發(fā)揮效益,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)計(jì)劃加大投入力度,特提出以下經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請:
。ㄒ唬┭a(bǔ)助內(nèi)容
1、全縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚4850畝給予棚膜補(bǔ)助。
2、新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助金額
總補(bǔ)助金額: 100萬元
。ㄈ┭a(bǔ)助資金使用概算:
1、對(duì)部分鋼架、水泥樁大棚給予棚膜補(bǔ)助,計(jì)劃每畝補(bǔ)助20xx元,計(jì)劃補(bǔ)助面積150畝,合計(jì)30萬元;對(duì)部分簡易大棚給予棚膜補(bǔ)助,計(jì)劃每畝補(bǔ)助1000元,計(jì)劃補(bǔ)助面積200畝,合計(jì)20萬元;兩項(xiàng)共需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50萬元。
2、對(duì)蔬菜新優(yōu)品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范給予補(bǔ)助,計(jì)劃每畝補(bǔ)助1000元(主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等),計(jì)劃補(bǔ)助面積15畝,三季共需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助4.5萬元。
3、對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種推廣給予種子補(bǔ)助,計(jì)劃每畝補(bǔ)助62元,計(jì)劃補(bǔ)助面積2500畝,共需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助15.5萬元。
4、對(duì)基地設(shè)施農(nóng)業(yè)無公害蔬菜生產(chǎn)給予農(nóng)藥補(bǔ)助,計(jì)劃每畝補(bǔ)助60元,計(jì)劃補(bǔ)助面積2500畝,共需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助15萬元。
5、科技培訓(xùn):計(jì)劃組織開展以無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、高檔精細(xì)菜栽培技術(shù)等主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)56期,3652戶,19385(人)次,印發(fā)各類技術(shù)資料20000份。共需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助15萬元。
以上共需資金補(bǔ)助100萬元。
綜合以上瀘西政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策舉措分析,可以看到瀘西縣農(nóng)業(yè)局已經(jīng)開始進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃并著手實(shí)施,設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出,資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè),從而農(nóng)業(yè)局在資金,技術(shù)各方面都受到限制,瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)仍很薄弱。這是從政府舉措分析所看到的,為深入了解瀘西具體情況,我于實(shí)習(xí)之后深入村鎮(zhèn)現(xiàn)地勘察分析。
四、現(xiàn)地勘察分析
我挑選了瀘西縣中樞鎮(zhèn)和舞街鎮(zhèn)兩個(gè)地方進(jìn)行現(xiàn)地勘察,進(jìn)而更深層次地把握瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)狀況。
我走到中樞鎮(zhèn)田間地頭,那里道路經(jīng)過了一番整修,把以前的老路土路改為縱橫交錯(cuò)的水泥路,興修的水渠內(nèi)側(cè)都用水泥使表面光滑,這樣水從渠內(nèi)流過九不會(huì)滲透流失?梢钥吹秸麄(gè)鎮(zhèn)的交通水利都有了質(zhì)的提高,對(duì)農(nóng)作物灌溉,糧食收獲運(yùn)輸起到了根本保障。通過走訪當(dāng)?shù)卮宓膸缀蹀r(nóng)家,我進(jìn)一步了解到,近兩年來,村里道路進(jìn)行整修,同時(shí)有外地老板到這里向農(nóng)戶推廣經(jīng)濟(jì)作物,收購農(nóng)民種植的除蟲菊、亞麻、燈盞花等經(jīng)過深加工后遠(yuǎn)銷外地。就今年,在逸圃和金馬兩個(gè)村,就有一老板租購了農(nóng)戶上千畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)優(yōu)良品種大棚西瓜的種植,從而在冬季生產(chǎn)出香甜的西瓜,實(shí)現(xiàn)反季節(jié)種植。
單從中樞鎮(zhèn)的情況看,興建道路水渠,外商進(jìn)行投資,可以發(fā)現(xiàn)雖然人們還沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)的概念,但設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成一種發(fā)展趨勢,科學(xué)技術(shù)正在運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了進(jìn)一步驗(yàn)證我所得到的結(jié)論,我又深入舞街鎮(zhèn)進(jìn)行勘察。
在舞街鎮(zhèn),我了解到關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的兩個(gè)項(xiàng)目。今年6月午街鎮(zhèn)鳳舞村開展建設(shè)50畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程。該項(xiàng)目由新疆天業(yè)節(jié)水灌溉股份有限公司承建。大棚按8元/㎡計(jì)算,預(yù)計(jì)國家總補(bǔ)貼資金達(dá)266800元;噴滴灌補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/畝,預(yù)計(jì)將獲得國家15000元的補(bǔ)貼資金。目前該示范工程項(xiàng)目正在緊張建設(shè)過程中,預(yù)計(jì)七月底將全部建成完工并投入使用。8月26日,午街鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府召開秋冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)(蔬菜大棚建設(shè))招投標(biāo)會(huì),午街鎮(zhèn)鳳舞村137畝蔬菜大棚,與“禾潤源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司”正式簽約。參與此次設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)競標(biāo)的有隆多商貿(mào)有限公司、銀華園藝設(shè)備有限公司、禾潤源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、蒼松節(jié)水灌溉有限公司等四家經(jīng)銷商。參會(huì)農(nóng)戶代表將各經(jīng)銷商上報(bào)的用材標(biāo)準(zhǔn)、成本預(yù)算、建設(shè)方案等分項(xiàng)考核后自主選擇了“禾潤源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司”。雙方于當(dāng)日簽訂了建設(shè)合同書,預(yù)計(jì)9月20日動(dòng)工。
從舞街鎮(zhèn)的情況看,蔬菜大棚建設(shè)實(shí)現(xiàn)了蔬菜的反季節(jié)種植,在冬季為市場提供新鮮蔬菜,和中樞鎮(zhèn)一樣,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)開始運(yùn)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合中樞和逸圃兩地的勘察情況,初步判定,瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,處于剛建成階段;已經(jīng)有了設(shè)施農(nóng)業(yè)的影子,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)處于起步階段。
五、縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸
通過對(duì)縣政府設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)舉措分析以及現(xiàn)地兩個(gè)鎮(zhèn)的勘察分析,我對(duì)瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)狀況有如下認(rèn)識(shí):
首先,就其設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成就,瀘西農(nóng)業(yè)站積極開展工作,瀘西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大提高,另外招商投資,生產(chǎn)反季節(jié)西瓜和蔬菜有了初步的設(shè)施農(nóng)業(yè)的影子,再次,因?yàn)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)處于起步階段,瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景是很廣闊的。
其次,基于瀘西現(xiàn)狀,瀘西發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)存在如下問題:
。ㄒ唬o西為多山地、丘陵的喀斯特地貌,實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)如果僅在可用耕地內(nèi)進(jìn)行,那么規(guī)模將會(huì)很小,但對(duì)自然天然環(huán)境利用,又很困難;
。ǘo西經(jīng)濟(jì)落后,為國家級(jí)貧困縣,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏資金,同時(shí)多年的貧困造成農(nóng)業(yè)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施不齊全;
。ㄈ┰诎l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的時(shí)候,瀘西政府缺乏獨(dú)立自主的發(fā)展態(tài)度,從縣政府制定的“實(shí)施整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目”規(guī)劃中“抓住國家設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策機(jī)遇”這點(diǎn)看到縣政府發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)依賴于國家補(bǔ)貼;
。ㄋ模⿵默F(xiàn)地勘察的結(jié)果看,瀘西發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)存在當(dāng)?shù)厝巳狈茖W(xué)技術(shù)知識(shí),設(shè)施農(nóng)業(yè)需要具備很好的技術(shù),而瀘西本地農(nóng)戶基于長期的煙草種植,思想上對(duì)技術(shù)的認(rèn)識(shí)不夠;
。ㄎ澹┤狈I(yè)的技術(shù)骨干,雖然招商但沒有吸引人才;
。┲活櫿猩桃Y,吸引外地老板到本地承包土地進(jìn)行規(guī)模種植,雖然其中投入了一定技術(shù)含量,但承包土地的結(jié)果業(yè)就變相地從農(nóng)民手中拿走了土地,此種種植只是規(guī)模種植,并沒有實(shí)現(xiàn)高投入高產(chǎn)出,資金、技術(shù)、勞動(dòng)力密集型;
(七)沒有利用好現(xiàn)有人力資源,土地承包后,大量農(nóng)民無事可做,就紛紛到外地進(jìn)行打工,承包只是集中了土地,并沒有實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力及科技的融合。
綜合來看,瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)受各方面不利因素的影響,觀念不對(duì),把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞成土地承包,發(fā)展會(huì)遇到很多困難,但瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)畢竟還處于起步階段,只要調(diào)整觀念,制定正確的規(guī)劃,吸引人才,發(fā)揮本地人積極性主動(dòng)性,瀘西的前景將會(huì)無限美好。
六、個(gè)人設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展建議
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,通過對(duì)家鄉(xiāng)瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的調(diào)查,對(duì)瀘西縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)狀況有了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。針對(duì)瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問題,實(shí)現(xiàn)瀘西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的突破,有以下發(fā)展建議:
(一)改變政府發(fā)展態(tài)度,提升縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展態(tài)度,認(rèn)識(shí)水平是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子獨(dú)立自主,雖然屬于國家級(jí)貧困縣,但這不是各方面都依賴國家的理由,不擺脫依賴性,就不能帶領(lǐng)全縣人民走出國家級(jí)貧困縣致富。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)靠自己,制定正確發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃,調(diào)動(dòng)全縣人民,而不是依賴于招商引資,實(shí)現(xiàn)簡單的土地承包。
。ǘ┺D(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民科技種植水平,在全縣推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)觀念 思想是指導(dǎo)行動(dòng)的基礎(chǔ),從思想上解決人們對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的態(tài)度,使大家看到設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景,大家認(rèn)識(shí)水平提高了,在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上積極性也將得到極大提高。進(jìn)而組織農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn),為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)所需要的勞動(dòng)力提供保障。
。ㄈ┪瞬,招商引資
通過吸引人才,對(duì)縣土地進(jìn)行勘察,結(jié)合本地氣候條件和科學(xué)技術(shù),克服自然不利因素,選擇若干經(jīng)濟(jì)作物,在全縣統(tǒng)一規(guī)劃,制定發(fā)展方略。因?yàn)榭h里財(cái)政緊缺,可以通過招商的方式解決資金不足的問題,但招商之后不是任由商家自己計(jì)劃,必須使商家在全縣統(tǒng)一規(guī)劃之內(nèi),大量吸收本地農(nóng)戶進(jìn)商家種植。
。ㄋ模┳畲蠡矛F(xiàn)有耕地,同時(shí)利用好山地
把農(nóng)戶零散的農(nóng)田統(tǒng)一起來,在這些比較肥沃的土地上種植高產(chǎn)高收勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有根底的最大化利用。另外,設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用人工建造的設(shè)施,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛,走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè),瀘西山區(qū)、丘陵面積就占據(jù)全縣面積的65.3%,這些地方雖然比較貧瘠,但是憑借現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),選擇適宜的果樹種在山上,技術(shù)種植,不但能利用山地,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)綠化了山川。
通過對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)觀念和農(nóng)民技術(shù)水平的提升,通過全縣努力,把現(xiàn)有耕地和山川都利用起來,進(jìn)而創(chuàng)建出環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)村,再次開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)二次經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
通過對(duì)家鄉(xiāng)縣城設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的調(diào)查,了解到家鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。作為西南全國的貧困縣,雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)還未成熟,但由瀘西這樣的縣都起步建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),可以反映全國很多地方設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了很大的成就。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國將會(huì)建成社會(huì)主義和諧社會(huì)。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告13
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長,就業(yè)難度相對(duì)較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的.農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢必影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、對(duì)策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對(duì)待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對(duì)接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對(duì)接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對(duì)電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對(duì)農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對(duì)留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭,使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告14
主題:關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查
時(shí)間:20xx年7月15日
地點(diǎn):山東省日照市任家臺(tái)度假村、無棣縣黃河島
休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中作用巨大,直接帶動(dòng)了農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村的發(fā)展,推動(dòng)了我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,極大地促進(jìn)了我國“三農(nóng)”建設(shè)的步伐,依托科技,因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。 而休閑農(nóng)莊是鄉(xiāng)村旅游的一種類型是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,鄉(xiāng)村民俗文化為靈魂,城市居民為目標(biāo)的一種休閑旅游形式。
為深入了解休閑農(nóng)莊以及休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,我去了我的家鄉(xiāng)山東省無棣縣黃河島以及一親戚家所在地任家臺(tái)漁家風(fēng)情旅游度假村,通過一周多時(shí)間的了解,通過問卷調(diào)查的形式,與工作人員相互交流,對(duì)黃河島農(nóng)莊以及任家臺(tái)旅游度假村的情況進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、黃河島——島上有我?guī)追痔,我到島上去休閑
黃河島以“擁有自然、享受自然”為主題,用全新的消費(fèi)理念,提供休閑旅游、擁有果樹、農(nóng)田租賃、代養(yǎng)牧馬、代建房屋等多種服務(wù)。可以在島上擁有或者租賃幾分田地,假日可以攜帶家人同耕;也可以建筑在世外桃源里的家園,根據(jù)人們的需求,可以為消費(fèi)者代建特色的風(fēng)情別墅、綠色家園。也可以擁有具有紀(jì)念意義的果樹,它們代表著友情、親情、愛情,斗轉(zhuǎn)星移
“黃河島”以遺世獨(dú)立的海島形象,為人們營造出一種“世外桃源、海上仙境”的旅游境界。目前美世投資對(duì)黃河島進(jìn)行綜合建設(shè),將建成現(xiàn)代化的生態(tài)旅游園!昂脡粢蝗沼巍痹邳S河島將不再是夢,這里可以為人們建造世界各國風(fēng)情別墅園;可以提供高檔休閑娛樂場所,可以享受高爾夫,可以騎上成功駿馬馳騁在島上,也可以在天然狩獵場分享原始打獵的樂趣;攜帶家人同耕,讓人們體會(huì)到“島上有我?guī)追痔铮业綅u上去休閑”的情趣;黃河島給人們營造出“想要就給你”的地主家園生活,讓人們真正體會(huì)到享受生活、享受生命、享受大自然的樂趣。
黃河島國際高爾夫球場,景致十分優(yōu)美,氣候極為宜人。高爾夫俱樂部采用會(huì)籍的銷售方式,分為個(gè)人會(huì)籍和公司會(huì)籍,凡是申請成為俱樂部的會(huì)員,就可以擁有黃河島金卡、銀
卡和年卡等,享受黃河島帶來的無限樂趣。且高爾夫球場有一個(gè)18洞72標(biāo)準(zhǔn)桿國際際準(zhǔn)球場,配套有高爾夫練習(xí)場、高爾夫會(huì)所、度假村、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、停車場等。黃河島獵場占地3000畝,已建成封閉野生動(dòng)物飼養(yǎng)園、狩獵競技場、弓箭射獵場、射獵場。獵場外僅有狩獵小屋,和簡易竹棚,體現(xiàn)出狩獵的原始?xì)庀ⅰI诫u、鴿子、鷓鴣等飛禽可自助燒烤,兔子、狗可做自助火鍋。
二、任家臺(tái)民俗風(fēng)情旅游度假村
任家臺(tái)民俗風(fēng)情旅游度假村位于日照市東部,東臨黃海,西依龍山,北臨日照海濱國家森林公園,三面環(huán)海,萬頃碧波,松濤水韻,氣候宜人。南距市區(qū)12公里,碧海路繞村通過與青島路相連,交通便捷。擁有海岸線長3公里,海石園、黑松林、海水浴場、漁港碼頭等自然景觀和人文景觀。村村東海面退潮后露出的千姿百態(tài)、形狀各異的每一塊海石都是一個(gè)精美動(dòng)人的神話。“海石文化”早已成為任家臺(tái)人祖祖輩輩的寶貴精神財(cái)富,世代流傳,直到今天。到任家臺(tái)觀海石、聽海石傳說已成為許多中外游客的雅興之一。
任家臺(tái)民俗風(fēng)情旅游度假村現(xiàn)有460戶,1300口人,是一個(gè)傳統(tǒng)的漁業(yè)村。自20xx年,利用近海區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展民俗旅游業(yè),開辦了漁家旅館,從開始的'50余戶,1500余張床位,發(fā)展到20xx年的350余戶,總床位達(dá)15000余張,列全國首位,20xx年共接待游客80萬多人次。近海盛產(chǎn)各種魚、蝦、蟹、扇貝、貽貝,海螺、海參、鮑魚等純綠色海產(chǎn)品。螃蟹養(yǎng)殖規(guī)模居全省首位,有“螃蟹第一村”之美譽(yù)。
海石園位于村東海濱,面積3平方公里,園內(nèi)奇石聳立,形態(tài)各異,是趕海、垂釣佳地。園內(nèi)有神龜探海、化石林、臥獅聽濤、龍泉、海上長亭等自然景觀。海水浴場清澈宜人,沙質(zhì)松軟,是踏浪戲水的好地方,可供游客觀光、休閑、度假。任家臺(tái)漁港碼頭現(xiàn)有漁船100余艘,每天都出海捕漁,游客每天都可以吃到新鮮的海鮮。任家臺(tái)村海水浴場是為游客免費(fèi)開放。水質(zhì)純凈,沙質(zhì)松軟,是戲水踏浪的好地方。
漁家屋、漁家飯、拾貝殼、沙灘沖浪、撒網(wǎng)捕魚、海邊垂釣、篝火晚會(huì)、都是任家臺(tái)民俗風(fēng)情旅游度假村漁家樂的特色活動(dòng),讓人們體驗(yàn)漁家生活樂趣。
三、我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1、我國休閑農(nóng)業(yè)旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式,是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種農(nóng)旅交叉產(chǎn)業(yè)。我國內(nèi)地在20xx年旅游業(yè)總收入達(dá)1540億美元,其中有400億美元是鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的收入。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打破了產(chǎn)業(yè)的界限,又延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,形成了多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能
的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。增加就業(yè)崗位,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入,拓寬了農(nóng)民創(chuàng)收的渠道,增大了增收潛力,促進(jìn)農(nóng)民增收。整合資源,城市的生活方式、服務(wù)意識(shí)、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透,進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。
3、我國休閑農(nóng)業(yè)旅游在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多問題。比如各區(qū)之間產(chǎn)品雷同,盲目重復(fù)建設(shè),缺乏規(guī)劃,少特色,沒有形成自己的品牌,缺乏吸引力;檔次不高,品位偏低,而且管理體制不夠健全、缺少人才的問題,大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中科技含量不高,農(nóng)業(yè)科普開發(fā)不夠,服務(wù)人員缺少培訓(xùn),服務(wù)水平不高,使得很多投資宏大的休閑農(nóng)業(yè)旅游地面臨經(jīng)營的困境。
四、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1、強(qiáng)化扶持,典型引導(dǎo)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體,加大財(cái)政支持力度。采取政府立項(xiàng)補(bǔ)助,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)城市郊區(qū)先建立若干示范點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)支持開展休閑農(nóng)業(yè)的綜合系統(tǒng)研究,探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和以及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際效果制定切實(shí)可行的指標(biāo)進(jìn)行檢查。
2、借鑒經(jīng)驗(yàn),制定規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)國際有關(guān)研究發(fā)展信息和經(jīng)驗(yàn)的研究,注意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中單項(xiàng)適用先進(jìn)技術(shù)的組裝配套,加強(qiáng)多部門、多學(xué)科間的相互聯(lián)系,協(xié)同攻關(guān);應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,要將休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來。要注意休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)模和區(qū)域布局。
3、生態(tài)環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中必須注重維護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,不能破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。既要尊重當(dāng)?shù)匚幕,要保持?dāng)?shù)貧v史的文化傳承,樹立當(dāng)?shù)氐奶厣幕放,也要提高?dāng)?shù)氐娜宋幕仞B(yǎng),營造良好的休閑環(huán)境。
4、因地制宜,突出特色。休閑農(nóng)業(yè)有別于一般的休閑旅游業(yè),它必須運(yùn)用特有的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土生活方式和風(fēng)土民情去發(fā)展,因而也就必須具備一定的條件,所以在建設(shè)發(fā)展上,在經(jīng)營要注意體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)特色,突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,顯現(xiàn)其獨(dú)特的風(fēng)貌。
5、加大宣傳,促進(jìn)營銷。利用各種宣傳媒體,如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳,與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合,擴(kuò)大旅游市場,以吸引更多的游客。
五、實(shí)踐總結(jié)
這次社會(huì)實(shí)踐,對(duì)于我來說意義重大。不僅使自己更深入地了解到現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀,而且也了解了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。通過這次的研究和發(fā)現(xiàn),休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游是我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分,也使國民特別是農(nóng)村人民過上了更現(xiàn)代、更幸福的生活。
農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告15
自去年12月份調(diào)到榴園鎮(zhèn)工作以來,一直分管農(nóng)業(yè)工作,在將近半年的時(shí)間里對(duì)榴園鎮(zhèn)的整體農(nóng)業(yè)情況有了深入的了解,對(duì)榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢、現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方向做了詳細(xì)的調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、榴園鎮(zhèn)概況
榴園鎮(zhèn)位于XX區(qū)西郊,總面積126平方公里,轄54個(gè)行政村,人口5.6萬人。國家aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)——“冠世榴園”景區(qū)整體座落在境內(nèi),全鎮(zhèn)石榴面積10萬余畝,林果面積12萬畝,2015年被列入世界吉尼斯大全,素有“天下石榴第一鎮(zhèn)”之稱。榴園鎮(zhèn)山川秀麗,景色怡人,人文景觀眾多,文化底蘊(yùn)厚重,先后被評(píng)為國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省文明鎮(zhèn)、山東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、榴園鎮(zhèn)發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的前景和優(yōu)勢
1、觀光旅游農(nóng)業(yè)的前景。旅游作為一門新興產(chǎn)業(yè),雖在國內(nèi)興起只有20年的時(shí)間,但隨著人們生活水平的提高,近年來迅猛發(fā)展,成了一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人們對(duì)名勝古跡追逐熱潮的消減,對(duì)景區(qū)人山人海的厭煩,擁抱寧靜、回歸自然成了奢侈和想往。再加上清明、五一、端午、中秋等多個(gè)小長假的設(shè)立,兩、三天的短途游、自駕游成為旅游的主流市場,臨近城區(qū)的鄉(xiāng)村觀光游便成了人們的最佳選擇。所以未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀光旅游市場潛力巨大,前景可觀。
2、榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游的優(yōu)勢。地理位置優(yōu)越,交通便利。南靠京杭大運(yùn)河,206國道縱貫?zāi)媳保把窓M穿東西,距京滬鐵路、京福高速公路僅2公里,新加寬的旅游大道工程已經(jīng)竣工,極大地便捷了高鐵旅客出站前往萬畝榴園觀光。文化底蘊(yùn)深厚。榴園鎮(zhèn)境內(nèi)文化源遠(yuǎn)流長、民風(fēng)質(zhì)樸熱情、山水風(fēng)格獨(dú)具、土產(chǎn)品類豐富,具有發(fā)展文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢!耙淮唷笨锖狻拌彵谕倒狻绷鞣记Ч牛幻鞔暮蕾Z三近《金瓶梅》享譽(yù)古今;岳飛抗金故事代代相傳。境內(nèi)人文景觀和自然景觀相映成趣。三近書院、匡衡祠、權(quán)妃墓省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,與青檀寺、一望亭、萬福園等均為省級(jí)旅游勝地。石榴仙子、榴花姑娘、石縣令、燕王游園等石榴園傳說源遠(yuǎn)流長。風(fēng)景秀麗,旅游資源豐富。榴園鎮(zhèn)物產(chǎn)豐富,山川秀美,氣候適宜,全年空氣優(yōu)良率達(dá)100%,生態(tài)環(huán)境極佳!肮谑懒駡@”風(fēng)景秀麗宜人,特點(diǎn)鮮明,有"天然氧吧"、"城市之肺"的美譽(yù)。青檀寺山清水秀、峰巒疊嶂;大理峪因山就勢、清新淡雅;萬福園素潔淡雅、景色怡人;空山裂縫、青檀峽谷空靈幽深、郁郁蔥蔥。這些景點(diǎn),真實(shí)體現(xiàn)了榴園的地方特色、民俗風(fēng)情和迷人的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
三、榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游的情況
近年來,榴園鎮(zhèn)黨委、政府確立了旅游興鎮(zhèn)的.目標(biāo),充分挖掘本地農(nóng)業(yè)觀光旅游資源,發(fā)展旅游朝陽產(chǎn)業(yè),全力打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
1、大明官莊生態(tài)觀光園的建設(shè)。大明官莊農(nóng)業(yè)觀光園是市區(qū)重點(diǎn)打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。該基地位置優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源豐富,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),注冊成立了“山東嶧州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”,實(shí)行集約化經(jīng)營,公司化運(yùn)作,發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化中拱棚64個(gè),觀光大棚4個(gè)。種植射干、知母、薏米等中藥材500余畝,櫻花、紅楓、紫薇、紫葉李、大葉女貞、菊花等苗木、花卉200余畝。
2、娘娘墳社區(qū)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。娘娘墳社區(qū)農(nóng)家樂是依托娘娘社區(qū)打造的農(nóng)家樂新亮點(diǎn)。娘娘社區(qū)地處“冠世榴園”XX區(qū),省級(jí)著名旅游景點(diǎn)權(quán)妃墓座落于此,該社區(qū)工程建設(shè)整體設(shè)計(jì)突出旅游景觀特色,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)成徽派風(fēng)格居住小區(qū),樓房為五層,錯(cuò)落有序,自成景點(diǎn)。在依托優(yōu)越的山水特色和石榴生態(tài)資源的優(yōu)勢基礎(chǔ)上,建設(shè)“農(nóng)家樂”服務(wù)接待場所,打造旅游服務(wù)特色街區(qū),開發(fā)游樂場所和游樂設(shè)施,發(fā)展花卉園藝,搞好花卉石榴盆景資源的深度開發(fā),為下步北龍?zhí)、賈泉的開發(fā)建設(shè)提供了示范模式。目前,總投資2098萬元娘娘社區(qū)基本建成,周圍形成了以康居生態(tài)園和石榴盆景園為代表的規(guī);杈爸谱骰5處,年產(chǎn)盆景達(dá)10000余盆。
3、王府山民族風(fēng)情農(nóng)家樂建設(shè)。王府山村農(nóng)家樂充分利用農(nóng)村有利條件,設(shè)置農(nóng)家桌椅、農(nóng)用器具,收集民間故事、民間服飾,增設(shè)牌坊、亭臺(tái)、樓閣等旅游配套設(shè)施,組建民俗風(fēng)情表演隊(duì)伍,展示民間傳統(tǒng)文化,挖掘石榴文化、鄉(xiāng)土文化特色,精心打造具有濃郁“榴園、榴鄉(xiāng)”特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情型“農(nóng)家樂”,該項(xiàng)目已成為我鎮(zhèn)農(nóng)家樂的金字招牌。目前,共發(fā)展“農(nóng)家樂”40余戶,年創(chuàng)旅游收入2500余萬元,吸納300余名勞動(dòng)力就業(yè)。
4、6100余畝石榴園景區(qū)旅游大道兩側(cè)石榴擴(kuò)種項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目涉及旅游大道兩側(cè)從逍遙村到王府山村15個(gè)行政村。創(chuàng)新經(jīng)營模式,實(shí)行大戶承包經(jīng)營和企業(yè)承包經(jīng)營相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)方式,與農(nóng)戶簽訂承包合同。第一期涉及10個(gè)村4000余畝的春季造林工程已經(jīng)完成,共栽種大小石榴苗木10萬株,簽訂流轉(zhuǎn)合同3000多份,總投資在1000萬元以上。目前經(jīng)過精心的培育和呵護(hù),石榴苗木長勢良好,成活率在95%以上。第二期2000余畝的雨季造林工作正在有條不紊的進(jìn)行。該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,將為萬畝榴園再添一道亮麗的風(fēng)采,為榴園鎮(zhèn)的觀光旅游農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、榴園鎮(zhèn)旅游觀光農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展方向
1、利用豐富的自然資源,打造自然景觀觀光游。立足獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢,以自身人文環(huán)境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ),以自然觀光為目的,以山色為主景點(diǎn),全力打造自然景觀觀光游,努力建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。以“冠世榴園”景區(qū)為依托,實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,把生態(tài)林,景區(qū)景點(diǎn)與“冠世榴園”融為一體,努力打造綠樹成蔭,林果飄香,清水長流的綠色生態(tài)長廊,構(gòu)建新的強(qiáng)勁的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。狠抓精品景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)開發(fā)長生泉景區(qū)、逍遙峪景區(qū)。將這兩大景區(qū)打造成集休閑、娛樂、餐飲為一體的原生態(tài)高檔養(yǎng)生基地。
2、挖掘鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,打造“農(nóng)家樂”民俗文化游。借助濃郁的“榴園、榴鄉(xiāng)”特色,搶抓農(nóng)村旅游發(fā)展機(jī)遇。推出吃農(nóng)家飯,居農(nóng)家院,品榴葉茶的王府山“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項(xiàng)目,努力在完善服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化管理、挖掘鄉(xiāng)土內(nèi)涵、強(qiáng)化綜合整治上做文章。通過民居改造,營造鄉(xiāng)土田園氣息;設(shè)置農(nóng)家桌椅、農(nóng)用器具,追求特色民俗;收集民間故事、民間服飾,豐富文化內(nèi)涵;增設(shè)牌坊、亭臺(tái)、樓閣,組建民俗風(fēng)情表演隊(duì)伍,展示民間傳統(tǒng)文化;充分凸顯“榴園、榴鄉(xiāng)”特色。
3、狠抓休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),快速發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。榴園鎮(zhèn)內(nèi)群山逶迤連綿,植被多樣,生物資源十分豐富,盛產(chǎn)柿子、板栗、櫻桃、核桃、石榴等干鮮果品,大棚果、大棚瓜菜等高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。榴園鎮(zhèn)要依托冠世榴園景區(qū),發(fā)揮區(qū)位生態(tài)資源優(yōu)勢,創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設(shè)康居生態(tài)園、石榴盆景園區(qū)、奇石園、無公害石榴生產(chǎn)基地和大明官莊農(nóng)業(yè)觀光園等一大批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)以新特農(nóng)作物觀賞、農(nóng)事體驗(yàn)、垂釣采摘和高新技術(shù)種植展示為主要內(nèi)容的觀光休閑鄉(xiāng)村游。加大投資建設(shè)大明官莊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,圍繞大明官莊山水資源,種植石榴、核桃、板栗、柿子、桃樹等名優(yōu)果樹,種植各種中藥材、名木古樹,種植高端有機(jī)蔬果,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)展示館、采摘園、名優(yōu)花卉苗木種植區(qū),建成一處集餐飲、住宿、娛樂、農(nóng)業(yè)觀光、科技示范等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
五、加快發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的建議
1、完善旅游服務(wù)設(shè)施,綜合管理到位。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,以旅游道路建設(shè)和旅游景區(qū)服務(wù)性建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好旅游道路、景區(qū)、景點(diǎn)及“農(nóng)家飯店”的衛(wèi)生清理和綠化美化工程。在照明設(shè)施、停車場、交通標(biāo)志、旅游廁所、污水垃圾處理、餐飲衛(wèi)生等方面進(jìn)行加快建設(shè)、完善配套,確保景區(qū)整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美。為了更好的服務(wù)于游客,進(jìn)一步規(guī)范理順旅游發(fā)展綜合管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游管理隊(duì)伍建設(shè),配有專職旅游管理人員,做到規(guī)范管理,秩序井然,力爭讓管理上臺(tái)階,讓管理出效益。出臺(tái)《旅游治安管理?xiàng)l例》,設(shè)置旅游投訴電話,制定部門聯(lián)動(dòng)制度,抓好旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)、旅游培訓(xùn)等各項(xiàng)制度的落實(shí)。切實(shí)提高接待質(zhì)量,改進(jìn)旅游服務(wù)。
2、要挖掘文化資源,凸顯地方特色。依托厚重的歷史文化,發(fā)揮名人效應(yīng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,深化歷史積淀。高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。立足旅游資源優(yōu)勢,采取超常規(guī)的更加有力的措施,整合文化資源、生態(tài)資源和行政資源,實(shí)現(xiàn)差異化良性發(fā)展,在資金、政策、規(guī)劃、項(xiàng)目、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等各個(gè)方面予以重點(diǎn)傾斜,集中力量,集中資金,突出特色,支持旅游業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)本區(qū)域的核心景區(qū)和核心景點(diǎn),打造名副其實(shí)的生態(tài)文化旅游勝地。
3、要加大旅游產(chǎn)品促銷支持力度。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),大手筆、多元化的宣傳促銷是不可缺少的催化劑。建議政府加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷的支持力度,在國家級(jí)和省級(jí)各大媒體上予以重點(diǎn)推介。
4、要循序漸進(jìn),堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的原則。觀光旅游農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)就是原生態(tài),自然化,在發(fā)展的同時(shí)一定不要以犧牲自然環(huán)境為代價(jià),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的原則。切實(shí)做好節(jié)約耕地,水土保持,環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作,實(shí)現(xiàn)開發(fā)與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。
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