試議區(qū)域社會系統(tǒng)脆弱性評價
內(nèi)容摘要：社會脆弱性是對社會系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量，是區(qū)域社會系統(tǒng)在內(nèi)外部不利擾動下表現(xiàn)出來的一種內(nèi)在的屬性。本文運用主成分-聚類分析策略系統(tǒng)分析了京津冀都市圈10個主要城市的社會系統(tǒng)的脆弱性。該區(qū)域的脆弱性結(jié)果如下：北京、天津脆弱性水平明顯較低，而河北省8市的脆弱性較高。本文為社會脆弱性研究提供了一個有效的研究策略，同時研究結(jié)果又為綜合治理策略的制定以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供支持和依據(jù)。
關鍵詞：脆弱性 區(qū)域社會系統(tǒng) 主成分—聚類分析 京津冀
引言
在當今世界，脆弱性已成為自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展中的熱點理由之一。據(jù) Janssen M.A.等研究人士對1967～2005 年間出版的有關人文領域和環(huán)境變化方面的2286 份出版物進行了研究，發(fā)現(xiàn)有 939份出版物與脆弱性研究相關，而且自20世紀90年代以來呈現(xiàn)快速上升的趨勢。區(qū)域發(fā)展的脆弱性研究已成為當前區(qū)域發(fā)展的焦點。筆者運用主成分—聚類分析對京津冀都市圈的社會系統(tǒng)進行了系統(tǒng)的調(diào)查分析，試圖創(chuàng)建比較完善的指標體系，建構(gòu)科學的評價模型，客觀的評價該區(qū)域的社會脆弱性，為推動京津冀都市圈的可持續(xù)發(fā)展提供一些思路。
脆弱性研究綜述
(一)脆弱性的研究
脆弱性概念最早開始于自然災害研究，Timmerman(1981)在地學領域最先提出了脆弱性的概念，他認為脆弱性是系統(tǒng)在災害事件發(fā)生時對不利影響的反映并對于災害事件的承受和從中恢復的能力。李鶴、張平寧(2008)則認為脆弱性是源于系統(tǒng)內(nèi)部的一種屬性，是系統(tǒng)對系統(tǒng)內(nèi)外部擾動的反應和對應對能力的缺乏，從而使的系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)很容易發(fā)生轉(zhuǎn)變的一種屬性，不過這種屬性只有當系統(tǒng)受到影響時才會呈現(xiàn)出來。
通過中外研究成果可知：脆弱性研究的理論體系有待進一步規(guī)范，脆弱性的概念尚存在著不同的觀點和看法，仍未形成在各種環(huán)境下的統(tǒng)一的解釋。本文認為脆弱性是對區(qū)域系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量，是區(qū)域系統(tǒng)在內(nèi)外部不利影響下表現(xiàn)出來的一種內(nèi)在的屬性。
(二)區(qū)域社會系統(tǒng)脆弱性研究
隨著研究的深入，脆弱性的研究范圍已經(jīng)擴展到自然、經(jīng)濟、社會等多個領域。關于區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性研究，馮振環(huán)、趙國杰(2005)提出了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脆弱性的概念，設計了指標體系，對中國西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脆弱性進行了研究和探討。張煒熙(2007)首次提出了區(qū)域發(fā)展脆弱性的概念，并以河北省為例，對其區(qū)域發(fā)展進行了分析、評價與預測。張平宇、蘇飛(2009)認為社會系統(tǒng)脆弱性是社會系統(tǒng)對于外部環(huán)境的敏感性不夠或者是缺少必要的應對擾動的能力，使得系統(tǒng)朝著不可持續(xù)的趨勢發(fā)展。它是系統(tǒng)本身所具有的一種屬性。
目前，國內(nèi)對于脆弱性的研究主要還是針對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)，區(qū)域社會系統(tǒng)的研究相對較少，還沒有形成體系化的研究。京津冀都市圈作為一個整體，對區(qū)域資源條件和外部環(huán)境的擾動十分敏感，因此，本文針對其特有的社會脆弱性特征，以京津冀都市圈各市的相關數(shù)據(jù)為基礎構(gòu)建指標體系，分析了京津冀都市圈社會系統(tǒng)的脆弱性，對于其可持續(xù)發(fā)展作用重大。
京津冀都市圈社會系統(tǒng)脆弱性評價
(一)京津冀都市圈指標體系的構(gòu)建
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會制定的《京津冀都市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，京津冀都市圈：以北京、天津作為核心，包括河北省石家莊、保定、廊坊、唐山、張家口、秦皇島、承德、滄州八市的區(qū)域。這個“2+8”模式劃分的區(qū)域，是我國的政治中心、文化中心和北方地區(qū)的經(jīng)濟中心，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展尤為重要。但歷史遺留理由再加上改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟政策作用的累積，京津冀各市在各方面的發(fā)展差距都很大。那么作為人類日益關注的社會系統(tǒng)方面發(fā)展如何呢?
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