淺談建筑工程造價(jià)管理與控制
摘 要：隨著我國(guó)城市化速度的不斷加快，大量的建筑工程項(xiàng)目涌現(xiàn)，這就要求我們加強(qiáng)工程的項(xiàng)目管理。因?yàn)橛行У貙?duì)工程造價(jià)和成本的管理和控制，可以在確保工程質(zhì)量的要求下對(duì)施工的高效益有所裨益。也是建設(shè)行業(yè)的一項(xiàng)復(fù)雜而又具有現(xiàn)實(shí)意義的工作。建筑工程造價(jià)管理工作很重要，這項(xiàng)工作應(yīng)自始至終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，只有這樣才能為國(guó)家、為企業(yè)、為項(xiàng)目控制好工程成本。
關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;控制
1建筑工程造價(jià)管理的基本原則
1.1工程造價(jià)與工程質(zhì)量的關(guān)系要正確處理好所謂工程造價(jià)，是指為完成一個(gè)工程而消耗的人工、機(jī)械、材料等全部的綜合費(fèi)用。
對(duì)于不同性質(zhì)的單位，如：投資方、承包方、審計(jì)方，他們可以對(duì)同一工程提供出不同的工程造價(jià)，即：投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算等。
竣工的工程首先應(yīng)滿足圖紙的設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
工程造價(jià)與工程質(zhì)量二者是密切相關(guān)的，另外，工程項(xiàng)目的壽命周期也隨著工程造價(jià)與工程質(zhì)量的變動(dòng)而產(chǎn)生變化，工程造價(jià)高的工程項(xiàng)目，正常施工條件下其質(zhì)量一般會(huì)較好，那么它的使用費(fèi)用就會(huì)降低。
相反，如果一個(gè)工程造價(jià)低那么它的質(zhì)量就很難保證，建成后它的使用費(fèi)用就必然會(huì)上升。
1.2引入價(jià)值工程概念，采用價(jià)值管理手段以提高產(chǎn)品價(jià)值為中心的價(jià)值工程是對(duì)工程各項(xiàng)功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，目的是想以最低的總成本去實(shí)現(xiàn)工程中必要的功能。工程項(xiàng)目的功能要求要與投資有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，施工過(guò)程中，既不要片面追求提高工程的功能，也不應(yīng)單純的為降低成本而去降低功能，而應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況，力求提高成本與功能的比值，從而能獲得最佳的設(shè)計(jì)方案。經(jīng)調(diào)查，應(yīng)用價(jià)值工程管理可以降低整個(gè)工程項(xiàng)目初始投資額的5%~10%左右。
2 如何對(duì)建筑工程各階段工程造價(jià)進(jìn)行管理控制
2.1 只有在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，在建設(shè)程序的各個(gè)階段通過(guò)運(yùn)用一定的方法和措施，在合理的范圍內(nèi)把工程造價(jià)控制好。
2.1.1 為取得令人滿意的控制結(jié)果而采取主動(dòng)控制，長(zhǎng)期以來(lái)在建設(shè)領(lǐng)域里，造價(jià)控制一直被理解成實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，并且當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)分析其產(chǎn)生偏差的原因，并針對(duì)此偏差確定下一步應(yīng)采取的對(duì)策。
2.1.2 經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的有效手段，工程項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中，應(yīng)在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施，以便有效的控制工程造價(jià)。首先，組織方面的措施包括：項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要明確、管理職能分工清晰、造價(jià)控制者和他的任務(wù)要明確;而技術(shù)方面的措施包括：多方案的設(shè)計(jì)選擇，對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)要進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和審查，并研究節(jié)約投資的辦法;同時(shí)在經(jīng)濟(jì)方面也要采取相應(yīng)的控制措施，要對(duì)造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行動(dòng)態(tài)地比較，各項(xiàng)費(fèi)用支出也要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核。
2.1.3 組織技術(shù)人員認(rèn)真研讀招標(biāo)書(shū)，在此基礎(chǔ)上編制出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、切實(shí)、可行的施工組織設(shè)計(jì)，并將其實(shí)施好。施工組織設(shè)計(jì)首先要科學(xué)、合理的的編制，還要注意節(jié)約費(fèi)用。施工方案確定過(guò)程中，方案編制人要和造價(jià)工程師多勾通、多合作，從而選取出先進(jìn)的施工工藝、合理的施工方案，最終比選出較低的工程造價(jià)方案。
依照施工組織設(shè)計(jì)方案來(lái)確定工程造價(jià)管理，只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能確定合理的工程造價(jià)。
2.1.4 建筑工程施工承包合同是控制工程造價(jià)的主要依據(jù)之一，也明確了甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)《合同法》和與《合同法》相關(guān)的法律知識(shí)要熟悉和理解，把握好合同條款，嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，注重合同條款的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性。
2.2 決策階段與管理決策階段工程造價(jià)的控制對(duì)整個(gè)過(guò)程造價(jià)的控制具有決定性的作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)投資決策階段影響工程造價(jià)的程度可達(dá)近 80%～90%。所以，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容直接影響著決策階段之后各建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否合理。
2.3 工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制與管理工作2.3.1 設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須將經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念樹(shù)立起來(lái)，把設(shè)計(jì)與概算、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來(lái)，避免脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.3.2按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算做好施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算控制，按各專(zhuān)業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，并保證滿足工程使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證做好估算和概算的層層控制工作，避免造價(jià)突破限額。
2.3.3做為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前應(yīng)做的工作是：了解項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，了解水文、地質(zhì)情況以及工藝設(shè)備流程等。
2.3.4通過(guò)設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容應(yīng)被嚴(yán)禁，一般不許設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，除非影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮;認(rèn)真對(duì)待設(shè)計(jì)變更，并對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)及時(shí)進(jìn)行核算。
2.3.5采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，縮短設(shè)計(jì)周期，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，要合理地利用能源、資源、材料和設(shè)備，這也是在設(shè)計(jì)階段能有效控制造價(jià)的方法。
2.4過(guò)程中的造價(jià)控制管理工作要加強(qiáng)2.4.1 施工過(guò)程中的費(fèi)用控制及時(shí)對(duì)完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量，監(jiān)督檢查進(jìn)度款支出及材料采購(gòu)情況是否合理，工程款和實(shí)際完成工程量所需投入的材料用款是否與預(yù)算相符，判斷其是否在預(yù)算計(jì)劃的控制范圍內(nèi)。
�、俨捎靡园嘟M為基本單位的人工費(fèi)控制比較適宜在工程中采用，以合同承包的方式可以靈活安排、明確各個(gè)班組的具體責(zé)任，使權(quán)、責(zé)、利能夠明晰。在此基礎(chǔ)上，做到成本最低化。
�、诠こ淘靸r(jià)管理的重點(diǎn)是工程材料采購(gòu)價(jià)格的控制，要想做好這項(xiàng)工作必須正確掌握市場(chǎng)材料動(dòng)態(tài)的價(jià)格信息，主動(dòng)去了解市場(chǎng)，掌握供應(yīng)商產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量，要在保證品質(zhì)的前提下優(yōu)選價(jià)格優(yōu)惠的材料及設(shè)備，選用信用好的供貨商，更加合理有效地控制工程造價(jià)管理。
�、垡浞痔岣邫C(jī)械使用效率，合理地統(tǒng)籌安排使用機(jī)械便可以降低機(jī)械成本。在機(jī)械的類(lèi)型上，應(yīng)對(duì)機(jī)械運(yùn)行單價(jià)與工程進(jìn)度進(jìn)行綜合考慮，要依據(jù)工程實(shí)際實(shí)施情況，合理地選用機(jī)械;在機(jī)械使用過(guò)程中，安排好現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的使用率以達(dá)到減少機(jī)械費(fèi)成本的目的;定期的機(jī)械保養(yǎng)工作可以提高機(jī)械的完好率。
2.4.2 積極組織施工過(guò)程中索賠，必須及時(shí)對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)工作進(jìn)行施工簽證，以此來(lái)轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，真正的做到重視簽證工作。
2.4.3 嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。認(rèn)真組織施工圖紙會(huì)審，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更審批程序與考核管理。建立了現(xiàn)場(chǎng)簽證審批制度，明確簽證權(quán)限和審批程序，實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”，保證工作量的簽署規(guī)范、準(zhǔn)確。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，可以看出只有重視造價(jià)的管理控制工作，并將這項(xiàng)工作貫穿于工程的各個(gè)階段，并做好過(guò)程中造價(jià)管理控制工作，只有這樣才能控制好建筑工程的成本。
參考文獻(xiàn)
[1]王波，劉潔，王華。淺議工程造價(jià)的控制與管理[J].科技資訊，2009年 23 期。
[2]馬敬偉，何琳。工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理方法探討[A].土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)(第 9 卷)[C].2008年。
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