論述電網(wǎng)企業(yè)運維費管理現(xiàn)狀與改進建議
關(guān)鍵詞：電網(wǎng) 運維費
摘要：文章從電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備運行維護費的管理現(xiàn)狀入手，分析目前運維管理中存在的不足，針對新下人員如何改進工作提出參考意見，旨在通過經(jīng)驗，探討運維成本管理重點，為電網(wǎng)企業(yè)降低成本，提高公司效益提出改進建議。
一、運維費管理取得的進展
運行維護費，指的是維持電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備正常運行的費用，主要包括、修理、人工及其他費用。“十一五”期間，河北省公司投入80億元用于滄州電網(wǎng)建設(shè)，滄州電網(wǎng)發(fā)展進入一個黃金期。隨著電網(wǎng)的加速發(fā)展，電網(wǎng)資產(chǎn)的修理、維護、檢測、更改任務(wù)日趨繁重，運維費支出呈逐年遞增趨勢。如何控制好電網(wǎng)運維支出，給新時期的會計工作帶來一定挑戰(zhàn)。近幾年，經(jīng)過公司標準化、集約化、信息化等項目建設(shè)，運維費管理水平取得了長足發(fā)展，表現(xiàn)如下：
�。ㄒ唬┙⑼晟频馁M用管理體系
滄州供電公司經(jīng)過多年實踐發(fā)展，以預(yù)算為，以成本核算為基礎(chǔ)，以資金控制為重點，強化工作督導，獎罰并重，建立起較為完善的運維費管理閉環(huán)體系，覆蓋了公司成本支出的方方面面。形成目標成本→指標分解→實際控制→信息反饋→措施對策→爭取最大的效益的完整管理流程。
�。ǘ⿲崿F(xiàn)費用的可控在控
工作中堅持不斷規(guī)范日常基礎(chǔ)資料，強化成本分析，建立健全科學實用的考核評價體系，提高會計信息質(zhì)量，提高各項分析報告的針對性，及時全面查找成本費用升降的原因，及時針對問題提出改進措施，有效確保成本費用指標的可控在控。
�。ㄈ┵M用節(jié)約意識明顯增強
電網(wǎng)企業(yè)運維費用按照支出對象細分為修試、運行、配網(wǎng)、線路、、房屋幾個大類進行歸集。對比分析費用支出動因，積極優(yōu)化生產(chǎn)性支出，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。實行歸口、分級管理，費用歸口管理部門責任人及主管領(lǐng)導按照預(yù)算指標要求執(zhí)行成本計劃，嚴格控制各項費用支出情況，做到費用支出合理、發(fā)生均衡。努力改變長期以來在計劃條件下形成的花錢大手大腳的不良習慣，費用節(jié)約意識、效益觀念明顯增強。
二、運維費管理中的不足
經(jīng)過不斷實踐，盡管運維費管理取得了長足的發(fā)展，但隨著電力體制改革的深入推進、外部監(jiān)管力度的不斷加強以及與企業(yè)自身建設(shè)一流管理現(xiàn)代公司的長遠目標相比，仍存在較大差距。
�。ㄒ唬┤狈氈碌闹С鰳藴鼠w系
運維人員對設(shè)備的運行和維護大多依據(jù)原始設(shè)計手冊和工作經(jīng)驗定期進行，未能與設(shè)備實際使用情況相結(jié)合。目前公司的預(yù)算管理其實是一個討價還價的過程，經(jīng)過“自下而上、自上而下”的循環(huán)，最后形成一個剛性相對較強的指標，對某一項支出的核定主要依靠經(jīng)驗估計和成本。而運維支出與設(shè)備本身服役年限、運維人員管理水平、生產(chǎn)廠家的設(shè)計工藝等都有很大關(guān)系。結(jié)合公司技術(shù)指標、管理指標、計劃值等研究制定一整套細致合理的標準成本管理體系，為公司管理指標的分解和考核提供堅實依據(jù)，是目前運維管理的迫切需求。
（二）費用控制精細化程度不夠
賬上可以體現(xiàn)某項工程、某座變電站、某類設(shè)備、某個工區(qū)的全部運行維護成本，但無法細分到每一個具體設(shè)備。例如，某年在某臺變壓器上消耗的材料、修理、工時等成本是多少，很難找到相應(yīng)的數(shù)據(jù)。賬務(wù)數(shù)據(jù)只能單純反映價值量信息，難以與實物信息直接掛鉤，造成財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，加大了費用控制難度。另外，歸口責任部門管理，各管一攤、各唱各戲，各環(huán)節(jié)人員較多站在自己的立場上考慮問題、開展工作，沒有形成整體最優(yōu)的合力。
�。ㄈ┻\維費管理機制有待加強
公司運維費分析與評價體系側(cè)重于指標的完成，而對于成本支出是否完成了規(guī)定的任務(wù)，完成的質(zhì)量如何等核心問題缺乏必要的監(jiān)督與控制手段。
�。ㄋ模┎块T之間工作協(xié)同性不夠
就費用支出部門而言，費用控制目標簡單化，把費用控制的目標定位在完成上級單位下達的成本指標上，既不要超支，也不要節(jié)約；費用控制責任單一化，從省公司到供電公司再到部門、班組，存在把成本控制責任向上往財務(wù)部門推的思想，加之業(yè)務(wù)人員與財務(wù)人員的專業(yè)知識相對獨立，缺乏工作的緊密協(xié)同，使得成本控制職能相對弱化，尚達不到集約化管理的要求。
三、運維費管理的改進建議
（一）深化標準成本應(yīng)用體系
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，物價水平的變化，生產(chǎn)條件的變化，消耗定額與實際支出之間的差額是客觀存在的，而且有的消耗過去沒有制定過定額，這就要求我們根據(jù)實際情況制定、修訂各項定額，組織生產(chǎn)、物資、安監(jiān)、財務(wù)等業(yè)務(wù)專家對原有標準體系進行修訂完善，細化業(yè)務(wù)參數(shù)，建立包括各級變電設(shè)備容量、線路長度、資產(chǎn)、人員等的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合設(shè)備運行實際情況，使動因數(shù)據(jù)不斷更新，努力尋求各成本費用的真實掛鉤因素。組織基層班組開展作業(yè)成本管理，并在實際運用過程中進一步細化和完善，確定出各基層單位的消耗用量、單位成本。
�。ǘ┌磫闻_設(shè)備歸集運維費
借助信息化平臺先進手段，將運維費支出過程的每個工作節(jié)點固化到信息系統(tǒng)，每次運維檢修工作針對具體維護對象，從需求申報開始，到批準、采購、入庫、出庫、付款等一系列后續(xù)工作都與該設(shè)備相對應(yīng)，將發(fā)生的材料、修理費等按照維護對象進行歸集。從而對設(shè)備不僅僅有采購、安裝等投運前的成本，而且有后期維護的詳細支出。
經(jīng)過一段時間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，便能夠更加科學、真實、準確地與公司制定的標準成本進行比較和分析，指導后期標準的修訂與完善，通過對不同單位同類設(shè)備的比較，可評價各單位的運維水平，推廣先進的運維經(jīng)驗，優(yōu)化運維策略，減少運維成本，延長設(shè)備服役年限；通過對不同型號設(shè)備的分析，可指導電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計和設(shè)備選型；通過對不同廠家同類產(chǎn)品的分析，可指導設(shè)備的招標采購；對公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作的深入開展起到推動作用。
�。ㄈ┙⒂行У某杀竟芾頇C制
按照PDCA閉環(huán)管理的理念持續(xù)完善運維費管理流程，形成從預(yù)算到執(zhí)行直至監(jiān)督考核的事前、事中、事后全過程良性循環(huán)。事前階段在保證完成預(yù)算目標基礎(chǔ)上開展動態(tài)成本分析，建立與運維水平、資產(chǎn)壽命、設(shè)備容量等掛鉤的彈性預(yù)算機制，提高成本管理意識，嚴格執(zhí)行計劃審批程序，加強資金使用控制，扭轉(zhuǎn)財務(wù)部門事后報賬的被動局面；事中階段針對計劃、執(zhí)行、評價、考核等重要節(jié)點工作，制定相應(yīng)的績效考核指標，將責任落實到具體部門、具體人員，不斷提升運維費管理水平；事后階段完善監(jiān)督考核機制，加強對運維費支出的合理性、運維工作質(zhì)量的檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果提出獎罰意見，對造成公司損失的追究相關(guān)部門和人員責任，對合理配置資源、降低成本的，根據(jù)降低額度給予相應(yīng)的獎勵。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)復合型人才
在新的經(jīng)濟時代，企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)復合型人才，則是基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都要高于群體水平的財務(wù)人才。前者包括合格的思想品德，較強的身體和素質(zhì)；后者不僅包括精通財務(wù)專業(yè)和一種以上其他相鄰學科的理論知識、技能，還應(yīng)包括豐富的實踐經(jīng)驗、善于組織管理并能利用多種相關(guān)專業(yè)知識處理財務(wù)實務(wù)及其他涉及財務(wù)工作需要解決的綜合性問題等能力。
企業(yè)應(yīng)制定合理制度，“唯才是舉，用人所長”，重視復合型人才的使用，對財務(wù)復合型人才實施政策傾斜，給予精神和物質(zhì)鼓勵，用人不拘于財務(wù)專業(yè)，一線運維管理人員通過培養(yǎng)也可參與到財務(wù)工作實際當中，而財務(wù)人員通過非電專業(yè)電力知識培訓等有效途徑，掌握一定生產(chǎn)技能后參與到生產(chǎn)實踐，積累生產(chǎn)經(jīng)驗后指導工作。并根據(jù)形勢的變化提早對財務(wù)人員進行再，采用“培養(yǎng)→任用→再培養(yǎng)→再任用”的優(yōu)化循環(huán)機制。
財務(wù)人員自身也應(yīng)當突破傳統(tǒng)學習模式，時刻重審自己現(xiàn)狀與培養(yǎng)目標或追求目標的差距，及時調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，不斷積累和總結(jié)工作經(jīng)驗，努力提高自身素質(zhì)和能力，使自己得到全面發(fā)展。
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