探討如何促進人才租賃業(yè)良性發(fā)展

摘要：本文主要通過對人才租賃問題的研究，結合我國實際情況，探討人才租賃產生的原因及其在運行過程中的優(yōu)點和存在問題，并提出解決對策，探索人才租賃業(yè)在我國的發(fā)展前景，以期更好地促進人才租賃業(yè)的良性發(fā)展。
　　關鍵詞：人才租賃 優(yōu)缺點 對策
　　
　　人才租賃是一種新型的用人形式，自從它開始出現并運行以來，就受到了理論界和企業(yè)界的關注，從2000年以后，人才租賃在我國開始流行起來，遼寧、江蘇、福建、廣州、北京、上海等省市都相繼使用這種新型的用人模式，上海市實施的“人才柔性流動”戰(zhàn)略中就包含了人才租賃的內容。從事人才租賃的機構也不斷涌現，其中僅廣州市涉及人才租賃的機構就有100多家；在北京有人才租賃資格的公司就達幾百家。同時人才租賃的業(yè)務量也在逐步上升，福建省的20多家企業(yè)從海峽人才市場租用的人才達400多名，而南京市在2002年底，已經有5000多位租賃人才在數十家企業(yè)的多個崗位上發(fā)揮著作用。那么究竟何為人才租賃？它產生的原因是什么？有什么優(yōu)缺點？怎樣才能使之更好的發(fā)展？它在我國的發(fā)展前景如何？筆者將就此展開探討。
　　
　　人才租賃產生的原因
　　
　　人才租賃是指人才租賃機構根據用人單位的需求，聘請用人單位所需的人才，交付給用人單位使用，同時為所聘人才發(fā)放薪酬以及代辦養(yǎng)老保險、檔案托管等人事代理業(yè)務，最后由用人單位支付相關費用的一種用人方式，本文從以下幾個方面分析其產生原因。
　　
　　人才市場化
　　人才是第一資源，是生產要素的重要組成部分。長期以來，我國人才資源的配置都是由國家進行統(tǒng)一計劃分配，它忽視了人才產權，束縛了人才的自由流動，造成了人力資源的浪費。
　　隨著市場經濟的發(fā)展，我國的國民經濟開始由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變，在這個過程中，人才市場逐步被納入整個市場當中，打破了過去用人“統(tǒng)包統(tǒng)配”的局面，“單位自主用人”和“人才自主擇業(yè)”的雙向選擇機構已經形成，人才市場化的進程加快，市場成為我國勞動力配置的基礎性力量。然而市場配置也有它的盲目性，客觀上需要一種新的配置方式來提供服務。于是隨著市場環(huán)境的寬松，人才的自由流動，使得人才租賃成為一種可能，因此，人才市場化是人才租賃產生的前提條件。
　　
　　人力資源管理職能復雜化導致成本增加
　　人力資源管理從檔案管理階段發(fā)展到組織職責階段，它所包含的管理內容也越來越多。傳統(tǒng)的人事管理是某一職能部門單獨使用的工具，與其它的職能部門沒有太大的聯系，而現代人力資源管理要求人力資源部門成為一個企業(yè)組織真正的規(guī)范、決策和制度部門，營造良好的工作氛圍，開發(fā)每一個員工的潛能，更側重于制訂人力資源規(guī)劃、開發(fā)政策等，而臨時員工的招聘及培訓、工資分配、社保辦理等事務要花費大量的時間、人力和人事成本，增加人事管理的工作量和管理成本。
　　由于人力資源管理職能的復雜、高成本及受嚴格規(guī)范的控制，出于各種原因，越來越多的企業(yè)已經開始將一些人力資源活動外包出去。人才租賃行業(yè)就是應了這種需求而產生，并得到不斷發(fā)展。
　　
　　就業(yè)壓力增大和就業(yè)觀念轉變
　　近年來，隨著中國經濟體制改革和經濟結構調整力度的加大、高校擴招、單位體制的不斷深入、勞動力新增量不斷加大，而我國對人力資本的投入又十分有限，這就使得就業(yè)矛盾日益突出，因此大力發(fā)展非正規(guī)和彈性的就業(yè)形式，在以后相當長一段時期內將成為解決就業(yè)出路的一個重點。
　　就業(yè)形式能否得以轉變，還取決于勞動者個人的就業(yè)觀念能否與之相適應。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念是終生在一個企業(yè)“服役”，一個人一生只從事一項工作。而就業(yè)是一個動態(tài)過程，隨著科技發(fā)展，知識更新加速，傳統(tǒng)產業(yè)逐漸被新型產業(yè)代替。崗位在變，勞動者也在變，自由職業(yè)者開始出現，而且隨著就業(yè)壓力的不斷增大，也迫使就業(yè)者不得不尋找一種新的就業(yè)出路來創(chuàng)造就業(yè)機會，于是人才租賃就為他們提供了另一種選擇。
　　
　　企業(yè)臨時人才需求
　　隨著市場競爭的加劇，企業(yè)面臨的市場常常會發(fā)生一些波動，而企業(yè)又要關注其他一些經濟問題，于是企業(yè)希望能以較少的人力投入產生較大的產出，因此企業(yè)在用人當中，有時可以把自己內部的核心員工控制在一定的水平上，由一些臨時人員來完成一定的項目，而如果為這些臨時人員開展招聘、培訓等工作要花費一定的成本，而且還要求人力資源管理者對他們進行激勵并為他們在公司工作期間的一切行為負責，無形之中就增加了管理壓力，于是越來越多的企業(yè)開始把這一難題轉交給人才租賃機構，由他們來解決一些繁瑣的程序，企業(yè)也就更有精力來處理公司的其他問題，更好地對公司的未來發(fā)展進行決策。
　　對于一些規(guī)模小、轉型快的企業(yè)來說，他們養(yǎng)不起太多的人才，往往不愿意長時間聘用某一方面的人才而使成本提高。他們更多的只是短時間需要某類人才來解決相關的技術難題，人才租賃就為他們提供了這種可能，讓他們在需要人才時有人才可用，不需要時又不必養(yǎng)人，大大降低了人事成本。
　　有需求就會有市場，正是有了用人單位這些需要，人才租賃業(yè)才得以產生并發(fā)展起來。
　　
　　人才租賃的優(yōu)點與存在問題
　　
　　人才租賃的優(yōu)點
　　人才租賃對社會的好處 有效整合人才資源，優(yōu)化人才結構。人才租賃打破了傳統(tǒng)的人才國家所有、單位所有制，將用人與管人、養(yǎng)人分離開來，使人才流動更為靈活，也減輕了政府的負擔。人才租賃機構擁有豐富的人才儲備，通過引導人才產權的流動和提供專業(yè)化服務，實現人才資源共享，提高人才利用率，能較為有效地整合人才資源，優(yōu)化人才機構。
　　為社會富余人才提供流轉渠道。在我國，一些企業(yè)擁有大量的優(yōu)秀人才，但并不是所有人才都能“人盡其才”，隨著經濟體制的改革，人才資源在一定范圍內要進行重新配置，因此就產生了一批富余人員，而人才租賃是一個人才產權分離、流轉的過程，能很好地解決分流、下崗人才的就業(yè)問題。除了人才租賃機構與用人單位合作的形式，還可以由用人單位與用人單位之間進行租賃合作，派出人才，為富余人才提供流轉渠道。
　　促進人才產業(yè)發(fā)展和人才市場繁榮。人才租賃是一個新型的行業(yè)，租賃機構要想在人才市場中贏利和發(fā)展，就要不斷地改進和創(chuàng)新它的人事管理、人才開發(fā)的內容和手段，促進人力資源管理各方面的發(fā)展，在一定程度上就促進了人才產業(yè)的不斷進步與發(fā)展。同時人才租賃加快了人才的流動，促進了人才市場的繁榮。
　　人才租賃對用人單位的好處 節(jié)約成本。用人單位因某個項目需要招用某類人才時，只要向人才租賃機構提出申請，就可以使用所需人才，而自行招聘不僅要花費大量的招聘、培訓等費用，還要花費大量的時間、人力，人事成本非常高。若向租賃機構租賃人才，上述