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標桿治理在現代企業(yè)中的應用研究
摘要：概述了標桿的內容：產品標桿治理、過程標桿治理、治理標桿和戰(zhàn)略標桿治理。分析了標桿治理的對于現代企業(yè)的作用與影響，標桿治理的實施步驟以及實施過程中輕易出現的題目，原因及解決的方法。關鍵詞：標桿；標桿治理；現代企業(yè)
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)02-0028-02
1 標桿治理的內容
標桿治理的基本環(huán)節(jié)是以最強的競爭企業(yè)或那些行業(yè)中領先和最有名看的企業(yè)在產品、服務或流程方面的績效及實踐措施為基準，樹立學習和追趕的目標，通過資料收集、比較分析、跟蹤學習、重新設計并付諸實施等一系列規(guī)范化的程序，將本企業(yè)的實際狀況與這些基準進行定量化評價和比較，分析這些基準企業(yè)達到優(yōu)秀績效水平的原因，并在此基礎上選取改進本企業(yè)績效的最佳策略，爭取遇上和超過對手，成為強中之強。標桿治理方法蘊含科學治理規(guī)律的深刻內涵，較好地體現了現代知識治理中追求競爭上風的本質特性，因此具有巨大的實效性和廣泛的適用性。根據標桿治理的內容的不同層面將其分為四種類型，分別是產品標桿治理、過程標桿治理、治理標桿治理、戰(zhàn)略標桿治理。
1.1 產品標桿治理
這種標桿治理的重點是產品，它首先確定以競爭對手或相關企業(yè)的某種產品作為基準，然后進行分解、測繪、研究，找出自己所不具備的優(yōu)點。產品標桿治理是一種采用最早、應用最廣泛的標桿治理。如前所述，1979年，美國施樂公司就在世界上率先成功地進行了產品標桿治理。柯達公司的格里·安吉祥先生以為好多人都把對產品的標桿治理視為初等生物學，即僅僅是解剖田雞看看內臟，這是不正確的。他以為產品標桿治理更像考古學，由于要通過文物的挖掘來確定它的文化價值。也就是說，工程師們在對競爭產品觀察、拆裝和研究之后，不僅應該指生產品的設計特點和裝配工藝，還要能以此了解顧客對產品的新需求，以及競爭對手滿足顧客要求的新方法。
1.2 過程標桿治理
過程標桿治理是通過對某一過程的比較，發(fā)現領先企業(yè)賴以取得優(yōu)秀績效的關鍵因素，諸如在某個領域內獨特的運行過程、治理方法和訣竅等，通過學習模仿、改進融合使企業(yè)在該領域遇上或超過競爭對手。營銷的標桿治理、生產治理的標桿治理、人力資源的標桿治理、倉儲與運輸的標桿治理等均屬此類。過程標桿治理比產品標桿治理更深進、更復雜。要企業(yè)重新設計并應用一個過程，是一件費時費力的事情，而且由于企業(yè)文化、員工情緒等的影響過程標桿治理的實施并不是可以輕而易舉完成的事情。因此，在進行過程標桿治理之前，一定要充分考慮到各種制約因素，以保證最后結果的有效實施。
1.3 治理標桿治理
通過對領先企業(yè)的治理系統(tǒng)、治理績效進行對比衡量，發(fā)現它們成功的關鍵因素，進而學習趕超它們的標桿治理。這種標桿治理超越了過程或職能，擴展到了整個的治理工作，比如對全公司的獎酬制度進行標桿治理，它涉及到如何成功地對不同層次、各個部分的員工進行獎酬的題目。
1.4 戰(zhàn)略標桿治理
從一般意義上說，戰(zhàn)略標桿治理主要考察企業(yè)如何競爭。戰(zhàn)略標桿治理是比較其他公司或企業(yè)所做出的戰(zhàn)略選擇和部署，目的是為了搜集信息，改進自己的戰(zhàn)略規(guī)劃和定位。短期和長期目標的確立可以算做是戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分。
以上四種標桿治理各自具有不同的側重點，能提供不同類型的情報。產品標桿治理所提供的情報一般最為正確和具體，但情報的壽命也最短。戰(zhàn)略標桿治理卻是另一個極端，它提供的情報屬于戰(zhàn)略性的，正確程度不是很高。
2 標桿治理的作用與影響
標桿治理之所以能引起各大企業(yè)的如此重視并風靡于世界，其根本原因在于它能給企業(yè)帶來巨大的實效。標桿治理為企業(yè)提供了一種可行、可信的奮斗目標，以及追求精益求精的思路，是發(fā)現新目標以及尋求如何實現這一目標的一種手段和工具，具有公道性和可操縱性。
2.1 標桿治理是企業(yè)績效評估和進步績效的工具
標桿治理是一種辨識世界上最好的企業(yè)實踐并進行學習的過程。通過辨識最佳績效及實在踐途徑，企業(yè)可以明確本企業(yè)所處的地位、治理運作以及需要改進的地方，從而制定適合本企業(yè)的有效的發(fā)展戰(zhàn)略。
標桿治理通過設定可達目標來改進和進步企業(yè)的經營績效。目標有明確含義，有達到的途徑，可行、可信，使企業(yè)可以堅信績效完全有辦法進步到最佳。
2.2 標桿治理是企業(yè)持續(xù)改進的工具
研究表明，標桿治理可以幫助企業(yè)節(jié)省30％-40％的開支，為企業(yè)建立一種動態(tài)丈量各部分投進和產出現狀及目標的方法，達到持續(xù)改進薄弱環(huán)節(jié)的目的。
2.3標桿治理是企業(yè)戰(zhàn)略制定的工具
競爭者可能維持某種現狀，通過標桿治理，企業(yè)有可能發(fā)現和應用適合本企業(yè)的新戰(zhàn)略，超越競爭者。
2.4標桿治理是企業(yè)增進學習和增長潛力的工具
企業(yè)可以通過標桿治理方法，克服不足，增進學習，使企業(yè)成為學習型組織。樹立基準，可以幫助企業(yè)員工增強信心，相信本企業(yè)還有更好的競爭手段。
經過一段時間的運作，任何企業(yè)都有可能將留意力集中于尋求增長的內在潛力，形成固定的企業(yè)文化。通過對各類標桿企業(yè)的比較，不斷追蹤把握外部環(huán)境的發(fā)展變化，從而能更好地滿足終極用戶的需要。
2.5 標桿治理是企業(yè)實行全面質量治理的工具
標桿治理是任何全面質量治理活動的主要內容。企業(yè)要想知道其他企業(yè)為什么或者是怎么樣做得比自己好，就必然要遵循標桿治理的概念和方法。
標桿治理已經在世界范圍內展開且變化迅速，不同企業(yè)的標桿治理者已經和正在結為一體，形成知識網絡，相互體驗標桿治理的方法以及成功與失敗的經驗教訓。標桿治理通過對企業(yè)產品、服務及工作流程的系統(tǒng)而嚴格的檢驗，達到工作的高度滿足，進而產生巨大成就感。
3 標桿治理的實施
3.1 標桿治理的實施步驟
標桿治理的實施步驟一般可以概括為圖1所示：
標桿治理作為一種治理方法，是面對治理實踐的。因此，標桿治理有一整套邏輯嚴密的實施步驟，其基本步驟如下：
(1)確定標桿治理的主題。這個主題可以是企業(yè)、產業(yè)和國家層次最關心的題目或最關鍵的競爭力決定因素，如企業(yè)的本錢、企業(yè)的供給鏈體系、企業(yè)的人力資源治理模式，各種運輸工具的本錢、稅收系統(tǒng)的效率、海關報關體系等。一般來說，主題是在對自己狀況進行比較深進、細致研究的基礎上確定的。對所選擇的標桿治理主題進行標桿治理要能夠帶動或促進競爭力或工作效率的進步。
(2)確定標桿治理的對象和內容。這個對象應當是在同組織、同行業(yè)、同部分業(yè)績最佳、效率最高的少數有代表性的對象。標桿治理的內容應當是在標桿治理主題范圍內決定標桿治理對象主要表現業(yè)績的作業(yè)流程、治理實踐或關鍵要素。通常，標桿治理的內容由相關題目專家和實際操縱人士在事先召開的預備會議上確定。
(3)組成工作小組，確定工作計劃。企業(yè)層次標桿治理的組成職員通常由決定競爭力因素的核心部分的能夠識別專業(yè)流程優(yōu)劣的人士參加，政府層次的標桿治理小組經常由實業(yè)界人士或研究專家和政府官員組成，政府部分人士主要起協調作用。
(4)資料收集和調查。首先收集相關主題、相關調查對象和調查內容方面已有的研究報告、調查報告或相關信息，在研究這些已有資料的基礎上，擬定實地調查提綱和調查問卷。在實地調查之前，要對調查問卷和實地調查方法事先在內部進行檢驗，確定調查問卷和方法的有效性。在實地調查過程中，需要重點關注形成差異的地方。
(5)分析比較，找出差距，確定最佳做法。在對調查所取得的資料進行分類、整理，并進行必要的進一步調查的基礎上，進行調查對象之間以及調查數據與自己企業(yè)、產業(yè)(部分)之間的實際情況的比較研究，確定出各個調查對象所存在的差異，明確差距形成的原因和過程，并確定出最佳做法。
(6)明確改進方向，制定實施方案。在明確最佳做法的基礎上，找出彌補自己和最佳實踐之間差距的具體途徑或改進機會，設計具體的實施方案，并進行實施方案的經濟效益分析。實施方案要明確實施重點和難點，猜測可能出現的困難和偏差，確定對實施情況的檢查和考核標準。
(7)溝通與完善方案。利用各種途徑，將擬定的方案、所要達到的目標遠景同全體成員進行反復交流與溝通，征詢意見，爭取全體成員的理解和支持，并根據成員建議，修正和完善方案，以同一成員思想，使全體成員在方案實施過程中目標一致、行動一致。
(8)實施與監(jiān)視。將方案付諸實施，并將實施情況不斷和最佳做法進行比較，監(jiān)視偏差的出現并采取有效的校正措施，以努力達到最佳實踐水平，努力超過標桿對象。
(9)總結經驗。在完成了首次標桿治理活動之后，必須對實施效果進行公道的評判，并及時總結經驗，對新的情況、新的發(fā)現進行進一步的分析。
(10)再標桿。針對環(huán)境的新變化或新的治理需求，持續(xù)進行標桿治理活動，確保對“最佳實踐”的“跟蹤”。
3.2 標桿治理實施過程中輕易出現的題目，原因及解決的方法
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